О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№        596                                               23.03.2021 година                                гр. Бургас

 

Бургаският административен съд                                                                     ІІІ състав

На двадесет и трети март                                                                               2021 година

 

като разгледа докладваното от съдия Димитров административно дело № 549  по описа за 2021 година

У  С  Т  А  Н  О  В  И :

 

Делото е образувано по жалба на Министъра на земеделието, храните и горите на Република България, гр. София, бул. Христо Ботев №55, депозирана в негово служебно качество, чрез процесуални представители - юрисконсулти, с предмет прогласяване нищожността на разрешение за строеж № 282/02.11.2017г. на началника на отдел Устройствено планиране при Община Бургас.

При преценка на допустимостта на жалбата, съдът констатира, че в служебноизискано уточнение, в допълнение на самата жалба жалбоподателят легитимира правния си интерес посредством собственически претенции на държавата върху поземления имот, в който е реализиран сочения като нищожен строеж, същият с идентификатор 07079.11.264 по КК и КР на гр. Бургас. (като в уточнението на страната от 22.03.2021г., това право да реализира собственическите правомощия се сочи да е придобито от министъра в качеството му на правоприемник на компетенциите на закритата Държавна агенция по горите, посочена в атакуваното разрешение за строеж като възложител.

След извършена служебна проверка на правния интерес на Министъра от оспорване на разрешение за строеж № 282/02.11.2017г. на началника на отдел Устройствено планиране при Община Бургас, съдът намира, че според твърденията в жалбата и допълнителните уточнения на жалбоподателя, същата е депозирана в служебното му качество на министър и страна в настоящото производство. Подобна позиция не обосновава наличието на правен интерес от оспорване валидността на посоченото разрешение за строеж.

    Съгласно разпоредбата на чл.149, ал.2, т.1 ЗУТ заинтересувани лица при издаване на разрешение за строеж, в случаите на нов строеж, пристрояване и надстрояване са възложителят, собствениците (каквато в случая е държавата) и носителите на ограничени вещни права в поземления имот, лицето, което има право да строи в чужд имот по силата на специален закон. Именно в качеството си на собственик, държавата в лицето на заличената ДАГ е учредила подложеното на оспорване право на ползване на титуляра Българска Телекомуникационна компания ЕАД.

Съгласно разпоредбата на чл. 27, ал.6 от Закона за горите, „по дела, които се отнасят до горски територии - държавна собственост, държавата се представлява пред съда от министъра на земеделието, храните и горите или от оправомощено от него длъжностно лице.“

Тази норма съдът приема за специална спрямо разпоредбата на чл.31, ал.2 ГПК, съгласно която „По дела, които се отнасят до недвижими имоти - държавна собственост, държавата се представлява от министъра на регионалното развитие и благоустройството.“, както и на разпоредбата на чл.32, т.4 ГПК според която „Представители на страните по пълномощие могат да бъдат: областните управители, упълномощени от министъра на финансите или от министъра на регионалното развитие и благоустройството, в случаите по чл. 31“.

Предвид изложеното, с правен интерес да атакува процесното разрешение за строеж разполага Българската държава, а жалбоподателят е единствено неин процесуалне представител. Сезиращата съда жалба не е депозирана от Министъра в качеството му на процесуален представител на държавата, а на страна, която не обосновава наличието на правен интерес от оспорване валидността на разрешението за строеж на собствено правно основание.

Предивд изложеното, съдът намира, жалбата за депозирана от лице без правен интерес от оспорването й.

 

Воден от горното, Административен съд Бургас, III – състав на основание чл.159, т.4 АПК:

 

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

           

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Министъра на земеделието, храните и горите на Република България, гр. София, бул. Христо Ботев №55, депозирана в негово служебно качество, за прогласяване нищожността на разрешение за строеж № 282/02.11.2017г. на началника на отдел Устройствено планиране при Община Бургас.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №549/2021г. по описа на Административен съд Бургас.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховни яадминистративен съд в 7-дневен срок от връчване на определението.

 

                                                                                              СЪДИЯ: