РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 2561
30.06.2022 г., гр. Бургас,
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, ХVIІІ-ти състав, в
закрито заседание на тридесети юни две хиляди двадесет и втора година, в
състав:
съдия:
МАРИНА НИКОЛОВА
като разгледа докладваното
от съдията Николова административно дело № 965/2022 г. на Административен съд - гр. Бургас и за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.304 - чл.306 от АПК.
Образувано е по жалба /молба/ на Б.М.С., с адрес: ***,
чрез адв. Н.Д.,*** за налагане на глоба по реда на чл.304 от АПК за
неизпълнение на Решение № 1006/08.07.2021 г. постановено по адм. дело № 1105/2021
г. по описа на Административен съд - Бургас, влязло в сила на 17.05.2022 г. С
последваща молба вх. № 5878/21.06.2022 год. е поискано от съдебния състав
налагането на наказание над средния размер, т.е. около 1500 лева, като е
приложено копие от писмо от 20.06.2022 год., адресирано до С..
Ответникът - началник сектор „Пътна полиция“, ОД на
МВР Бургас е депозирал по реда на чл.306, ал.3 АПК, на 28.06.2022 г. писмени доказателства,
във връзка с разпореждането на съда от 14.06.2022 г.
Административен съд - Бургас, осемнадесети състав, следа
като обсъди доводите на страните и доказателствата по делото, намира за
установено от фактическа страна следното:
По жалба на Б.М.С. против заповед №769з/9 от
27.04.2021 г. на началник сектор „Пътна полиция“, ОД на МВР Бургас, с която е
отменено решение за издаване на свидетелство за управление на моторно превозно
средство /СУМПС/ № *********, валидно до 07.07.2025 г., издадено на Б.М.С. и
СУМПС е обявено за невалидно е било образувано адм. дело № 1105/2021 г. по описа
на Административен съд – Бургас.
С Решение № 1006/08.07.2021 г.
по делото, оставено в сила с Решение № 4558/17.05.2022 год. по адм. дело №
9524/2021 год. по описа на Върховен административен съд, съдът е отменил така
оспорената заповед.
Видно от представените по
делото, в изпълнение на разпореждането на съда от 14.06.2022 г., писмени доказателства,
С. е подал заявление вх.№769000-11667/26.05.2022 год., в което е посочил, че желае да му бъде
върнато СУМПС, като е представил решение №4558/17.05.2022 год. на ВАС. С
Докладна записка, изготвена от Началник Група „АНД, ОПТП, Профилактика и ПОВ“,
адресирана до началник сектор „Пътна полиция“, ОД на МВР Бургас, е предложено
да бъде изпратено за становище от юрисконсулт при ОДМВР Бургас подаденото
заявление, като е отразен факта, че към настоящия момент С. разполага със СУМПС
№********* от кат. „В“, издадено на 10.06.2021 год. валидно до 01.07.2025 год.,
както и че не е изяснено също така и дали
карта №429/07.07.2020 год., издадена от ТОЛЕК гр. Горна Оряховица е валидна и
ако не е - от кой момент.
От
жалбоподателя /молителя/ С. е представено писмо от 20.06.2022 год., адресирано
до него, изготвено от началник сектор „Пътна полиция“, ОД на МВР Бургас, в
което С. се уведомява, че следа като с решение № 1890 от 29.11.2021 г. е
прогласена нищожността на административен акт материализиран в писмо с изх. №
550/10.07.2020 г. на заместник-председателя на Транспортна областна лекарска
експертна комисия - Горна Оряховица, с който е анулирано решението за издаване
на карта за оценка на физическата годност № 429/07.07.2020 г. на ТОЛЕК - Горна
Оряховица, преписката е върната на Транспортна областна лекарска експертна
комисия - Горна Оряховица за ново произнасяне при спазване на задължителните
указания по тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите на
решението. Посочено е също, че от страна на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР -
Бургас е изпратено запитване до ТОЛЕК - Горна Оряховица във връзка с горното
като до настоящия момент не е постъпила информация за това ново произнасяне
относно валидността на карта за оценка на физическата годност № 429/07.07.2020
год.
На настоящия съдебен състав е служебно
известно, че в съда е на производство и адм. дело № 2397/2021 год. по описа на
Административен съд – Бургас, образувано по жалба на Б.М.С. против заключение
на ТЦЛЕК по чл.10, ал.4 от Наредба №3/11.05.2011г., съдържащо се в карта № 445/30.09.2021г.
за оценка на физическата годност на водач за придобиване на свидетелство за
управление на МПС (СУМПС).
При така установеното от фактическа страна,
Административен съд Бургас, осемнадесети състав, намира подадената молба за
налагане на глоба на началник сектор „Пътна полиция“, ОД на МВР Бургас по реда
на чл.304 от АПК за неизпълнение на Решение № 1006/08.07.2021 г. постановено по
адм. дело № 1105/2021 г. по описа на Административен съд - Бургас, влязло в
сила на 17.05.2022 г., за неоснователна, поради следното:
Съгласно чл.306, ал.2 АПК, който урежда реда за
налагане на наказание при неизпълнение на съдебни актове, наказанията се
налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или на овластено от
него длъжностно лице, в случая, съдията-докладчик по делото, овластен от
председателя на съда на 13.06.2022 год.
Като съобрази, че жалбоподателят релевира доводи за
неизпълнение на съдебен акт – Решение № 1006/08.07.2021 г. постановено по адм.
дело № 1105/2021 г. по описа на Административен съд - Бургас, влязло в сила на
17.05.2022 г., настоящият съдебен състав, намира, че е компетентен да разгледа
и да се произнесе по молбата за налагане на глоба на началник сектор „Пътна
полиция“, ОД на МВР Бургас по реда на чл.304 от АПК.
По основателността на молбата:
Разпоредбата на чл.304, ал.1 АПК предвижда
ангажирането на имуществена отговорност, чрез налагане на глоба на длъжностните
лица, които не изпълнят задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт.
За да е налице нарушение по чл.304, ал.1 АПК е
необходимо да бъде установено наличието на две положителни предпоставки, които
следва да са налице кумулативно, както следва: 1. влязъл в сила съдебен акт,
който предписва определено поведение за административен орган, 2. неизпълнение
на този съдебен акт от страна на административния орган – адресат на дължимото
поведение.
Съдът, след като съобрази твърденията на молителя и
представените по делото доказателства, намира, че молбата
с правно основание чл. 304, ал. 1 от АПК е неоснователна, поради липсата на посочените в чл.304,
ал.1 от АПК предпоставки – наличие на влязъл в сила съдебен акт, който
предписва определено поведение за административен орган и неизпълнение на този
съдебен акт от страна на административния орган – адресат на дължимото
поведение. В тази връзка следва да се посочи, че с диспозитива на Решение № 1006/08.07.2021 г. постановено по
адм. дело № 1105/2021 г. по описа на Административен съд – Бургас не се предвижда
ответника - административен орган да изпълни определено поведение, а
се отменя заповед №769з/9 от 27.04.2021 г. на началник сектор „Пътна полиция“,
ОД на МВР Бургас, с която е отменено решение за издаване на свидетелство за
управление на моторно превозно средство /СУМПС/ № *********, валидно до
07.07.2025 г., издадено на Б.М.С. и СУМПС е обявено за невалидно, т.е отменя се
ИАА. На следващо място, следва да се отбележи, че видно от цитираната по - горе кореспонденция между С. и
Началник Сектор „ПП“ при ОД на МВР гр.Бургас, следа като с решение № 1890 от
29.11.2021 г. е прогласена нищожността на административен акт материализиран в
писмо с изх. № 550/10.07.2020 г. на заместник-председателя на Транспортна
областна лекарска експертна комисия - Горна Оряховица, с който е анулирано
решението за издаване на карта за оценка на физическата годност №
429/07.07.2020 г. на ТОЛЕК - Горна Оряховица, преписката е върната на
Транспортна областна лекарска експертна комисия - Горна Оряховица за ново
произнасяне при спазване на задължителните указания по тълкуването и
прилагането на закона, дадени в мотивите на решението.
По горните съображения жалбата
/молбата/ следва да бъде оставена без уважение, като настоящото разпореждане не подлежи на
обжалване. /В този смисъл са Определение № 3673 от 15.03.2011 г., постановено
от ВАС по адм. д. № 2198/2011 г., Определение № 15876 от 1.12.2011 г.,
постановено от ВАС по адм. д. № 14674/2011 г., Определение № 4270/26.03.2012
г., постановено от ВАС по адм. д. № 3963/2012 г., Определение № 4636/29.03.2012
г., постановено от ВАС по адм. д. № 3388/2012 г./
Водим от горното, Административен съд –Бургас, осемнадесети
състав,
Р А
З П О Р Е Д И:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата /молба/
на Б.М.С., с адрес: ***, чрез адв. Н.Д.,*** за налагане на глоба по реда на
чл.304 от АПК за неизпълнение на Решение № 1006/08.07.2021 г. постановено по
адм. дело № 1105/2021 г. по описа на Административен съд - Бургас, влязло в
сила на 17.05.2022 г.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: