Р
Е Ш Е Н И Е № 252
Гр. Сливен, 20.11.2019
г.
В И М Е Т О Н А Н А
Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в
публично заседание на петнадесети ноември две хиляди и деветнадесета година в състав:
Административен
съдия: Иглика Жекова
при участието на
прокурора ………………………..
и при секретаря Радостина
Желева, като разгледа докладваното от съдията административно дело № 469 по
описа на Административен съд гр. Сливен за 2019 година, за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по
реда на чл. 459 от Изборния кодекс.
Образувано е по жалба
от В.Д.К. ***, в качеството ѝ на кандидат за кмет на Община Твърдица
срещу Решение № 150/04.11.2019 г. на Общинска избирателна комисия – Твърдица, с
което е обявен за избран на втори тур за кмет на Община Твърдица А.Х.А.,
издигнат от ПП „ГЕРБ”.
В жалбата се
твърди, че възползвайки се от служебното си положение, кметът на Община
Твърдица неправомерно е съдействал за изплащането на еднократната помощ в
размер на 300 лв. на стопаните, които доброволно са умъртвили прасетата си
преди началото на предизборната кампания, което плащане е извършено в гр.
Твърдица и с. Сборище, а тези две места не попадат в зоната на заболяването.
Получатели на въпросното плащане били 90 % от ромските квартали в двете
населени места, като за с. Сборище домакинствата, получили по 300 лв. били 44,
а за гр. Твърдица бройката била по – голяма. Счита се, че с това плащане А. си е осигурил минимум 400
гласа, а изборите били спечелени с около 250 гласа. Моли се съда да провери
въпросните списъци и да се установи колко от хората са от ромски квартали в гр.
Твърдица и с. Сборище, като в тези населени места имало отделни ромски секции и
лесно можело да се установи какви гласове си е осигурил в тях избрания кмет.
Претендира от съда да отмени Решение № 150/04.11.2019 г. на Общинска
избирателна комисия – Твърдица, с което е обявен за избран на втори тур за кмет
на Община Твърдица А.Х.А., издигнат от ПП „ГЕРБ”.
В открито съдебно
заседание жалбоподателят К. се явява лично и с упълномощен адв.
М. М. от АК – Сливен, която поддържа жалбата и моли съда, след проверка по
същество на представените по делото доказателства, да приеме, че обжалваното
решение на ОИК – Твърдица е неправилно и незаконосъобразно. Претендира
направените по делото разноски.
В открито съдебно
заседание ответникът по жалбата – Общинска избирателна комисия Твърдица, представлявана
от нейния председател Д. Георгиева счита, че оспореното решение е
законосъобразно, тъй като е резултат от обработените протоколи на СИК, моли съда
да потвърди това решение.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна А.Х.А. се явява лично и с адв.
Г. Х. от АК – Сливен, която оспорва жалбата и моли съда да я отхвърли. Счита,
че както с жалбата, така и в съдебно заседание не са наведени обстоятелства,
които да внесат съмнения относно незаконосъобразността на атакуваното решение,
както и не се оспори истинността на протоколите на СИК. Наведените в жалбата обстоятелства
не правели решението на ОИК незаконосъобразно, в която връзка счита, че не е
нарушен изборния процес, който да се е отразил на валидността на вота и
съответно – законосъобразността на решението, поради нарушения при отчитането
на действителните гласове. Моли съда да потвърди решението на ОИК – Твърдица.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна ПП „ГЕРБ“ не се представлява.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна Коалиция „БСП за България“ се представлява от
адв. М. М., която поддържа жалбата.
Въз основа на
всички събрани по делото доказателства, съдът прие за установена следната
фактическа обстановка:
А.Х.А. бил
регистриран като кандидат за кмет на Община Твърдица с Решение № 53/24.09.2019
г. на Общинска избирателна комисия – Твърдица.
В.Д.К. била
регистрирана като кандидат за кмет на Община Твърдица с Решение № 59/24.09.2019
г. на Общинска избирателна комисия – Твърдица.
С решение № 12/12.09.2019
г. на ОИК – Твърдица ПП „ГЕРБ“ била регистрирана за участие в изборите за кмет
на община на 27.10.2019 г.
С Решение № 20/14.09.2019
г. на ОИК – Твърдица Коалиция „БСП за България“ била регистрирана за участие в
изборите за кмет на община на 27.10.2019 г.
С Решение от
28.10.2019 г. на ОИК – Твърдица били допуснати до участие във втори тур А.Х.А.,
издигнат от ПП „ГЕРБ“ и В.Д.К., издигната от КП „БСП за България“, който избор
бил проведен на 03.11.2019 г.
Резултатът от
проведения на 03.11.2019 г. избор за кмет на Община Твърдица бил обективиран в протоколи на СИК от № ********* до *********,
видно от чието съдържание, след отчитане на резултатите от гласуването,
секционните избирателни комисии са установили следното:
СИК № *********: брой
на избирателите според избирателния списък- 535, брой на гласувалите избиратели
според положените подписи в избирателния списък – 271, брой на намерените в
избирателната кутия бюлетини – 271, брой намерени недействителни гласове – 11,
общ брой намерени в кутията действителни гласове – 260, брой на действителните
гласове, подадени за кандидатските листи – 250, брой на действителните бюлетини
с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 10; Разпределение на гласовете по
кандидатски листи – за А.Х.А. – 75 действителни гласове и 1 недействителен
глас, за В.Д.К. – 175 действителни гласове и 4 недействителни, брой
на недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 6;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400002:
брой на избирателите според избирателния списък- 638, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 351,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 351,
брой намерени недействителни гласове – 1, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 350, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 341,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 9;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 104 действителни
гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 237
действителни гласове и 1 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 0;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400003:
брой на избирателите според избирателния списък- 560, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 313,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 313,
брой намерени недействителни гласове – 4, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 309, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 306,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 3;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 95
действителни гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 211
действителни гласове и 0 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 4;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400004:
брой на избирателите според избирателния списък- 651, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 368,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 368,
брой намерени недействителни гласове – 3, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 365, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 358,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 7;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 80
действителни гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 278
действителни гласове и 3 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 0;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400005:
брой на избирателите според избирателния списък- 796, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 406,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 406,
брой намерени недействителни гласове – 31, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 375, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 364,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 11;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 224
действителни гласове и 11 недействителни гласове, за В.Д.К. – 140
действителни гласове и 4 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 16;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400006:
брой на избирателите според избирателния списък- 715, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 342,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 342,
брой намерени недействителни гласове – 44 общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 298, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 291,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 7;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 197
действителни гласове и 24 недействителен глас, за В.Д.К. – 94
действителни гласове и 7 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 13;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400007:
брой на избирателите според избирателния списък- 659, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 339,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 339,
брой намерени недействителни гласове – 4, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 335, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 330,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 5;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 124
действителни гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 206
действителни гласове и 0 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 4;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400008:
брой на избирателите според избирателния списък- 476, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 228,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 228,
брой намерени недействителни гласове – 5, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 223, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 222,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 1;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 121
действителни гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 101
действителни гласове и 0 недействителни, брой на недействителните бюлетини,
които не са разпределени по кандидатски листи - 5; протоколът е подписан от
всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400009:
брой на избирателите според избирателния списък- 634,
брой на гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък
– 350, брой на намерените в избирателната кутия
бюлетини – 350, брой намерени недействителни гласове – 15,
общ брой намерени в кутията действителни гласове – 335,
брой на действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 323,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 12;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 148
действителни гласове и 2 недействителен глас, за В.Д.К. – 175
действителни гласове и 3 недействителни, брой на
недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 10;
протоколът е подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400010:
брой на избирателите според избирателния списък- 755, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 399,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 399,
брой намерени недействителни гласове – 39, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 360, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 349,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 11;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 204
действителни гласове и 6 недействителен глас, за В.Д.К. – 145
действителни гласове и 4 недействителни, брой на недействителните
бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 29; протоколът е
подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400011:
брой на избирателите според избирателния списък- 813, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 398,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 398,
брой намерени недействителни гласове – 18, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 380, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 370,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 10;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 234
действителни гласове и 4 недействителен глас, за В.Д.К. – 136
действителни гласове и 2 недействителни, брой на недействителните
бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 12; протоколът е
подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400012:
брой на избирателите според избирателния списък- 576, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 235,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 235,
брой намерени недействителни гласове – 64, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 171, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 158,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 13;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 107
действителни гласове и 2 недействителен глас, за В.Д.К. – 51
действителни гласове и 3 недействителни, брой на недействителните
бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи - 59; протоколът е
подписан от всички членове без възражения или забележки.
СИК № 202400013:
брой на избирателите според избирателния списък- 691, брой на
гласувалите избиратели според положените подписи в избирателния списък – 322,
брой на намерените в избирателната кутия бюлетини – 322,
брой намерени недействителни гласове – 50, общ брой
намерени в кутията действителни гласове – 272, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 264,
брой на действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 8;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 180
действителни гласове и 2 недействителен глас, за В.Д.К. – 84
действителни гласове и 0 недействителни, брой на недействителните
бюлетини, които не са разпределени по кандидатски листи – 48; протоколът е подписан
от всички членове без възражения или забележки.
СИК № *********:
брой на избирателите според избирателния списък- 858, брой на гласувалите
избиратели според положените подписи в избирателния списък – 431, брой на
намерените в избирателната кутия бюлетини – 431, брой намерени недействителни
гласове – 13, общ брой намерени в кутията действителни гласове – 418, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 405, брой на
действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 13;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 314 действителни
гласове и 5 недействителен глас, за В.Д.К. – 91 действителни гласове и 2
недействителни, брой на недействителните бюлетини, които не са разпределени по
кандидатски листи – 6; протоколът е подписан от всички членове без възражения
или забележки.
СИК № *********:
брой на избирателите според избирателния списък- 129, брой на гласувалите
избиратели според положените подписи в избирателния списък – 74, брой на
намерените в избирателната кутия бюлетини – 74, брой намерени недействителни
гласове – 2, общ брой намерени в кутията действителни гласове – 72, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 71, брой на
действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 1;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 37 действителни
гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 34 действителни гласове и 0
недействителни, брой на недействителните бюлетини, които не са разпределени по
кандидатски листи – 2; протоколът е подписан от всички членове без възражения
или забележки.
СИК № *********:
брой на избирателите според избирателния списък- 61, брой на гласувалите
избиратели според положените подписи в избирателния списък – 51, брой на
намерените в избирателната кутия бюлетини – 51, брой намерени недействителни
гласове – 0, общ брой намерени в кутията действителни гласове – 51, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 51, брой на
действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 0;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 40 действителни
гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 11 действителни гласове и 0
недействителни, брой на недействителните бюлетини, които не са разпределени по
кандидатски листи – 0; протоколът е подписан от всички членове без възражения
или забележки.
СИК № *********:
брой на избирателите според избирателния списък- 426, брой на гласувалите
избиратели според положените подписи в избирателния списък – 197, брой на
намерените в избирателната кутия бюлетини – 197, брой намерени недействителни
гласове – 2, общ брой намерени в кутията действителни гласове – 195, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 191, брой на
действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 4;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 120 действителни
гласове и 1 недействителен глас, за В.Д.К. – 71 действителни гласове и 0
недействителни, брой на недействителните бюлетини, които не са разпределени по
кандидатски листи – 0; протоколът е подписан от всички членове без възражения
или забележки.
СИК № *********:
брой на избирателите според избирателния списък- 293, брой на гласувалите
избиратели според положените подписи в избирателния списък – 129, брой на
намерените в избирателната кутия бюлетини – 129, брой намерени недействителни
гласове – 3, общ брой намерени в кутията действителни гласове – 126, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 126, брой на
действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 0;
Разпределение на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 66 действителни
гласове и 0 недействителен глас, за В.Д.К. – 60 действителни гласове и 0
недействителни, брой на недействителните бюлетини, които не са разпределени по
кандидатски листи – 3; протоколът е подписан от всички членове без възражения
или забележки.
СИК № *********:
брой на избирателите според избирателния списък- 816, брой на гласувалите
избиратели според положените подписи в избирателния списък – 282, брой на
намерените в избирателната кутия бюлетини – 282, брой намерени недействителни
гласове – 2, общ брой намерени в кутията действителни гласове – 280, брой на
действителните гласове, подадени за кандидатските листи – 277, брой на
действителните бюлетини с отбелязан вот „Не подкрепям никого“ – 3; Разпределение
на гласовете по кандидатски листи – за А.Х.А. – 180 действителни гласове и 0
недействителен глас, за В.Д.К. – 97 действителни гласове и 0 недействителни,
брой на недействителните бюлетини, които не са разпределени по кандидатски
листи – 2; протоколът е подписан от всички членове без възражения или
забележки.
Във всички
протоколи е вписано, че изборите са проведени при нормална/спокойна обстановка.
При извършената проверка на горните протоколи съдът констатира, че не са
извършени никакви зачертавания или поправки в данните досежно
брой действителни/недействителни гласове както като обобщена информация, така и
за отделните кандидати.
Въз основа на съставените от СИК № 1 до СИК №
20 протоколи, е съставен Протокол на ОИК – Твърдица за избиране на кмет на Община
Твърдица, в който са вписани в обобщение горните резултати от проведения избор.
Така получените данни, установени от СИК и ОИК са обективирани
в Решение на Общинска избирателна комисия Твърдица № 150/04.11.2019
г., в което са установени и обявени резултатите от гласуването за кмет на Община
Твърдица от проведения на 03.11.2019 г. втори тур на изборите за кмет на
общината. С това решение, предмет на оспорване в настоящото съдебно
производство, е обявен за кмет на Община Твърдица на втори тур А.Х.А., издигнат
от ПП „ГЕРБ”, получил 2 650 действителни гласове.
По искане на
оспорващата страна са изискани и представени по делото списъци на стопаните с
брой доброволно заклани свине от обекти тип „Заден двор“ в гр. Твърдица и с.
Сборище, както и писмо от Областен управител на област Сливен изх. №
ОД21-03339/30.07.2019 г. до кметовете на общини в област Сливен, доклади от
Директора на ОДБХ – Сливен за определяне на зони за биосигурност
и определяне на срок за изпълнение на мярка за доброволно клане на животните до
02.08.2019 г., писмо от Заместник министъра на земеделието, храните и горите изх.
№ 91-813/21.08.2019 г. и съпровождащите го такива до кметовете на общините в
област Сливен с указания за предоставяне на информация – списък на заклани
свине от цитираните обекти, която ще се ползва за изплащане на подпомагане в
размер на 300 лв. за извършване на мероприятия по почистване и дезинфекция на
обектите, със срок до 21.08.2019 г. Съгласно представено по делото писмо (Служебна
информация) изх. № СН-6412/15.11.2019 г. на Директора на ОДБХ – Сливен,
изплащането на помощи за подпомагане на стопани, предприели мерки за доброволно
клане на прасета за угояване за лични нужди в санитарните зони в размер на 300
лв. е било извършено съгласно дадените указания с писмо № 91-813/21.08.2019 г.
на заместник министъра на земеделието, храните и горите, като на основание
представените изискуеми документи, ОДБХ – Сливен е извършила изплащанията на
помощите в размер на 300 лв. на стопанство.
Горната фактическа
обстановка съдът прие за установена въз основа на всички събрани в хода на
съдебното дирене годни, относими и допустими писмени
доказателства.
Въз основа на така
изградената фактическа обстановка, съдът формира следните изводи от правно
естество:
Жалбата е подадена
в законоустановения от чл. 459 ал. 1 от Изборния кодекс срок, от легитимирана
страна, при наличието на правен интерес и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество, същата се явява неоснователна по следните съображения:
Настоящото
производство като такова по чл. 459 от Изборния кодекс и има контролно – отменителен характер, като съдът следва да извърши проверка
на наведените от жалбоподателя оплаквания за допуснати нарушения на изборния
процес. С оглед резултатите от тази проверка, следва да се извърши преценка
относно наличието или липсата на нарушения в изборния процес, както и дали са
налице основания за обявяване на
изборния резултат за недействителен. Основания за обявяване на изборния
резултат за недействителен биха били налице при констатиране на толкова
съществени нарушения при провеждане на изборния процес, недопускането на които
би довело до различен от установения в обжалваното решение изборен резултат.
В хода на
настоящото съдебно производство от събраните доказателства, ангажирани от
страните, не се установиха допуснати нарушения при отчитане на изборните
резултати, както и се установи липса на съществени пороци при отчитане на
резултатите в проверените от съда и приобщени по делото протоколи на СИК №
********* – ********* и Протокол на ОИК – Твърдица, съставен на 04.11.2019 г.
въз основа на протоколите на СИК на основание чл. 449 ал. 1 т.2 от ИК. Съгласно
разпоредбата на чл. 459 ал. 1 от ИК, всеки кандидат за общински съветник или
кмет, партиите, коалициите и лицето, което представлява инициативния комитет,
регистрирали кандидати за съответния вид избор, може да обжалват решението на
общинската избирателна комисия за определяне на резултатите от изборите пред
съответния административен съд в 7-дневен срок от обявяването на решението.
Предмет на оспорване и проверка от съда е законосъобразността на проведения
избор, като с оглед трайно установената съдебна практика, в производството по
чл. 459 от ИК, в което се обжалва решение на ОИК за определяне на изборните
резултати, се осъществява контрол за законосъобразност на избора относно
наличието на нарушения в изборния процес и преценка за тяхното влияние върху
крайния резултат. Обхватът на съдебния контрол се свежда до проверка за
допуснати нарушения в хода на самия изборен процес. Нарушенията при провеждане
на избора следва да са от такъв характер, че да водят до опорочаване волята на
избирателите и промяна на изразения вот, както и да водят до промяна на
определения краен резултат от избора. За да е недействителен обявения изборен
резултат, следва да е установен недействителен избор, поради нарушения на
изборния процес, които са се отразили на валидността на вота, или
незаконосъобразност на решението на общинската избирателна комисия, поради
нарушения при отчитане на действителните гласове и недействителните гласове или
заявените преференции. В процесния случай такива не
са установени, а и не се твърдят от оспорващата страна. Нормата на чл. 459 ал.
7 от ИК указва, че съдът се произнася по законосъобразността на решението на
общинската избирателна комисия в 14-дневен срок от образуване на
производството, като разглежда само обстоятелствата, посочени в жалбата,
подадена в срока по ал. 1. В разглеждания случай посочените в жалбата на
оспорващата К. съдът в настоящия му състав преценява като неотносими
към предмета на делото, доколкото компетентността на съда е ограничена в
извършване на проверка досежно нарушения, допуснати в
хода на изборния процес и влиянието, което същите са оказали върху крайния акт –
решение на ОИК. Данните в приложените по делото по искане на жалбоподателя
документи, удостоверяващи изплащане на суми на стопани на заклани животни по указания
на МЗХГ касаят дейности, извършени преди провеждане на избора за органи на
местното самоуправление, които от една страна нямат пряка връзка с изборния
процес и от друга – удостоверяват, че процесът по изплащане на помощта е
извършен, контролиран и координиран от държавни органи. Ето защо, изложените в
жалбата и поддържани в съдебно заседание доводи от оспорващата страна се
преценяват от настоящата съдебна инстанция като неоснователни, а атакуваният
акт – Решение № 150/04.11.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Твърдица, с
което е обявен за кмет на Община Твърдица на втори тур А.Х.А., издигнат от ПП
„ГЕРБ”, получил 2 650 действителни гласове е законосъобразно и следва да бъде
потвърдено.
Водим от горното и
на основание чл. 459 ал. 10 предл. първо, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Решение №
150/04.11.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Твърдица, с което е обявен
за кмет на Община Твърдица на втори тур А.Х.А., издигнат от ПП „ГЕРБ”, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи
на обжалване пред Върховния Административен съд на РБългария
в 7 - дневен срок от обявяването му.
Административен
съдия: