Р Е Ш Е Н И Е
гр. Враца,
03.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВРАЧАНСКИ РАЙОНЕН СЪД, НО, 1-ви състав, в публично заседание на единадесети
юни две хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ВЕРОНИКА БОЗОВА
при участието на секретаря Р. Маркова
и като разгледа докладваното от съдията
н.а.х.д.№345/2020 г. по описа на ВрРС
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба на А.Б.А.,***, срещу Наказателно
постановление (НП) №26-0000120/28.02.2020 г., издадено от началник ОО АА Враца,
с което на основание чл.93, ал.2 ЗАвП, за нарушение по чл.58, ал.1, т.4 Наредба
№11/31.10.2002 г. на МТС, на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 500,00 лв.
В
жалбата се твърди, че НП е неправилно и незаконосъобразно, тъй като не е
извършено описаното в него нарушение. При това се моли за отмяна на санкционния
акт.
В
с.з. жалбоподателят и въззиваемата страна не се представляват и не вземат становище
по жалбата.
Пред
първоинстанционния съд са събрани нови гласни доказателства – разпитан е св. К.
К..
Врачански
районен съд, като прецени събраните по делото доказателства и наведените
доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА следното:
На
24.02.2020 г., около 12:40 часа, на път I-1 /Е-79/, км. 128+689, на разклона за с. Пудрия, с посока на
движение към гр. Враца, жалбоподателят управлявал товарен автомобил ДАФ кат N3 с рег. №**** с прикачено полуремарке кат O4 с рег. №**** и извършвал международен превоз
на товари от Нидерландия до България. Същият бил спрян за проверка от св. К. К.
***, който установил, че жалбоподателят не носи валидна карта за квалификация
за кат. С1, С1+Е, С, С+Е. Въз основа на това той съставил АУАН №264418, в който
посочил, че като не притежава валидна карта за квалификация за кат. С1, С1+Е,
С, С+Е, жалбоподателят е извършил нарушение по чл.58, ал.1, т.4 Наредба
№11/31.10.2002 г. на МТС. АУАН е съставен на място и е връчен на жалбоподателя,
като същият вписал, че притежава валидна карта и е забравил същата в дома си.
Въз
основа на така съставения акт, при идентично словесно описание на извършеното
деяние и посочване като нарушена разпоредбата на чл.58, ал.1, т.4 Наредба
№11/31.10.2002 г. на МТС, на 28.02.2020 г. е издадено атакуваното наказателно
постановление, с което на основание чл.93, ал.2 ЗАвП, на жалбоподателя е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500,00 лв.
Изложената
фактическа обстановка се установява от разпитания свидетел К. К., както и от
писмените материали по делото. От показанията на свидетеля се установява, че е
извършил проверка и е съставил АУАН за това, че жалбоподателят е без валидна
карта за квалификация. Установява се и това къде е извършена проверката, както
и обстоятелствата около съставянето на АУАН. Съдът кредитира показанията на
свидетелите в цялост.
Съдът
кредитира и приложената по делото карта за квалификация за кат. С1, С1+Е, С,
С+Е с валидност до 25.07.2021 г. Довери се и на останалите писмени
доказателства. Доколкото обаче същите са непротиворечиви по отношение на
релевантните за доказване факти, настоящата инстанция няма да ги анализира
по-прецизно.
При
така установената фактическа обстановка, съдът намира от ПРАВНА СТРАНА
следното:
Жалбата
е депозирана от легитимна страна, в предвидения от законодателя преклузивен
срок и срещу наказателно постановление от категорията на обжалваемите, поради
което се явява процесуално допустима и
следва да се разгледа по същество.
Разглеждайки
жалбата по същество, по аргумент на чл.314, ал.1 НПК, вр. чл.84 ЗАНН,
независимо от посочените от жалбоподателя основания, съдът изследва правилното
приложение на материалния и процесуалния закон. При тази проверка настоящата
инстанция констатира, че АУАН е съставен при спазване на предвидената в чл.40 и
чл.43 ЗАНН процедура и съдържа предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити.
Наказателното постановление е изготвено съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в него не се установяват пороци от външна страна, като описаното
нарушение кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са издадени от
компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани обстоятелствата,
при които е извършено нарушението, начина на констатиране на същото, подробно и
точно е описана възприетата правна квалификация, както и кой текст от кой закон
е прието, че е нарушен. Описанието така както е направено по никакъв начин не
накърнява правото на нарушителя да разбере срещу какво именно нарушение да
организира защитата си. Правната квалификация е прецизна и в съответствие с
текстовото описание на състава на административното нарушение. АУАН и НП са
съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН.
Изследвайки
материално-правната законосъобразност на атакуваното НП съдът приема, че от възприетото
по делото от фактическа страна еднозначно и безпротиворечиво се установява, че на
24.02.2020 г. жалбоподателят е управлявал товарен автомобил ДАФ кат N3 с рег. №**** с прикачено полуремарке кат O4 с рег. №****, без да носи карта за
квалификация за кат. С1, С1+Е, С, С+Е. Но с това си деяние съдът не споделя, че
е извършено нарушение по чл.58, ал.1, т.4 Наредба №11/31.10.2002 г. на МТС. Със
сочената норма се въвежда изискване към водачите на превозни средства,
извършващи международни превози на пътници и товари, да притежават валидна
карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата по чл.7б, ал.5 от Закона
за автомобилните превози. В разглеждания случай се установява, че жалбоподателят
притежава карта за квалификация за кат. С1, С1+Е, С, С+Е с валидност до
25.07.2021 г. Действително, установява се, че към момента на проверката не е
носел същата, но обвинението му е за непритежаване, а не за неносене на същата.
При това описаното в НП се явява недоказано, което е основание за отмяната му в
цялост.
Поради
недоказаността на обвинението от обективна страна, произнасянето на съда по
субективната съставомерност на деянието и по отношение на правилността на
наложената санкция е безпредметно и дори невъзможно.
Така
мотивиран и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №26-0000120/28.02.2020 г.,
издадено от началник ОО АА Враца, с което на основание чл.93, ал.2 ЗАвП, за
нарушение по чл.58, ал.1, т.4 Наредба №11/31.10.2002 г. на МТС, на А.Б.А.,***,
е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500,00 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване пред Административен съд – гр. Враца в 14-дневен срок от датата на
получаване на съобщението, че решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: