О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
Гр. Монтана, 01.02.2021 год.
Административен съд - Монтана
в закрито заседание на първи февруари две хиляди и двадесет и първа година в
тричленен състав на основание чл.191, ал.2 от АПК,
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка Бойчева
като
разгледа докладваното от съдия Камарашка Адм. дело №43/2021г.
по описа на Административен съд - Монтана, взе предвид следното:
Административното производство е образувано по реда
на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК за оспорване на отделни разпоредби от
подзаконов нормативен акт по протест на прокурор при Окръжна прокуратура
Монтана, на основание чл.186, ал.2 във вр. с чл.185
във вр. чл.16, ал.1 от АПК и чл.145, ал.6 от ЗСВ.
С протеста се оспорва законосъобразността на
разпоредбата на чл.22, т.3 от Наредба №1 за опазване на обществения ред,
комунално-битовата дейност, хигиенизирането и опазването на околната среда,
приета с Решение №39 от протокол №7 от 26.06.1996г., изм. и доп. с Решение №122
от протокол №21 от 21.11.1997г.; Решение №174 от протокол №30 от 16.04.2002г.;
Решение №190 от протокол №32 от 10.07.2002г. и Решение №65 от протокол №9 от
30.06.2004г.; доп. Решение №25 от протокол №4 от 25.01.2008г. и Решение №95 от
протокол №13 от 12.09.2008г.; изм. Решение №119 от протокол №15 от 31.10.2008г.
и Решение №486 от протокол №58 от 16.10.2015г.; изм. и доп. с Решение №112 от
протокол №13 от 26.08.2016г. на Общински съвет Вълчедръм.
След като провери, че протеста е редовен и отговаря
на изискванията на чл.185 от АПК, както и че същият е ДОПУСТИМ, съгл. чл.187 от АПК, следва да насрочи делото в открито съдебно заседание, да конституира
страните и да им УКАЖЕ необходимостта от събиране на доказателства, с оглед
проверка законосъобразността на оспорената разпоредба.
Поради което съдът,
О П Р Е Д Е
Л И
На основание чл.154, ал.1 от АПК КОНСТИТУИРА страните
по делото:
Оспорващ: Прокурор при Окръжна прокуратура - Монтана
Ответник: Общински съвет – Вълчедръм, чрез
Председателя
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 12.03.2021година от 10.00часа, за която
дата да се призоват конституираните страни по реда на чл.137 от АПК.
Да се призове Окръжна прокуратура гр.Монтана, поради
задължителното участие на прокурор, на основание чл.192 от АПК.
Да се съобщи за оспорването по реда на чл.188 във вр. чл.181, ал.1 и ал.2 от АПК, чрез обявление в „Държавен
вестник”, на информационното табло на АС - Монтана и на Интернет страницата на
ВАС.
УКАЗВА
на ответната страна, че може в 14 дневен срок да представи писмен отговор
по изпратения им вече протест и да посочи нови доказателства. Като в случай, че
е налице преразглеждане и/или отмяна на оспорената разпоредба от Наредба №1 за опазване на обществения ред,
комунално-битовата дейност, хигиенизирането и опазването на околната среда, следва
да уведоми АС – Монтана, като представи надлежни писмени доказателства за това,
в това число и заверено копие от протокола и решението на Общински съвет –
Вълчедръм.
С оглед принципа на служебното начало, за законосъобразно
и справедливо решаване на делото – предмет на доказване са спорните факти от
значение за решаване на делото и връзката между тях, поради което съдът
разпределя доказателствената тежест, съгл. Чл.170, ал.3 от АПК.
УКАЗВА на оспорващия, че в негова тежест
е да установи съществуването на фактите и обстоятелствата посочени в протеста,
а именно противоречие на оспорената разпоредба от Наредбата с материално правни
разпоредби от по-висок ранг, с всички допустими доказателствени средства.
УКАЗВА на ответника, че в негова
тежест е установяването на фактическите и правните основания за издаване на
оспорената разпоредба от Наредба №1 за
опазване на обществения ред, комунално-битовата дейност, хигиенизирането и
опазването на околната среда, както издаването й в изпълнение изискванията по
ЗНА.
На основание чл.171, ал.3 от АПК
УКАЗВА на страните задължението им да съдействат за установяване на истината.
Препис от Определението да се изпрати на
конституираните страни, за сведение и изпълнение.
Председател:
Членове: