РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

  РАЙОНЕН СЪД- ДИМИТРОВГРАД

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е №  99

14.07.2020 год., гр.Димитровград

 В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

С участието на секретаря Д. Петрова, като разгледа докладваното от председателят НАХД № 176 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното :

1.      Производството е по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.

2.      ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ- З.С.И. е останал недоволен от наказателно постановление(НП) № 19-0254- 001185/28.01.2020г. на Началник сектор към ОДМВР-Хасково, РУ-Димитровград, с което за това, че като водач на МПС със СУМПС № *********, на 23.12.2019г. в 18:22 часа в гр.Димитровград по бул. Трети март посока изток управлява л. а. М.с рег.ном X*****КМ като при неспазване па пътна дистанция удря намаляват и спиращ пред него л.а. *****с рег.номер Х*****КН. От удара е пътничката В.И.Ж.ЕГН.********** от с.Добрич е прегледана в ЦСМП Димитровград и е освободена без наранявания, при което е извършил следното: 1. ВОДАЧЪТ НА ПЪТНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО НЕ СЕ ДВИЖИ НА ТАКОВА РАЗСТОЯНИЕ ОТ ДВИЖЕЩОТО СЕ ПРЕД НЕГО ДРУГО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО,ЧЕ ДА МОЖЕ ДА ИЗБЕГНЕ УДРЯНЕ В НЕГО, КОГАТО ТО НАМАЛИ СКОРОСТТА ИЛИ СПРЕ РЯЗКО. ПТП, с което виновно е нарушил чл.23, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 (двеста) лева; и 2. УПРАВЛЯВА МПС СЪС СУМПС, КОЕТО Е ОБЯВЕНО ЗА НЕВАЛИДНО, ТЪЙ КАТО Е ИЗГУБЕНО, ОТКРАДНАТО ИЛИ ПОВРЕДЕНО, с което виновно е нарушил чл.150А, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177, ал.2, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 (триста) лева. Излага подробни аргументи по отношение на твърдяна незаконосъобразност и неправилност на НП, моли за неговата отмяна.

3.      В с.з. чрез представител поддържа жалбата си, излага мотиви в тази връзка и моли за пълна отмяна на НП. Претендира разноски.

4.      НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН(АНО)- Началник сектор към ОДМВР-Хасково, РУ-Димитровград не взема становище по жалбата.

5.      РП- Димитровград не праща представител и  не взема становище.

Приложим закон.

6.      ЗАКОН ЗА ДВИЖЕНИЕТО ПО ПЪТИЩАТА(ЗДвП)

Чл. 23. (1) Водачът на пътно превозно средство е длъжен да се движи на такова разстояние от движещото се пред него друго превозно средство, че да може да избегне удряне в него, когато то намали скоростта или спре рязко.

Чл. 179(2) (Нова - ДВ, бр. 43 от 2002 г., изм., бр. 101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017 г.) Който поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение по ал. 1 причини пътнотранспортно произшествие, се наказва с глоба в размер 200 лв., ако деянието не съставлява престъпление.

Чл. 150а. (Нов - ДВ, бр. 43 от 2002 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 2 от 2018 г., в сила от 3.01.2018 г.) За да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.

Чл. 177. (Изм. - ДВ, бр. 43 от 2002 г.) (1) Наказва се с глоба от 100 до 300 лв.: 2. (изм. – ДВ, бр. 2 от 2018 г., в сила от 3.01.2018 г.) който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен водач, без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е загубил правоспособност по реда на чл. 157, ал. 4, или след като свидетелството му за управление на моторно превозно средство е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс, или е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено;

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 6. По смисъла на този закон: 30. "Пътнотранспортно произшествие" е събитие, възникнало в процеса на движението на пътно превозно средство и предизвикало нараняване или смърт на хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или други материални щети.

Факти по делото.

7.      Жалбоподателят бил правоспособен водач на МПС от категориите АМ, В1 и В, притежаващ СУМПС № *********. В електронната система към АИС „Български документи за самоличност“, било заведено, че СУМПС №*********, издадено на жалбоподателят е било обявено за невалидно от дата 21.06.2019 г. като откраднато/ изгубено, но в последствие на 03.09.2019 г. било издадено посоченото по- горе СУМПС № ********* с валидност до 08.12.2027 г. на 23.12.2019г. в 18:22 часа в гр.Димитровград по бул. Трети март посока изток, на кръгово движение до водонапорна кула управлявал л. а. М.с рег.ном X*****КМ. При управлението се стигнало до сблъсък със спиращ пред него л.а. *****с рег.номер Х*****КН. На место се явил св. В.- служител на АНО. В същото време лице, присъствало на сблъсъка било откарано за преглед в ЦСМП – Димитровград, където след преглед била освободена без наранявания. При проверка в ел. система, св. В. възприел изскачаш червен надпис на таблета, че има проблем със СУМПС- то на жалбоподателят, т.е. че е невалидно. Съставен бил акт за установяване на административно нарушение(АУАН) № GA 123867/23.12.2019г., в който било отразено, възприетото. АУАН бил подписан от актосъставител, свидетел и жалбоподателят, препис бил връчен на последния в същия момент. Въз основа на този АУАН е издадено и предметното на делото НП  № 19-0254- 001185/28.01.2020г. на Началник сектор към ОДМВР-Хасково, РУ-Димитровград, с което за това, че като водач на МПС със СУМПС № *********, на 23.12.2019г. в 18:22 часа в гр.Димитровград по бул. Трети март посока изток управлява л. а. М.с рег.ном X*****КМ като при неспазване па пътна дистанция удря намаляват и спиращ пред него л.а. *****с рег.номер Х*****КН. От удара е пътничката В.И.Ж.ЕГН.********** от с. В.И.Ж.е прегледана в ЦСМП Димитровград и е освободена без наранявания, при което е извършил следното: 1. ВОДАЧЪТ НА ПЪТНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО НЕ СЕ ДВИЖИ НА ТАКОВА РАЗСТОЯНИЕ ОТ ДВИЖЕЩОТО СЕ ПРЕД НЕГО ДРУГО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО,ЧЕ ДА МОЖЕ ДА ИЗБЕГНЕ УДРЯНЕ В НЕГО, КОГАТО ТО НАМАЛИ СКОРОСТТА ИЛИ СПРЕ РЯЗКО. ПТП, с което виновно е нарушил чл.23, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 (двеста) лева; и 2. УПРАВЛЯВА МПС СЪС СУМПС, КОЕТО Е ОБЯВЕНО ЗА НЕВАЛИДНО, ТЪЙ КАТО Е ИЗГУБЕНО, ОТКРАДНАТО ИЛИ ПОВРЕДЕНО, с което виновно е нарушил чл.150А, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177, ал.2, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 (триста) лева. НП било връчено на 23.04.2020 г., жалбата- подадена на 28.04.20 г.

8.      Горната фактическа обстановка се установи от АУАН, показания на свидетел, справка, копие на талон и СУМПС.

Процесуална допустимост.

9.      Жалбата е подадена в срок, от лице, което има право да жали НП, пред компетентен съд и следва да се обсъди по същество.

По същество.

10. Има нарушения при съставяне на АУАН и издаване на НП.

11. Липсва категорично и ясно посочване на мястото на извършване на нарушението- и в АУАН, и в НП. Нарушени са съответно чл. 42, т.3 и чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН.

12. Нарушението е съществено, няма как да бъде саниран пропуска на АУАН по реда на чл. 53, ал.2 от ЗАНН, а и това нарушение е преповторено в НП. Не индивидуализиране мястото на нарушението е сериозно- бул. Трети март действително е централна улица в гр. Димитровград, само посомчването на тези два белега е съвсем недостатъчно да се разбере къде точно е извършено деянието, предмет на настоящото дело.

13. Още повече, че тук се твърди настъпване на ПТП, така и съвсем правилно е възражението , че липсата на индивидуализация лишава от възможност защитата да организира себе си, тъй като не може да се разбере твърдението на АНО.

14. Св. В. дава някакви данни, които могат в съдебният процес да се използват, но в процесуален аспект не променят нещата.

15. На практика жалбоподателят е бил лишен от правото си на защита в административното производство пред АНО, което винаги е съществено процесуално нарушение, водещо до незаконосъобразност на НП.

16. НП е и неправилно.

17. Не става ясно, защо АНО е приел, че е настъпило ПТП. Няма данни да има материални щети при контакта между посочените в НП автомобили.

18. Посочено е, че лице, което има причастност към този сблъсък е прегледано и освободено от лекари, без да се констатирани наранявания. Така няма нито една от хипотезите на §6, т.30 от ДР на ЗДвП, от тук- няма как да се твърди нарушение на чл. 23, ал.1 от ЗДвП, съответно- неправилно е ангажирана административно наказателна отговорност за деяние, което не е нарушение.

19. СУМПС жалбоподателят притежава, това е видно от справката , както и от копието на същото , което е представено в съда.

20. Проблемите от техническо естество, касаещи уведомяване на актосъставителя за надлежност на документите са били проблеми по съставяне на АУАН. В последствие при изискуемата проверка , АНО е трябвало да се увери, дали това е така. Имал е всички необходими ресурси, а е получил и достатъчно информация в обратна посока, за да се убеди, че всъщност нарушение на чл. 150а, ал.1 от ЗДвП няма.

21. Така и в този пункт НП е неправилно.

22. Съображенията на защитата , така както са изложени изцяло се приеха от този съд за верни и обосновани, което от своя страна води до отмяна на НП като незаконосъобразно и неправилно.

23. Разноските следва да бъдат присъдени така, както са поискани, предвид пълното уважаване на жалбата.

Мотивиран така, съдът

 

 

 

Р                     Е                     Ш                   И         :

 

            ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0254- 001185/28.01.2020г. на Началник сектор към ОДМВР-Хасково, РУ-Димитровград, с което на З.С.И., ЕГН**********,*** , за това, че като водач на МПС със СУМПС № *********, на 23.12.2019г. в 18:22 часа в гр.Димитровград по бул. Трети март посока изток управлява л. а. М.с рег.ном X*****КМ като при неспазване па пътна дистанция удря намаляват и спиращ пред него л.а. *****с рег.номер Х*****КН. От удара е пътничката В.И.Ж.ЕГН.********** от с.********* е прегледана в ЦСМП Димитровград и е освободена без наранявания, при което е извършил следното: 1. ВОДАЧЪТ НА ПЪТНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО НЕ СЕ ДВИЖИ НА ТАКОВА РАЗСТОЯНИЕ ОТ ДВИЖЕЩОТО СЕ ПРЕД НЕГО ДРУГО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО,ЧЕ ДА МОЖЕ ДА ИЗБЕГНЕ УДРЯНЕ В НЕГО, КОГАТО ТО НАМАЛИ СКОРОСТТА ИЛИ СПРЕ РЯЗКО. ПТП, с което виновно е нарушил чл.23, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 (двеста) лева; и 2. УПРАВЛЯВА МПС СЪС СУМПС, КОЕТО Е ОБЯВЕНО ЗА НЕВАЛИДНО, ТЪЙ КАТО Е ИЗГУБЕНО, ОТКРАДНАТО ИЛИ ПОВРЕДЕНО, с което виновно е нарушил чл.150А, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177, ал.2, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 (триста) лева. като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

            ОСЪЖДА ОДМВР-Хасково, РУ-Димитровград да заплати на З.С.И. направените по делото разноски в размер на 200.00(двеста) лева

Решението подлежи на обжалване пред ХАС в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

Съдия:/п/ не се чете.

Вярно с оригинала

Секретар: Д.Петрова