Р Е Ш Е Н И
Е
Номер
589 25.10.2018 г. Град Перник
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Пернишкият
районен съд VІ-ти нак. състав
На
04 октомвр Година 2018
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Силвия Димитрова
Секретар:
Антоанета Василева
Прокурор:
Като разгледа докладваното от съдията АНД № 978/2018 г. по описа на ПРС, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №
18-1158-000090/02.03.2018 г., издадено от С.Г. Л. – началник сектор ПП при
ОДМВР – Перник, на Л.В.С. с ЕГН **********и адрес: ***, на основание чл.179,
ал.2, вр. ал.1, т.6 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер
на 200,00 лева за извършено нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП.
Л.В.С. е подал жалба против издаденото наказателно
постановление, с която моли издаденото наказателно постановление да бъде
отменено, като сочи, че възприетата и отразена в двата акта не съответства на
действителното положение, тъй като не е извършил нарушението на посочената в
него дата. Тези доводи се поддържат и доразвиват в съдебните прения и от
процесуалният му представител.
Въззиваемата страна, в съпроводителното писмо към
преписката, изразява становище, че жалбата е неоснователна.
Пернишкият
районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства и доводите на
страните по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, намира за установено следното:
На 08.02.2018 г. свидетелите И.Г.И.
и Р.Г.А. – мл.автоконтрольори в сектор ПП при ОДМВР – Перник, били на работа за
времето от
На
другия ден – 09.02.2018 г., жалбоподателят Л.В.С. *** и срещу него било образувано административнонаказателно производство
със съставянето на АУАН серия Д, № 0310610 от 09.02.2018 г. Поради специфики на
софтуерния продукт за съставянето на актовете, в процесния АУАН като дата на
извършване на нарушението автоматично била вписана датата на съставяне на акта,
т.е. датата на нарушението била записана като 09.02.2018 г., а не 08.02.2018 г.
каквото било действителното положение. Актът за извършено нарушение по чл.104,
ал.1 от ЗДвП бил предявен на С. за запознаване и той го подписал без
възражения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН обаче представил такива и оспорил
констатациите на актосъставителя. По повод на това свидетелят Р.А. изготвил
Докладна записка рег. № 1158р-1235 от 15.02.2018 г. и описал случая, а след
това била изготвена и Справка относно извършена проверка по преписка по вх. №
1158р-2100/12.02.2018 г. по описа на сектор ПП при ОД на МВР – Перник.
На
02.03.2018 г., базирайки се на събраните по преписката доказателства и след
проверка по реда на чл.52, ал.4 от ЗАНН, административнонаказващият орган
приел, че са налице основанията по чл.53, ал.1 от ЗАНН и издал наказателно
постановление, с което ангажирал административнонаказателна отговорност на Л.В.С. за извършено нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за установена по несъмнен начин, като взе
предвид АУАН серия Д, № 0310610 от 09.02.2018 г., Заповед
рег. № 8121з-952/20.07.2017 г. на министъра на вътрешните работи, Възражение от
Л.В.С., Докладна записка рег. № 1158р-1235 от 15.02.2018 г., Справка относно
извършена проверка по преписка по вх. № 1158р-2100/12.02.2018 г. по описа на
сектор ПП при ОД на МВР – Перник, свидетелските показания на И.Г.И. и Р.Г.А. –
мл.автоконтрольори в сектор ПП при ОДМВР – Перник.
От
правна страна:
При извършване на цялостна служебна проверка за законосъобразност,
съдът намери, че при съставянето на акта за установяване на административно
нарушение и издаване на обжалваното наказателното постановление са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, опорочаващи законосъобразността
на обжалвания административен акт, обосноваващи отмяната му.
Съображенията са следните:
Действително, обжалваното наказателно постановление
е издадено от лице, което е надлежно упълномощено от министъра на вътрешните
работи в кръга на неговите компетенции и правомощия, а съставеният на АУАН е
изготвен присъствието на нарушителя и своевременно предявен на същия, което се
удостоверява от положения върху него подпис. И двата акта съдържат
задължителните законоустановени реквизити. Друг е въпроса обаче, че отразените в
тях фактически констатации не съответстват на действителното правно положение,
защото като дата на извършване на нарушението е посочена дата, различна от
тази, на която се е случил описаният инцидент. Това се установява след съвкупна
преценка на събраните по делото доказателства – писмени и гласни. Следователно,
административнонаказващият орган е направил изводите си без да извърши обстойна
проверка, каквото задължение му е вменено по силата на чл.52, ал.4 от ЗАНН и
вместо да прекрати преписката с мотивирана резолюция, както предписва чл.54 от ЗАНН, АНО е издал процесното наказателно постановление, което се явява
незаконосъобразно и поради това следва да бъде отменено.
С оглед на гореизложеното и на основание чл.63 ал.1
от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1158-000090/02.03.2018
г., издадено от С. Г. Л.– началник сектор ПП при ОДМВР – Перник, с което на Л.В.С.
с ЕГН ********** и адрес: ***, на основание чл.179, ал.2, вр. ал.1, т.6 от ЗДвП
е наложено административно наказание глоба в размер на 200,00 лева за извършено
нарушение по чл.104, ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – гр. Перник на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс,
и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс - в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ:/П/
Вярно с оригинала.
М.С.