№ 67
гр. Чирпан, 25.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ III, в публично заседание на
четиринадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Ивайло М. Енчев
при участието на секретаря Ивона В. Денева
като разгледа докладваното от Ивайло М. Енчев Административно
наказателно дело № 20235540200281 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 43-0001112 от 07.03.2023г., издадено от
А.С.С., на длъжност Директор РД „Автомобилна администрация“ – Стара Загора, с което на
Д. Н. Ш. от с. Т., Общ. Пловдив, Обл. Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН ********** на основание
чл.93 в, ал.17, т.3 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ е наложено административно
наказание - глоба в размер на 1 500 лв. /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл.36, §2,
т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014г.
По съображения, изложени в жалбата, жалбоподателя моли съда да отмени
наказателното постановление, като незаконосъобразно, необосновано и неправилно.
Аргументи за неговото недоволство и несъгласие ще изложи устно в съдебно заседание. В
съдебно заседание, редовно призован, явява се лично и с адв. Д. А.И. от АК - Пловдив.
Въззиваемата страна – Областен отдел „Автомобилна администрация“ – Стара
Загора в съдебно заседание, редовно призована не изпраща процесуален представител.
Съдът, като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания
административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за установено
следното:
ЖАЛБАТА E НЕОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното наказателно постановление е издадено срещу Д. Н. Ш. от с. Т., Общ.
Пловдив, Обл. Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН **********, за това, че на 11.10.22 г., около
12:20ч., по АМ ТРАКИЯ, в посока на движение гр. София извършвайки обществен превоз
1
на товари (кашони), видно от товарителница № ********** от 11.10.2022 г. по маршрут от
гр. Пловдив – гр. Стара Загора – гр. Пловдив, видно от пътен лист № 676816 от 11.10.2022
г., управлявайки влекач марка Мерцедес от категория N3G с рег. Номер ***, оборудван с
дигитален тахограф *** и прикачено към него ремарке за товарен автомобил с рег. Номер
*** и двете собственост на превозвача: като при управление на превозното средство
оборудвано с дигитален тахограф водача не представя всички ръчни записи и разпечатки за
периода от 00:00 ч. до 03.06 ч. на дата 04.10.2022г., видно от разпечатка от картата на водача
от дата 04.10.22г. направена с контролна карта № ***, с което е нарушил виновно чл. 36, §.
2. т.(iii) от Регламент (ЕС) 165/2014 г., като съответно му е наложена санкция ГЛОБА в
размер на 1500 лв., на основание чл. 93в, ал. 17, т. 3 от ЗАвПр.
Поради горните констатации свидетелят и актосъставител С. К. съставил АУАН с
бланков номер 323402 от 11.10.2022г. срещу жалбоподателя Д. Н. Ш. за нарушение на чл.36,
§ 2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014, който АУАН жалбоподателят подписал БЕЗ
ВЪЗРАЖЕНИЯ.
Въз основа на същият акт било издадено обжалваното наказателно постановление.
Така описаната и възприета от съда фактическа обстановка се установява по
безспорен и категоричен начин от писмените доказателства по делото, както и от гласните
такива - показанията на разпитания в хода на съдебното следствие свид. В. М. и С. К., които
съдът кредитира като логични, непротиворечиви и съответстващи на събраната по делото
доказателствена съвкупност. От същите се установява начина на констатиране извършеното
нарушение, обстоятелствата по същото, както и процедурата по съставяне на акта.
В тази връзка съдът намира, че несъмнено е осъществено нарушението по
цитираната правна квалификация, като правилно и законосъобразно същото е било
възведено по чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014. Съдът не приема възражението на
адв. Иванов, че не била посочена точно правната квалификация в издаденото
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ, фиксираща нарушението. Напротив: посочена е
точно, като е фиксиран и периода за който се изискват ръчните записи от дигиталния
тахограф съгласно разпоредбата на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014.
В конкретния случай, водачът на провереното ППС попада сред лицата, на които е
вменено посоченото в цитираната разпоредба задължение да спазват така описаните
международни актове, сред които и Регламент /ЕС/ 165/2014., което става ясно от
описанието на автомобила, който е управлявал, дадено в АУАН.
Съгласно дадената правна квалификация на вмененото нарушение по член 36,
параграф 2 т. iii от Регламент /ЕС/ 165/2014, когато водачът управлява превозно средство, на
което е монтиран дигитален тахограф, водачът трябва да е в състояние да представи по
искане на оправомощен служител на контролен орган всички ръчни записи и разпечатки,
направени през текущия ден и предходните 28 дни съгласно изискванията на настоящия
регламент.
С оглед на изложеното става ясно, че на датата на нарушението, посочено в АУАН
2
и наказателното постановление, жалбоподателят действително не е изпълнил стриктно
изискването на член 36, параграф 2 т. iii от Регламент /ЕС/ 165/2014, като срещу изисканите
от оправомощен за това служител документи за периода от 00:00 ч. до 03.06 ч. на дата
04.10.2022г., видно от разпечатка от картата на водача не е представил документи от
изброените по-горе, доказващи неговите дейности за периода от 00:00ч. на дата 04.10.2022г.
до 03:06 ч. на 04.10.2022 г., вкл. попадащи в обхвата на проверявания, с което прави
невъзможна проверката на времената за управление и почивки.
От самото съдържание на заглавието на разпоредбата на чл.36 от Регламента
„Записи, извършвани от водача“, става ясно, че самият водач е длъжен да осъществява
записи със съответните средства, предвидени в Регламента и то по такъв начин, че да е и в
състояние да представи във всеки момент на проверка от оправомощен за това служител
данните за управлението на превозно средство за предходните 28 дни и за текущия период,
удостоверени чрез разпечатка от съответния тахограф, или чрез ръчен запис. Ето защо и
категорично е установено осъщественият състав на нарушението по член 36, параграф 2 т. iii
от Регламент /ЕС/ 165/2014.
Предвид установеното по делото категорично виновно неизпълнение от страна на
водача на посоченото в гореописаната разпоредба задължение, налице са били основанията
за ангажиране отговорността на жалбоподателя по реда на чл. 93в, ал.17 от ЗАвПр, която
предвижда, че се наказва с глоба от 1500 лв. водач, който при проверка от контролните
органи не представи документите, които са регистрирали времето на управление,
прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни -
ръчни записи и разпечатки. Така наложеното наказание е с предвиден в закона твърд размер
и не подлежи на редуциране от страна на съда.
Неоснователно е възражението на жалбоподателя за незаконосъобразност,
неправилна правна квалификация на издаденото наказателно постановление.
На следващо място, за неоснователно се приема възражението, че санкциониращия
орган е дал неправилна правна квалификация, тъй като нито в АУАН, нито в НП е цитирано,
че превозното средство е оборудвано с аналогов тахограф/чл. 36, параграф 1/.
При извършената служебна проверка съдът констатира, че при съставянето на
АУАН и издаване на атакуваното НП не са били допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Както АУАН, така и издаденото въз основа на него НП, съдържат
законово определените реквизити, като са спазени и предвидените в закона срокове досежно
тяхното съставяне, респективно издаване.
Ето защо, настоящият състав намери, че атакуваното Наказателно постановление №
43-0001112 от 07.03.2023 г., издадено от А.С.С. на длъжност Директор РР „Автомобилна
администрация“ – Стара Загора, с което на Д. Н. Ш. от с. Т., Общ. Пловдив, обл.Пловдив,
ул.”Н.В. **, ЕГН ********** на основание чл.93 в, ал.17, т. 3 от Закона за автомобилните
превози /ЗАвПр/ е наложено административно наказание - глоба в размер на 1 500 лв.
/хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014,
3
следва да бъде ПОТВЪРДЕНО като правилно и законосъобразно.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1, изр. първо от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 43-0001112 от 07.03.2023 г.,
издадено от А.С.С. на длъжност Директор РД „Автомобилна администрация“ – Стара
Загора, с което на Д. Н. Ш. от с. Т., Общ. Пловдив, обл.Пловдив, ул.”Н.В. **, ЕГН
********** на основание чл.93 в, ал.17, т. 3 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ е
наложено административно наказание - глоба в размер на 1 500 лв. /хиляда и петстотин/
лева за нарушение на чл.36, §2, т.”iii” от Регламент /ЕС/ 165/2014г.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Стара Загора в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му, по реда на Глава ХІІ от
АПК.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
4