Р Е Ш Е Н И Е
гр. В., 26.10.2019
г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ВРАЧАНСКИ РАЙОНЕН
СЪД, НО, 1-ви състав, в публично заседание на двадесет и шести септември две
хиляди и деветнадесета година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ВЕРОНИКА БОЗОВА
при участието на секретаря Ц. Ц.
като разгледа докладваното от съдията
н.а.х.д.№664/2019 г. по описа на ВрРС
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба от М.П.С.,
гр. М., срещу Наказателно постановление (НП) №26-0000127/05.06.2019 г.,
издадено от началник отдел АА, гр. В., с което на основание чл.93, ал.1, т.1
ЗАвП, за нарушение по чл.2, ал.1 от Наредба №41/04.08.2008 г. на МТ, на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 2000 лв.
В жалбата се твърди, че НП следва
да бъде отменено, тъй като е неправилно и не отговаря на действителната
обстановка.
В с.з. жалбоподателят, редовно
призован, не се представлява.
Въззиваемата страна се
представлява от И.Т. който завява неоснователност на жалбата и моли за
потвърждаване на НП.
Пред първоинстанционния съд са
събрани нови гласни доказателства – разпитан е св. К. К..
Врачански районен съд, като
прецени събраните по делото доказателства и наведените доводи, приема за
установено от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА следното:
На
28.05.2019 г., около 14:00 часа, на път 11-15, местност Д., срещу разклона за
с. Ч.в посока гр. О., жалбоподателят управлявал товарен автомобил марка Щаер
14С18 кат. N3 с peг. №***, собственост на фирма Нови 08 ЕООД, ЕИК ***,
притежаващ лиценз - заверено копие на Общността №********** на фирма Калиничов
67 ЕООД с ЕИК ***, извършващ превоз за собствена сметка с пътен лист №471323 от
28.05.2019 г. с маршрут гр. В. до гр. О.. Същият бил спрян за проверка от св.
К. К.- инспектор при ОО АА В.. При проверката св. К. К. установил, че
жалбоподателят, като водач извършващ превоз на товари за собствена сметка, е
без валидна карта за професионална квалификация, тъй като представената от
същия с №Р149682 е валидна до 23.07.2018
г.
С оглед установеното, св. К. К. съставил
на жалбоподателя АУАН №261607, в който посочил, че като извършва
превоз на товари за собствена сметка, без валидна карта за професионална
квалификация, жалбоподателят извършва нарушение по чл.2, ал.1 от Наредба
№41/04.08.2008 г. на МТ. АУАН е
съставен в присъствието на нарушителя и му е връчен лично, като същият е вписал,
че няма възражения.
Въз основа на така съставения акт,
при идентично словесно описание на извършеното деяние и посочване като нарушена
разпоредбата на чл.2, ал.1 от Наредба №41/04.08.2008 г. на МТ, на 05.06.2019 г.
е издадено атакуваното НП, с което на основание чл.93, ал.1, т.1 ЗАвП, на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 2000 лв.
Изложената фактическа обстановка се
установява от разпитания по делото свидетел К. К., показанията на който съдът
кредитира като обективни и безпристрастни, както и от останалите събрани по
делото материали. От доказателствената маса се установява датата и мястото на
извършеното нарушение, кой е нарушителят и в какво се изразява деятелността му,
както и се установяват обстоятелствата около съставения АУАН. Съдът кредитира
доказателствената маса в цялост, намирайки я за обективна, безпристрастна и
еднопосочно установяваща релевантните по делото обстоятелства.
При така установената
фактическа обстановка, съдът намира от ПРАВНА СТРАНА следното:
Жалбата е депозирана от легитимна
страна, в предвидения от законодателя преклузивен срок и срещу наказателно
постановление от категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално
допустима.
Разглеждайки я по същество, съдът
намира следното:
АУАН е съставен при спазване на
предвидена в чл.40 и чл.43 ЗАНН процедура и съдържа предвидените в чл.42 ЗАНН
реквизити. Наказателното постановление е изготвено съгласно изискванията на
чл.57, ал.1 ЗАНН и в него не се установяват пороци от външна страна, като
описаното нарушение кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са
издадени от компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на констатиране на
същото, подробно и точно е описана правната му квалификация, както и кой текст
от кой закон е нарушен. Описанието, така както е направено по никакъв начин не
накърнява правото на нарушителя да разбере срещу какво именно нарушение да
организира защитата си. Правната квалификация е прецизна и в съответствие с
текстовото описание на състава на административното нарушение. АУАН и НП са съставени
в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН.
Изследвайки материално-правната
законосъобразност на НП, съдът приема, че от установеното по делото от
фактическа страна еднозначно и безпротиворечиво се установява, че 28.05.2019
г., жалбоподателят е извършвал превоз на товари за собствена сметка, без валидна
карта за професионална квалификация. С това от обективна страна, той е извършил
нарушение по чл.2, ал.1 от Наредба №41 от 04.08.2008 г., съгласно която разпоредба
„Водачите на моторни превозни
средства, за управлението на които се изисква свидетелство за управление на
моторно превозно средство от категории и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1,
D1+E, D или D+E, когато с тези превозни средства се извършват обществени
превози или превози за собствена сметка, трябва да притежават карта за
квалификация на водача.“
Нарушението е и субективно съставомерно. Жалбоподателят е знааел, че за
извършването на осъществявания от него превоз следва да има валидна карта за
професионална квалификация.
Съзнавал е също, че при неизпълнението на това задължения, нарушава общестествените отношения, регламентиращи
условията при които се извършва превоз, но въпреки това е извършил нарушението.
Правилно е
приложена и санкционната норма на чл.93, ал.1, т.1 ЗАвП. Съгласно тази норма,
на водач на моторно превозно средство, на водачът,
който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и
товари без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или
други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от
ЗАвП и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, при първо
нарушение се налага глоба в размер на 2000 лв. Именно в такъв размер е
наложената на жалбоподателя санкция и с оглед абсолютния размер, в който
законодателя е предвидил същата, правилата на чл.27 ЗАНН не могат да намерят
приложение.
По изложените съборажения, след
като при извършената служебна проверка не се констатираха допуснати нарушения
на процесуалните правила и материалния закон, ВрРС приема, че атакуваното
наказателно постановление като правилно и законосъобразно следва да се
потвърди, а жалбата като неоснователна, да се остави без уважение.
Така мотивиран и на основание
чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №26-0000127/05.06.2019
г., издадено от началник отдел АА, гр. В., с което на основание чл.93, ал.1,
т.1 ЗАвП, за нарушение по чл.2, ал.1 от Наредба №41/04.08.2008 г. на МТ, на М.П.С.,
гр. М., е наложена глоба в размер на 2000 лв.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Административен съд – гр. В. в 14-дневен срок от
датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: