ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 21.10.2022 г. град Русе
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Русе,
касационен състав, в закрито заседание на двадесет и първи ноември две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Ивайло Йосифов
Членове: 1. Йълдъз Агуш
2. Диана Калоянова
като разгледа докладваното от съдия Калоянова касационно
административно наказателно дело номер 355
по описа за 2022 година и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона
за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във връзка с чл. 228 от АПК и
във връзка с чл. 229, ал.
1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.
Образувано е по касационна
жалба на директора на Областно пътно управление (ОПУ) – Русе, Агенция „Пътна
инфраструктура“ (АПИ) срещу Решение № 551/25.07.2022 г. по АНД № 542/2022 г. на Районен съд - Русе, с
което е отменено Наказателно постановление № 7624/09.03.2022 г., издадено от Началник
на отдел „Контрол по републиканската пътна мрежа“, дирекция „Анализ на риска и
оперативен контрол“, АПИ – София.
В производството по
оспорване на наказателното постановление пред въззивната инстанция като
ответник е било конституиран административнонаказващият орган – Началник на
отдел „Контрол по републиканската пътна мрежа“, дирекция „Анализ на риска и
оперативен контрол“, АПИ – София. Както съдът вече посочи, касационната жалба е
подадена от друг административен орган – директора на ОПУ-Русе, АПИ.
На
касационния съд е служебно известно наличието на висящо производство по
тълкувателно дело № 5/2022 г. по описа на ВАС, образувано по искане на
председателя на Върховния касационен съд и председателя на Върховния
административен съд за приемане на съвместно тълкувателно постановление от
Общото събрание на съдиите от Наказателна колегия на ВКС и Първа и Втора
колегия на ВАС по въпросите:
„1.
Коя е надлежната въззиваема страна при обжалване и протестиране на актовете на
чл. 58д, т. 1-3 от Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН)?
2.
Приложим ли е чл. 221, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) в
производствата по чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН)?“
Предметът
на тълкувателното постановление е от съществено значение за решаване на спора
по касационното дело, тъй като настоящият състав следва служебно да извърши преценка
за това допустима ли е за разглеждане касационната жалба, подадена от друг
орган, но също в системата на АПИ.
Горецитираните обстоятелства изпълват хипотезата на чл. 229,
ал. 1, т. 4 от ГПК, във връзка с чл. 144
от АПК, чл. 228 от АПК и чл. 63в от ЗАНН, като произнасянето по
тълкувателното постановление е с преюдициално значение за спора по образуваното
касационно производство пред Административен съд – Русе относно проверката на
допустимостта и правилността на оспорения съдебен акт на въззивната инстанция.
С оглед необходимостта от спиране на настоящото производство,
на основание чл. 253 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, чл. 228 от АПК и
чл. 63в от ЗАНН, следва да се отмени разпореждането за насрочване на
открито съдебно заседание по делото.
Мотивиран от горното, касационният състав на АдмС – Русе,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ разпореждане от
закрито заседание от 07.10.2022
г. за насрочване на открито съдебно заседание на 02.11.2022 г. по КАНД № 355/2022
г. по описа на Административен съд – Русе.
СПИРА производството по КАНД
№ 355/2022 г. по описа на Административен съд – Русе.до постановяване на
тълкувателно постановление от Общото събрание на съдиите от Наказателна колегия
на ВКС и Първа и Втора колегия на ВАС по тълкувателно дело № 5/2022 г. по описа
на ВАС.
Определението, в частта на постановеното спиране, може да се
обжалва в 7-дневен срок от съобщаването на страните с частна жалба пред ВАС.
Препис от определението да се връчи на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.