Р А З П О Р Е
Ж Д А Н Е №…………………/……………………2021г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-гр.Варна, XXXIV състав в закрито съдебно заседание на единадесети ноември две хиляди двадесет и
първа година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕЛЕНА
ЯНАКИЕВА
като разгледа докладваното от съдия Елена
Янакиева адм.д.№1927/2021г.,по описа
на Административен съд-гр.Варна, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 213а вр.чл.229 и сл. АПК.
С Определение
№ 2720/25.10.2021г., производството по делото е прекратено, като е: 1/ оставено
без уважение искането на Н.А.Н. ЕГН ********** за освобождаване от
заплащане на държавна такса в размер от 10.00лв./ десет лева/, по сметка на Административен съд Варна за държавни такси; 2/
оставено без уважение искането за предоставяне на правна помощ; 3/ оставена без
разглеждане жалбата, подадена от Н.А.Н. ЕГН ********** срещу мълчалив отказ на
Председателя на КЗЛД да се произнесе по
молба, подадена на 08.08.2021г.
Срещу
Определение № 2720/25.10.2021г.,
е постъпила частна касационна жалба, приложена
към ел.писмо вх.№16375/08.11.2021г., но постъпила по ел.поща на 05.11.2021г. в
21:21ч., към която Н.Н. е
подал и молба за освобождаване от дължимата за образуване на касационното
производство държавна такса. Приложил е Декларация, в която заявява, че не
получава трудови възнаграждения, получил е на 15.10.2021г. 93лв. социална помощ
и 55лв. финансова подкрепа, той и членовете на семейството му не притежават
недвижими имоти, той притежава МПС.
В
жалбата уточнява, че: „обжалването е за три неща, като едното е за отказа за предоставяне
на правна помощ, другото за отказа за освобождаване от такси, а третото е за
слагане край на делото “без разглеждане““.
По допустимостта
и редовността на частната касационна жалба, съдът приема следното:
Частната касационна жалба е подадена от
легитимирано лице, в срока по чл.62 ал.2 изр.първо ГПК, пред родово и местно
компетентен съд.
Съобразно
чл.213а ал.1 от АПК, съдията-докладчик в първоинстанционния съд извършва проверка
на редовността на касационната жалба или протеста.
Съгласно
разпоредбата на чл.83, ал.2 ГПК вр. чл.144 АПК, такси и разноски не се внасят
от физически лица, за които е признато от съда, че нямат достатъчно средства да
ги заплатят, като при разглеждането на молбата за освобождаване съдът взема
предвид доходите на лицето и неговото
семейство, имущественото състояние, удостоверено с декларация, семейното положение,
здравословното състояние, възрастта и трудовата заетост.
В аспекта на константната практика /Определение
№ 165/29.04.2021г. на ВКС по ч.гр.д.№1205/2021г., IVг.о. ГК; Определение № 62 от 10.05.2021 г. на ВКС по ч.
гр. д. № 1190/2021 г., I г. о., ГК; Определение № 119 от 31.03.2021 г. на ВКС
по ч. гр. д. № 674/2021 г., III г. о., ГК/, съдът счита, че по приложението на
разпоредбата на чл. 83, ал. 2 ГПК е налице непротиворечива
практика на ВКС, вкл. и такава отнасяща се до задължението на съда да укаже на
молителя по чл. 83, ал. 2 ГПК да представи
доказателства, установяващи твърдените от него и релевантни към искането
обстоятелства. Съгласно мотивите в посочените актове, ако няма представени
доказателства за обстоятелствата по чл. 83, ал. 2 ГПК, съдът указва на
молителя да стори това, като му предоставя и процесуална възможност да подкрепи
молбата си с необходимите доказателства. В изпълнение на задължението на съда,
произтичащо от служебното начало /чл. 7,
чл. 10
и чл.
101 ГПК/, преди формиране на извод дали страната разполага с достатъчно
средства за заплащане на дължимата държавна такса, и при констатация за неяснота
или противоречие между обстоятелствата, попадащи в обхвата на чл. 83, ал. 2, т. 1 - 7 ГПК, следва тази неяснота да се отстрани със съдействието на съда, вкл.
чрез даване на конкретни указания. Съдът не е разследващ орган и служебно не
може да проверява истинността на изложените в декларацията обстоятелства, още по-малко,
когато тя е попълнена частично.
В случая
от представените от Н.Н. доказателства
не може да се формира цялостна преценка относно неговото материално
състояние, възоснова на която да се формира извод, че същият няма достатъчно
средства да заплати проста държавна такса в размер от 30.00лв., дължима
съобр.чл.235 а АПК. Напротив, от представеното по делото Удостоверение в
оригинал изх.№ 0301-УД-2364/03.09.2021г. от Дирекция „Социално подпомагане“-Варна
се установява, че към 03.09.2021г. от м.януари до м.август 2021г. му е
изплатена обща сума в размер от 1507.77лв., съставляваща общ размер от помощта
по чл.9 ППЗСП, така и помощ по чл.70 от ЗХУ.
Предвид
гореизложеното, съдът приема, че следва да бъде предоставена възможност на
жалбоподателя да ангажира допълнително доказателства, сочещи на получавани от
него доходи, помощи, обезщетения и др. към този момент.
Доколкото предпоставките за освобождаване от заплащане
на държавна такса и за предоставяне на правна помощ са идентични / арг.чл.83
ал.2 ГПК и чл.23 ал.3 ЗПП/, гореизложените мотиви са относими и към молбата на Н.
за предоставяне на правна помощ.
Мотивиран от гореизложените доводи, Административен
съд – Варна на осн.чл.213а ал.1 АПК вр.чл.83 ал.2 ГПК вр.чл.23 ал.3 ЗПП ,
О П Р Е Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ частна касационна жалба, приложена към
ел.писмо вх.№16375/08.11.2021г., подадена срещу Определение № 2720/25.10.2021г.,
с което е оставена без разглеждане жалбата, подадена от него срещу мълчалив
отказ на председателя на КЗЛД да се произнесе по молба, подадена на
08.08.2021г.
ДАВА
ВЪЗМОЖНОСТ на Н.А.Н. в
седемдневен срок от получаване на съобщението : 1/ Да представи доказателства за внесена по сметка на Върховен
Административен съд, държавна такса в размер от 30.00 / тридесет/ лв.; 2/
Да представи препис от частната касационна жалба, приподписана от адвокат,
съобр.чл.212 ал.2 от АПК, както и пълномощно, което удостоверява представителната
власт на адвоката; 3/ Да представи
доказателства, сочещи на неговите доходи,
получавани помощи, обезщетения и др. и тези на семейството му; здравословно
състояние
и други ако счита, че имат отношение към
твърденията му.
УКАЗВА на жалбоподателя, че при констатирано
неизпълнение на указанията в срок, исканията
му за освобождаване от заплащане на държавна такса и предоставяне на правна
помощ за касационното производство ще бъдат оставени без уважение, а частната жалба
ще му бъде върната.
Делото да се докладва след изтичане на
срока за изпълнение на указанието от жалбоподателя.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.
Административен съдия: