РЕШЕНИЕ
№ 1689
Пазарджик, 17.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Пазарджик - XIV състав, в съдебно заседание на първи април две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | СНЕЖАНА СТОЯНОВА |
При секретар ДЕСИСЛАВА АНГЕЛОВА като разгледа докладваното от съдия СНЕЖАНА СТОЯНОВА административно дело № 20257150700143 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/.
Жалбоподателят И. Я. Я. чрез адв.К. Т. от САК е оспорил Решение № 199/21.01.2025 г. на А. К. – Административен ръководител, Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Пазарджик, с което му е отказан достъп до обществена информация.
Жалбоподателят твърди, че е подал заявление по реда на ЗДОИ до Административен ръководител, Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Пазарджик, с което е поискал незаверено копие от постановление от 08.05.2024 г. за прекратяване на наказателно производство по преписка № 0201/2022 г.
Страните, редовно призовани, не се явяват и не се представляват в проведеното открито съдебно заседание. Не ангажират нови доказазателства. то открито съдебно заседание. Т
Съдът намира жалбата за допустима, като подадена от надлежна страна, срещу административен акт, подлежащ на съдебен контрол и в законоустановения срок по чл. 149, ал. 2 от АПК във връзка с чл. 40, ал. 2 от ЗДОИ.
След съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, на доводите и възраженията на страните, и след като извърши служебна проверка за законосъобразност по реда чл. 168, ал. 1 във връзка с чл. 146 от АПК, съдът приема за установено следното от фактическа и правна страна:
На 15.01.2025 г. жалбоподателят И. Я. е подал до Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура - Пазарджик заявление, входирано под № 119/15.01.2025 г. за предоставяне по реда на ЗДОИ на информация, описана като „незаверено копие от постановление от 08.05.2024 г. за прекратяване на наказателно производство по преписка № 0201/2022 г.“
С Решение № 119/21.01.2025 г. Административния ръководител, Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Пазарджик е отказал предоставяне на достъп до исканата инфораммция, с мотиви че постановлението съдържа информация, която може да бъде използвана срещу правата и доброто име на трети лица, както и данни, представляващи данъчна и осигурителна информация по смисъла на чл.72, ал.1 от ДОПК.
Съдът намира жалбата за процесуално допустима - подадена от активно легитимиран процесуален субект, в предвидения 14- дневен срок и при наличието на правен интерес от оспорването.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, основното съображение за което е следното:
Обществените отношения, свързани с правото на достъп до обществена информация, са уредени в ЗДОИ. Обществена информация по смисъла на този закон е всяка информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти /чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ/. Задължените да предоставят информация по ЗДОИ субекти са посочени в чл. 3, ал. 1 и ал. 2 на закона. В процесния случай е налице подадено заявление за достъп до обществена информация, адресирано до Административния ръководител, Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Пазарджик, отнасящо се до информация, касаеща краен /финализиращ/ прокурорски акт – постановление за прекратяване на досъдебно производство.
Съгласно разпоредбата на чл.4, ал.1 от ЗДОИ, всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация при условията и по реда, определени в този закон, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация".
В конкретният случай се иска да бъде предоставен акт на прокурора за прекратяване на наказателно /досъдебно/ производство. С други думи, иска се предоставянето на данни, свързани с конкретно досъдебно производство, наблюдавано от Окръжна прокуратура – Пазарджик. По-конкретно, иска се от съда да предостави информация относно мотивите, поради които прокурорът е прекратил производството. От това следва извода, че информацията, която се иска не притежава качеството обществена такава по смисъла на чл. 2 от ЗДОИ. В приложното поле на ЗДОИ попадат само актовете на прокуратурата, представляващи част от извършваната от тях административна дейност, но не и информация, свързани с правораздаването по определени дела. Ето защо исканата информация не е обществена такава и не попада в приложното поле на чл. 2 от ЗДОИ.
Горните съображения са в изпълнение на правомощията на съда, свързани със служебното начало в процеса. Отделно от това следа да се посочи, че съображенията, изложени в оспореното решение, което логично не е част от доказателствата по делото, поради предмета на оспорване, са правилни. Правилно е позоваването на чл.5 от ЗДОИ, съгласно която разпоредба осъществяването на правото на достъп до обществена информация не може да бъде насочено срещу правата и доброто име на други лица, както и на чл.7, ал.1 от ЗДОИ, повеляващ, че предвидената със закон защитена тайна поставя ограничение на достъпа до обществена информация. В този случай приложим е чл.37, ал.1, т.1 от ЗДОИ, съгласно която разпоредба основание за отказ от предоставяне на достъп до обществена информация е налице, когато исканата информация е защитена тайна в случаите, предвидени със закон.
По тези съображения, жалбата като неоснователна следва да се отхвърли.
Разноски от страна на ответника не са претендирани и не следва да се присъждат.
Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. последно от АПК, Административен съд – Пазарджик,
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на И. Я. Я. от град Пазарджик, чрез адв.К. Т. от САК срещу Решение № 199/21.01.2025 г. на А. К. – Административен ръководител, Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Пазарджик, с което му е отказан достъп до обществена информация.
Решението, съгласно чл. 40 ал.3 от ЗДОИ е окончателно.
| Съдия: | (П) |