№ 173
гр. Варна, 10.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
десети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Асен Вл. Попов
Членове:Яна Панева
Стоян К. Попов
при участието на секретаря Дебора Н. Иванова
в присъствието на прокурора И. П. С.
като разгледа докладваното от Асен Вл. Попов Частно наказателно дело №
20243100200940 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.30 и следващи от Закон за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции / ЗПИИАКОРНФС/.
Постъпило е искане от надлежен орган в Република Австрия за признаване и
изпълнение на Решение № ВНLL/923100090989/23 на несъдебен орган в решаващата
държава- Австрия - Bezirkshauptmannschaft Linz-Land , постановено на 07.03.2024г. и влязло
в сила на 10.04.2024г. срещу Й. А. А. – ЕГН **********, с настоящ адрес ***.
В съдебно заседание представителят на ОП-Варна изразява становище, че са налице
предпоставките на закона за постановяване на решение, с което да се признае решението за
налагане на финансова санкция на лицето.
Засегнатото лице редовно призовано, не се явява.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните
прие за установено следното :
От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 205/214/ПВР
на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
изм. с Рамково Решение 2009/299/ ПВР на Съвета се установява, че с Решение №
ВНLL/923100090989/23 на несъдебен орган в решаващата държава- Австрия -
Bezirkshauptmannschaft, Linz-Land , постановено на 07.03.2024г. и влязло в сила на
1
10.04.2024г. на Й. А. е наложена финансова санкция в размер на 475 евро.
Същият е санкциониран за нарушение на параграф 103 Abs. 2 KFG/Закон за
моторните превозни средства, тъй като в качеството си на собственик на превозното
средство, не се е явил в рамките на две седмици от връчването на призовката, за да
предостави данни за водача на превозното средство, който е управлявал превозно средство с
рег- № Н 7051 КА , на 30.04.2023г. в 16.55 часа в Ансфелден на А1 на пътен километър
174,291 посока: Vienna Auhof.
При така изложените фактически положения, съдът намира, че в случая са не са
налице изискванията на чл.30 ЗПИИРКОРНФС за признаване на чуждия акт и допускане на
неговото изпълнение по следните съображения:
На първо място описаното в удостоверението нарушение – не съобщаването в
двуседмичен срок от уведомяването на лицето, кой е водачът, управлявал превозното
средство, с което е извършено нарушение на правилата за движение, не е нарушение на
приложимия в Р.България Закон за движение по пътищата. Действително, в чл.30 ал.2 т.1 от
ЗПИИРКОРНФС е предвидено, че не се изисква двойна наказуемост за административни
нарушения, с които се нарушават правилата за движение на пътищата. Същевременно с това
обаче в чл.35, т.7 от същия закон е предвидено, че съдът може да откаже да признае и
допусне изпълнение на решение за налагане на финансови санкции когато в някои от
случаите по чл.30 ал.1 от Закона, когато решението се отнася за деяние, което не съставлява
административно нарушение според българското законодателство. В случая в ЗДвП , и по-
конкретно в чл.189 ал.5 е предвидено, че при нарушения, за които се съставя електронен
фиш, той се връчва на неговия собственик или ползвател. В 14-дневен срок от получаване
на фиша собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална
структура на МВР писмена декларация за лицето, извършило нарушението и копие от
свидетелството му са управление на МПС. На лицето, посочено в декларацията се издава
ел.фиш за нарушението, а първоначално издадения се анулира. В нормата на чл.188, ал.1 и
ал.2 от ЗДвП пък изрично е предвидено, че собственикът се наказва с наказанието,
предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил превозното
средство. Когато нарушението е извършено при управлението на МПС, собственост на
юридическо лице, предвиденото наказание се налага на неговия законен представител или на
лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на превозното средство. Т.е.
неподаването на декларация по смисъла на ЗДвП не представлява самостоятелно
административно нарушение, за което да е предвидена санкция, което пък обуславя и
вмененото задължение на контролните органи да ангажират административно-наказателната
отговорност на собственика на МПС за фактическото извършване на нарушението на
правилата за движение. От съдържанието на удостоверението е видно, че на А. е наложена
финансова санкция именно за това, че не е съобщил в двуседмичен срок поисканата му
информация, като е посочено, че е санкциониран в качеството му на собственик на МПС.
Доколкото обаче самото нарушение, което се твърди че той е извършил не съставлява
административно нарушение по българското законодателство, а със самото него не се
2
нарушават реално правилата за движение по пътищата, съдът намира са налице
отрицателните предпоставки, обуславящи отказ от признаване, визирани в разпоредбата на
чл. 35 ЗПИИРКОРНФС.
Поради изложеното до тук и на основание чл.32 вр. чл.16, ал.7, т.2 от ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
НЕ ПРИЗНАВА Решение № ВНLL/923100090989/23на несъдебен орган в
решаващата държава- Австрия - Bezirkshauptmannschaft Linz-Land , постановено на
07.03.2024г. и влязло в сила на 10.04.2024г., с което е наложена финансова санкция в размер
на 475 евро на българският гражданин Й. А. А. за нарушение на параграф 103 Abs. 2
KFG/Закон за моторните превозни средства.
Да се уведоми незабавно компетентният орган на издаващата държава -
Bezirkchauptmannschaft Linz-Land am See Австрия, (посредством посоченото в
удостоверението лице за контакт), за непризнаването на решението за налагане на финансова
санкция.
Копие от уведомлението по чл.38, ал.1 от същия закон да се изпрати и на
Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от узнаване на постановяването му пред
Апелативен съд - гр. Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3