О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 2322, 14.09.2023г.,
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на
14.09.2023г., в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като
разгледа докладваното от съдията административно дело № 591 по описа за 2023г.,
за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е образувано по жалба на Ж.М.С. срещу
бездействие на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ град Бургас. Твърди
се, че ответникът имал задължение да изпълнява своя Заповед № ЗСП/Д-А/1841 от
06.06.2022г. и да изплаща на жалбоподателя месечна помощ в размер на 60.00
лева. За месец декември 2022г. сумата не била изплатена, поради което
жалбоподателят моли съдът да осъди ответника да изпълни задължението си да
изплати на жалбоподателя посочената сума.
С разпореждане от 19.06.2023г. съдът е назначил по реда
на чл.26, ал.2 от ЗПП адвокат М.П. *** за процесуален представител на
жалбоподателя. В дадените им срокове адвокат П. не е допълнила и конкретизирала
жалбата.
Съдът,
след като направи задължителната проверка за допустимостта на производството,
установи следното :
По
същество се иска изпълнение на заповедта, с която на жалбоподателя е отпусната
месечна социална помощ, като се твърди неизпълнение на месец декември 2022г.
С
посочената в жалбата Заповед № ЗСП/Д-А/1841
от 06.06.2022г., която е влязъл в сила, на основание чл.13,
ал.2 от ЗСП вр. чл.9 от ППЗСП на жалбоподателя била отпусната месечна социална
помощ за допълване на доходите в размер на 60.00 лева, считано от 01.05.2022г.
Изплащането на помощта за месец декември 2022г. било дължимо.
Въз
основа на наведените в жалбата твърдения и направеното искане съдът квалифицира
искането като такова по чл.256 от АПК.
Избраният от жалбоподателя ред за защита не съответства на характера на
нарушените му права такива каквито се твърдят в жалбата. Това е така, защото
производството по Раздел ІІ, глава ХV от дял ІІІ
на АПК дава защита само срещу бездействието на административния
орган по задължение, произтичащо пряко от закона. Защитата по този ред е срещу
неизвършване на фактически действия, но извън обхвата ù остават
неизпълнението на задължение за волеизявление чрез издаване на индивидуален
административен акт, респ. неизпълнение на задължение, произтичащо от
административен акт по смисъла на чл.21 от АПК. Влязлата в сила заповед за
отпускане на социална помощ е годно изпълнително основание по смисъла на
чл.268, т.1 от АПК и щом жалбоподателят твърди, че тази заповед не се
изпълнява, като не му си плаща ежемесечно сумата 60.00 лева (по настоящото дело
за месец декември 2022г.), то редът за защита е този по дял V от АПК.
Следователно жалбоподателят няма правен интерес да търси защита на нарушените
си права по реда на чл.256 от АПК.
В този
смисъл е и константната практика на ВАС – напр. определение № 982/30.01.2023г.,
постановено по административно дело № 11833/2022г., VІ отд., решение № 8911 от 12.06.2019г., постановено по
административно дело № 8928/2018 г., III о., определение № 9089 от 28.07.2015 г., постановено по административно дело №
7715/2015 г., VI о., определение № 6770 от 9.06.2015 г., постановено по
административно дело № 5820/2015 г., VI о., определение № 14903 от 26.11.2012 г., постановено по административно дело
№ 12051/2012 г., VI о.
Тъй
като жалбата е недопустима, следва да се остави без разглеждане на основание
чл.159, т.4 от АПК и да се прекрати производството по делото.
Ръководен
от гореизложените съображения, Административен съд гр.Бургас, ХХІІІ-ти състав
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ на основание чл.159, т.4 от АПК жалбата, подадена от Ж.М.С., ЕГН **********,*** рудник
69-А-6-78, срещу бездействие на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“
град Бургас, с искане ответникът да бъде осъден да изпълни задължението си да
заплати на жалбоподателя сумата 60.00 лева, представляващи социална помощ за
месец декември 2022г., дължима на основание влязла в сила Заповед №
ЗСП/Д-А/1841 от 06.06.2022г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“
град Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело №
591/2023 г. на
Административен съд Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред
Върховния административен съд с частна
жалба в
7-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕПИС
от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я :