№ 42
гр. Кнежа , 08.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на седми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Мая П. Кончарска
като разгледа докладваното от Мая П. Кончарска Административно
наказателно дело № 20211430200148 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система серия К № 3803035 на
ОДМВР – Пл., на основание чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 от ЗДвП на К.
Д. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. Б. Сл., ул. „В. Л.” № **, вх.*,
ет.*, ап.**, е наложено административно наказание Глоба в размер на 100.00
лв. – за нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от така наложеното му административно наказание е останал
жалбподотелят К.К., който моли съда да отмени електронния фиш като
незаконосъобразен.
В съдебното заседание жалбоподателят – р. пр., не се явява.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител в о.с.з. В
депозирано по делото писмено становище, чрез пълномощника – гл. юрк. П.
Д. Б.-Ф., предлага на съда да потвърди така издадения ЕФ. Претендира
разноски за юрисконсултско възнаграждение..
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната
съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
1
делото, съдът направи следните фактически и правни изводи:
Жалбата е подадена от активно легитимирано лице с изявен правен
интерес. Подадена е в законоустановения в чл. 189, ал.8 от ЗДвП преклузивен
срок и същата е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
На 19.05.2020 год. в 16:52 часа в населено място гр. Кн., ул. „Д. Б.“ км.
73+000, с посока на движение към гр. Пл., контролните органи при РУ – Кн.
към ОД на МВР гр. Пл. са заснели с помощта на автоматизирано техническо
средство TFR1-M 633, находящо се в служебен лек автомобил – Опел Астра с
рег.№ ********, собственост на ОД МВР – Пл., МПС марка и модел Тойота
РАВ 4 с рег.№ ********, управлявано със скорост от 73 км/ч (доколкото
измервателния уред дава отклонение в диапазона от 3 километра), при
разрешена 50 км/ч за населено място. Извършеното нарушение се явява
повторно – наказан за същото по вид нарушение с влязъл в сила на 24.02.2020
год. ЕФ К 2652493.
Въз основа на горната констатация на собственика на МПС –
жалбоподател в настоящото производство е съставен електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство. ЕФ е издаден от ОДМВР Пл., като на жалбоподателя за извършено
нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал.4 във вр. с чл.
182, ал.4 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лв.
В срока по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП жалбоподателят не е представил в ОД
на МВР – Пл. писмена декларация с данните на друго лице, което да е
извършило нарушението, респ. копие на свидетелството му за управление. Не
са направени възражения в срока по чл. 189, ал. 6 от ЗДвП.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена по несъмнен
начин от събраните по делото доказателства – показания на свидетеля С. Ст.
Ст., дадени в съдебното заседание, които настоящият съдебен състав
кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност,
взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени
доказателства – Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система серия К №
38020035; приложение към преписка/1 – клип № 3028, радар № 633; протокол
2
за монтаж и настройка от 07.11.2017 год.; заповед № 316з-2579/ 10.08.2017
год. на директора на ОД МВР – Пл.; дневник за обработка и въвеждане на
фишове от автоматизирано техническо средство TFR1-M 633/2013 от
18.05.2020 год. до 19.05.2020 год.; заповед № 8121-з-172/ 29.02.2016 год.
министъра на МВР заедно с Приложение 1; протокол № 6-31-19 от проверка
на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M от дата 18.12.2019 год.; справка
за собственик на превозно средство с рег.№ ********; протокол за използване
на АТСС с рег.№ 285р 2978 от 27.05.2020 год.; разписка от 05.06.2021 год.;
пощенски плик; решение № 97 от 07.02.2020 год. по КАНД № 9/ 2020 год. на
Административен съд – Пл.; справка за нарушител/водач; ЕФ серия К №
2652493 на ОДМВР – Пл. и пощенски плик с известие за доставяне № R
3802035.
При извършената проверка на цялото административнонаказателно
производство съдът не констатира нарушения на процесуалния и материалния
закон, които да водят до отмяна на електронния фиш. Не се констатира
нарушаване правото на защита на жалбоподателя.
Съгласно нормативната база, електронният фиш следва да съдържа точно
посочени реквизити, а именно – териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на МПС, собственика на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушените разпоредби, размер на глобата,
срокът, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Всички тези
задължителни реквизити се съдържат в обжалвания фиш, поради което, съдът
прие, че при издаването му не са допуснати процесуални нарушения.
От представените от АНО и приобщени от съда писмени доказателства,
става ясно, че са спазени и условията и редът за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата, въведени с Наредба № 8121з-532/ 12.05.2015 год. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
Използваното автоматизирано техническо средство ТFR-1М идент.№ 633
е одобрено по реда на Закона за измерванията, видно от приложения по
3
делото протокол от проверка на мобилна система за видеоконтрол. От така
посочения протокол се установява по безспорен начин годността на
техническото средство, чрез което е измерено превишението на скоростта,
както и възможността на това средство автоматично да фиксира допуснати
нарушения за скорост при предварително зададени параметри.
От събраните по делото доказателства се установи по несъмнен начин, че
съставът на административното нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП е
осъществен от обективната страна. Съгласно чл. 189, ал.4, изр. първо от
ЗДвП, при нарушение установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система в отсъствието на контролен орган и на нарушител се
издава електронен фиш за налагане на глоба в размер определен за
съответното нарушение.
Видно от фотоснимката и разпечатката от системата, действителната
измерена скорост на движение на МПС е била 73 км/ч, като контролният
орган е приспаднал допустимата грешка, която при измерване на скоростта в
обхват до 100 км/ч е в границите на 3 км/ч.
По делото е безспорно установено и обстоятелството, че МПС е
собственост на жалбоподателя, като не са представени и не се събраха
доказателства жалбоподателят да е посочил пред компетентните органи друго
лице, на което да е било предоставено управлението на автомобила към
датата и часа на констатираното нарушение.
По делото е представен Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система
серия К № 2652493 от 20.03.2019 год., чрез който се установява безспорно, че
извършеното нарушение предмет на настоящото производство се явява
повторно нарушение по смисъла на чл. 182, ал. 4 от ЗДвП. От представеното
Решение № 97 от 07.02.2020 год. по КАНД № 9/ 2020 год. на
Административен съд гр. Пл. и от справка за нарушител/водач К. Д. К., ЕГН
**********, приети и приложени към делото, става ясно, че фишът е влязъл в
законна сила.
С оглед гореизложеното, съдът приема, че безспорно жалбоподателят К.
Д. К. виновно е осъществил с деянието си признаците на състава на
административно нарушение по смисъла на чл. 21, ал.1 от ЗДвП, поради
4
което законосъобразно наказващият орган е приел за извършено това
нарушение. Нарушението е извършено в условия на повторност и АНО е
наложил за него наказание с фиксиран размер.
При така приетото за установено, съдът намери депозираната жалба за
неоснователна по следните съображения:
Съобразно мотивите, изложени в ТР № 1/ 26.02.2014 год. по тълк. дело №
1/2013 год. на ВАС изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за
издаване на АУАН и НП са неприложими по отношение на електронния фиш.
В ЕФ не се посочва дата на издаване и административно-наказващ орган –
издател, а само дата на извършване на нарушението и съответната структура
на МВР, в района на която е извършено нарушението. Относно формата и
реда за издаването му са приложими единствено правилата на чл. 189, ал.4 –
ал.11 от ЗДвП. Издаденият ЕФ съдържа всички изискуеми от закона
реквизити съгласно чл. 189, ал.4 ЗДвП. Той замества едновременно АУАН и
НП и се издава при съкратено производство, подчинено на собствени
правила. Нарушението е извършено и установено на 19.05.2020 год., ЕФ е
връчен на 05.06.2021 год., след като са били направени двукратно неуспешни
опити за връчването му на 30.07.2020 год. и на 10.08.2020 год., видно от
приложения по делото пощенски плик с обратна разписка, с оглед на което
към момента не е изтекла давността за административно-наказателно
преследване.
По изложените по-горе фактически и правни съображения, съдът намира,
че обжалваният електронен фиш следва да бъде потвърден с оглед липсата на
допуснати съществени нарушения при издаването му и доказаност на
извършеното нарушение.
По разноските:
При този изход на делото и на основание чл. 63, ал.5 ЗАНН
жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати на въззиваемата страна
разноски в размер на 80 лв. за юрисконсултско възнаграждение, определено
по реда на чл. 37 от ЗПП във вр. с чл. 27е от НЗПП.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
5
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ Серия К № 3802035 на ОДМВР
– Пл. за нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство TRF1-M 633 на 19.05.2020 год. в 15:52
часа в населено място гр. Кн. ул. „Д. Б.” км 73+000 с посока на движение към
гр. Пл., с който на основание чл. 189, ал.4 във връзка с чл. 182, ал.4 от ЗДвП
на К. Д. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. Б. Сл., ул. „В. Л.” № 23,
вх.В, ет.4, ап.10, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
100 (сто) лева.
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал.5 вр. ал.3 от ЗАНН К. Д. К., ЕГН
**********, с постоянен адрес: гр. Б. Сл., ул. „В. Л.” № 23, вх.В, ет.4, ап.10,
да заплати на Областна дирекция на МВР – гр. Пл. сумата от 80 (осемдесет)
лв. – разноски по делото.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – гр. Пл., по реда на Глава 12 от АПК, в 14-дневен срок от деня на
получаване на съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Кнежа: _______________________
6