Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 306 25 февруари 2020
година град
Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, четиринадесети състав, в открито
заседание на двадесети февруари, две хиляди и двадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ: 1. Златина
Бъчварова
2.Атанаска
Атанасова
Секретар С.
А.
Прокурор Христо Колев
като разгледа докладваното от съдия Златина
Бъчварова
касационно административнонаказателно дело номер 162 по описа
за 2020 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал. 1 ЗАНН, вр. чл.208 и сл. АПК.
Образувано е
по касационна жалба на Д.Г.О. ***, против решение №
1526 от 10.12.2019 г., постановено по административнонаказателно дело № 3364/2019
г. по описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно
постановление № 19-0769-002759 от 14.06.2019 г., издадено от началник група,
сектор „Пътна полиция“, ОД МВР Бургас, в частта, с която за нарушение по
чл.123, ал.1, т.3, б. „а” от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/ и на
основание чл.175, ал.1 т.5 ЗДвП, на касатора е наложено наказание „глоба“ в размер на 70.00/седемдесет/
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1/един/ месец.
Касаторът,
редовно уведомен, не се явява и не се представлява. В жалбата твърди, че
решението е неправилно, тъй като е постановено при нарушение на
съдопроизводствените правила и материалния закон. Иска да се отмени решението в
оспорената част, както и постановлението в потвърдената част.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява и не е взел становище по касационната
жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна
страна, е допустима.
Разгледана
по същество е основателна, при следните съображения:
Районен съд Бургас, с решение № 1526 от 10.12.2019
г., постановено по административнонаказателно дело № 3364/2019 г., е потвърдил наказателно
постановление № 19-0769-002759 от 14.06.2019 г., издадено от началник група, сектор
„Пътна полиция”, ОД МВР Бургас, в частта, в която за нарушение по чл.123, ал.1,
т.3, б. „а” от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/, на основание чл.175,
ал.1 т.5 ЗДвП, на касатора е наложено наказание „глоба“ в размер на 70.00/седемдесет/ лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 1/един/ месец.
За да
постанови решението, в оспорената част, районният съд е приел, че не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в
административнонаказателното производство. Приел е за доказано, че Д.О. е
осъществила състава на вмененото й във вина нарушение, тъй като не е изпълнила
задължението си като водач на МПС, участник в ПТП, от което се настъпили
имуществени вреди, да съдейства за тяхното установяване, като напуснала мястото,
без да сигнализира контролните органи, още повече, че другият автомобил е бил
паркиран и водачът му не е бил на място.
Д.Г.О. е санкционирана на основание чл.175, ал.1, т.5 ЗДвП за това, че на 05.05.2019 г. на паркинг в
гр.Бургас, ул. Янко Комитов, до бензиностанция „Ромпетрол“, извършвайки маневра
за излизане от реда на паркираните превозни средства и блъскайки в предната
част паркирания лек автомобил, рег.№ А4829HA, не е
останала на място да окаже съдействие за установяване на вредите от
произшествието.
Така постановено решение е валидно, допустимо, но неправилно по следните
съображения:
Настоящият
касационен състав не споделя извода на административнонаказващия орган/АНО/ и
на районния съд, че Д.О. не е изпълнила задълженито си да съдейства за
установяване на вредите от ПТП, тъй като не е останала на мястото на
произшествието. Установеното деянието е квалифицирано от актосъставителя и АНО
като нарушение на чл.123, ал.1, т.3, б. „а” ЗДвП, в която изрично не е
установено задължение за водача на ППС да остане на място, нито да сигнализира
контролните органи. Подобно задължение водачът има в хипотезата по чл.123, ал.1
, т.3, б. „в” ЗДвП при несъгласие между участниците в ПТП относно
обстоятелствата, свързани с него, както и в хипотезата по чл.123, ал.1 т.2, б. „а“
и б. „б” ЗДвП при настъпило ПТП, от което има пострадали хора, но разглежданият
случай не е такъв. Поради това и тъй като другият участник в ПТП не е бил на
мястото на възникване на ПТП, не може да се приеме, че за Д.О. е възникнало
задължение да остане там, за да съдейства за установяване на вредите, още
по-малко да сигнализира контролните
органи, както неправилно е приел районният съд при липса на подобни констатации
в АУАН и в НП. Освен това, видно от показанията на свидетеля очевидец тя не е
напуснала веднага мястото, а след като ударила леко автомобила, спряла,
огледала го и като видяла, че няма щети, си тръгнала. Действително свидетелят е
разяснил, че на автомобила имало драскотина, а настъпването на щети -
охлузвания по броните на двата автомобила се установява и от съставения
впоследствие протокол за ПТП от контролните органи/л.7 от анд 3364/2019 г./.
Предвид естеството и тяхната незначителност, обаче, по отношение на което не е
налице спор между страните, настоящият касационен състав намира, че не е
доказано по несъмнен и категоричен начин от АНО, че Д.О. е възприела тези щети,
като настъпили именно вседствие на удара, а оттам, че за нея е възникнало
задължение да окаже съдействие под каквато и да е форма за тяхното установяване,
което тя не е изпълнила. Дори да се приеме обратното, както бе посочено по-горе,
водачът на другия автомобил не е бил на мястото на удара, което прави алогичен
и лишен от смисъл извода на АНО, че Д.О. е била задължена да остане там, за да
съдейства за установяване на вредите. Нещо повече, тя е оказала пълно
съдействие за това веднага щом е била установена от контролните органи като се
явила и подписала съставения от тях протокол за ПТП.
Мотивиран
така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
решение № 1526 от 10.12.2019 г., постановено по административнонаказателно дело
№ 3364/2019 г. по описа на Районен съд Бургас, в частта, в която е потвърдено наказателно
постановление № 19-0769-002759 от 14.06.2019 г., издадено от началник група, сектор
„Пътна полиция”, ОД МВР Бургас, в частта, в която, за нарушение по чл.123, ал.1,
т.3, б. „а” ЗДвП и на основание чл.175, ал.1 т.5 ЗДвП, на Д.Г.О. ***, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 70.00/седемдесет/ лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 1/един/ месец, и вместо него ПОСТАНОВЯВА
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 19-0769-002759 от 14.06.2019 г., издадено от началник група, сектор
„Пътна полиция”, ОД МВР Бургас, в частта, в която, за нарушение по чл.123,
ал.1, т.3, б. „а” ЗДвП и на основание чл.175, ал.1 т.5 ЗДвП, на Д.Г.О. ***, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 70.00/седемдесет/ лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 1/един/ месец.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: