Р Е Ш Е Н И Е
№ 1451/07.12.2022г., гр.
Бургас,
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският административен съд,
ХХІV-ти състав, в
публично заседание на седми ноември две хиляди двадесет и втора година, в
състав:
Председател:
Нели Стоянова
при секретаря Д. Д., като разгледа докладваното от съдия Стоянова
адм.дело № 1284 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и следващите от
Административно-процесуалния
кодекс (АПК), във връзка с чл.35, ал.1 и ал.6 от Закона за общинската
собственост (ЗОбС).
Образувано е по жалба на „Цитрус
Билдинг“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление -
гр.Бургас, ул.Христо Ботев №1, ет.1, представлявано от управителя Д.Й.Й. чрез
адвокат А.П.,***, против заповед № 1109/26.05.2022 година на кмета на Община
Несебър, с която е определен „ЛТК Груп“ ЕООД, ЕИК *********, гр. Несебър за
спечелил участник в проведения на 20.05.2022 година публичен търг с явно
наддаване за учредяване на вещно право на строеж върху общински имот - УПИ ХІ,
кв.12, по плана на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК на
гр.Несебър, целият с площ от 1303 кв.м.,
за изграждане на жилищна сграда върху Застроително петно № 7 (ЗП 7), с РЗП –
650 кв.м. и ЗП – 144 кв.м., АОС № 2780/09.01.2008 година, отреден за „жилищно
строителство“, с градоустройствени показатели: Кпл. – 42%; Кинт-2; Н-14,5м., а
„Цитрус Билдинг“ ЕООД е класиран на трето място.
В жалбата се
твърди, че заповедта е незаконосъобразна, постановена в нарушение на
материалноправния и процесуален закон. Сочи се, че доколкото е обявен публичен
търг с явно наддаване за учредяване на вещно право на строеж върху три общински
имота, само с една заповед, а не с три, то е налице ненадлежно проведена
процедура в нарушение на изискването за правна сигурност и предвидимост и
съставлява съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Излагат
се подробни доводи относно нарушение на принципите на правовата държава, като
се посочва практика на СЕС и на КС. Иска се от съда да отмени оспорената
заповед. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, в писмено становище
чрез процесуален представител поддържа жалбата на изложените в нея основания и
иска отмяната на заповедта.
Ответникът, кмет на Община Несебър, чрез процесуалния
си представител, оспорва жалбата и иска същата да бъде отхвърлена като
неоснователна. Представя административната преписка по която е издаден
оспореният акт. Претендира направените по делото разноски, включително и
юрисконсултско възнаграждение.
Заинтересованата страна „ЛТК Груп“ ЕООД чрез
процесуален представител оспорва жалбата и иска същата да бъде отхвърлена като
неоснователна. Представя писмено становище.
Заинтересованата страна „Гарант 2000“ ЕООД се
представлява от управителя, който не оспорва жалбата, изразява становище че ако
заповедта е неправомерно издадена следва да се отмени.
Заинтересованите
страни - "Бултранс 99" ЕООД и "Имокомерс 1" ЕООД, редовно и
своевременно призовани за съдебно заседание, не изпращат представители по
делото и не вземат становище по основателността на оспорването.
Административен
съд-Бургас, след преценка на събраните по делото доказателства и като взе
предвид становищата на страните, намира за установено следното от фактическа
страна:
Между страните
не съществува спор, а и видно от представеното по делото решение № 605 по
протокол № 25 от 05.04.2022 г. на Общински съвет – Несебър, е че на
основание чл. 21, ал. 1, т.8 и т.12 от Закона за
местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл.37, ал.1 от Закона за общинската
собственост и чл. 43, ал.1 от Наредба № 5
на Общински съвет Несебър за реда за придобиване, управление и разпореждане с
общинско имущество (Наредбата), Общински съвет Несебър е взел следното решение:
по т.І - за
актуализиране програмата за управление и разпореждане с общинско имущество за
2022г., като раздел ІІІ, буква Г, точка
Г1 „Учредяване на право на строеж върху имоти отредени за жилищно строителство
чрез провеждане на търг или конкурс“ се допълва с УПИ ХІ, кв.12 по плана на
ж.к.Черно море, гр.Несебър с кадастрален идентификатор № 51500.503.399 по КК на
гр.Несебър – ЗП 7, ЗП 8, ЗП 9 и по т.ІІ - да се проведе публичен търг с явно
наддаване за учредяване право на строеж върху общински имот, както следва:
1. Право на строеж върху УПИ ХІ, кв.12, по плана на
ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК на гр.Несебър, целия на
площ от 1303 кв.м. за изграждане на жилищна сграда върху Застроително петно № 7
(ЗП 7), с РЗП – 650 кв.м. и ЗП – 144 кв.м. с начална тръжна цена в размер на
86 768.90 лв. (осемдесет и шест хиляди седемстотин шестдесет и осем лева и деветдесет стотинки)
без ДДС.
2. Право на
строеж върху УПИ ХІ, кв.12, по плана на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№
51500.503.399 по КК на гр.Несебър, целия на площ от 1303 кв.м. за изграждане на
жилищна сграда върху Застроително петно № 8 (ЗП 8), с РЗП – 650 кв.м. и ЗП –
136 кв.м. с начална тръжна цена в размер на 86 768.90 лв. (осемдесет и шест
хиляди седемстотин шестдесет и осем лева
и деветдесет стотинки) без ДДС.
3. Право на
строеж върху УПИ ХІ, кв.12, по плана на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№
51500.503.399 по КК на гр.Несебър, целия на площ от 1303 кв.м. за изграждане на
жилищна сграда върху Застроително петно № 9 (ЗП 9), с РЗП – 650 кв.м. и ЗП –
129 кв.м. с начална тръжна цена в размер на 86 768.90 лв. (осемдесет и шест
хиляди седемстотин шестдесет и осем лева
и деветдесет стотинки) без ДДС.
В т.ІІІ от решението е определен депозит за участие –
10% от началната тръжна цена, а в т.ІV е определена стъпка за наддаване – 1% от началната тръжна цена. В
т.V от решенето е упълномощен кмета на общината да определи останалите условия
по провеждането на търга (л.17).
Със заповед № 678/27.04.2022 година (л.17 гръб – 18)
на основание чл.37, ал.1 от ЗОС и чл.69, ал.1 от Наредба № 5 за РПУРОИ на
Общински съвет - Несебър и в изпълнение на решение № 605 от протокол №
25/05.04.2022г. на Общински съвет – Несебър е открита процедура по провеждането
на публичен търг с явно наддаване за учредяване на вещно право на строеж върху
посочените по - горе общински имоти. Утвърдена е
тръжната документация и проекто-договора към нея, определен е срока и условията за
закупуване на тръжната документация, както и
датата на провеждане на търга - 20.05.2022 година от 10: 10 часа в сградата на
Общината, повторна дата за провеждане на търга - 02.06.2022 година в обявения
час и място. Със заповедта са определени условията за участие в търга,
включително и условието, че кандидатите за участие в търга внасят депозит в
размер на 10 % от началната тръжна цена и др. Съобщението за търга е направено
на дата 29.04.2022
година посредством публикуване на заповедта на интернет страницата на
Община Несебър и във вестник 24 часа (л.205-206).
По така
обявеният търг за продажба
на право на строеж върху имоти – частна общинска собственост в кв.12 по плана
на ж.к.Черно море, гр.Несебър – УПИ ХІ, за застроително петно № 7, тръжна документация са закупили и са подали заявления
следните юридически лица:
1.„ЛТК Груп“ ЕООД,
ЕИК-*********, със седалище и адрес на управление в гр.Несебър, ж.к.“Черно море“,
кв.28А, УПИ ІІ, ет.5, ап.502, представлявано от Т.П.Г., с вх. №
Н5-ОС-267/16.05.2022г. (л.144 – 153);
2.„Гарант 2000“ ООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.Несебър, ул.“Христо Ботев“ № 10А, представлявано от П.П.Б.,
с вх. № Н5-ОС-271/17.05.2022г. (л. 132 – 143);
3. „Реюниън 2021“ ООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.Бургас, жк.“Славейков“ бл.36, вх.3, ет.8, ап.12,
представлявано от З.Д.Ф., с вх. № Н5-ОС-296/19.05.2022г. (л.123 – 131);
4. „Аркус-Сигурност Бургас“ ООД, ЕИК-*********, със
седалище и адрес на управление в гр.Бургас, ул.“Янко Комитов“ № 30, ет.6,
представлявано от В.П.П., с вх. № Н5-ОС-300/19.05.2022г. (л.67-81);
5. „Имокомерс 1“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.София, п.к. 1836, район Подуяне, ул.“571“ № 3А, офис
5, представлявано от Т.Ц.Ц., с вх. № Н5-ОС-313/19.09.2022г. (л. 82 – 92);
6. жалбподателя „Цитрус Билдинг“ ЕООД, с вх. №
Н5-ОС-325/19.05.2022г. (л.93 – 104);
7. „Раман“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и адрес
на управление в гр.Пловдив, ул.“Ильо войвода“ № 4, ап.19, представлявано от В.М.Р.,
с вх. № Н5-ОС-325/19.05.2022г. (л.105 – 112) и
8. „Бултранс 99“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.Самоков, п.к. 2000, ул.“Грънчар“ № 7, представлявано
от К.С.П., с вх. № Н5-ОС-326/19.05.2022г. (л.113 – 122).
С писмо с изх. № Н5-ОС-284 от 18.05.2022 година на
Община Несебър, началник отдел „Общинска собственост“ при Община Несебър е
изискал от председателя на Общински съвет Несебър да определи пет общински
съветници, които на основание чл.72, ал.1 от Наредба № 5 за РПУРОИ на Общински
съвет - Несебър, да бъдат включени в състава на комисията, която ще проведе
публичния търг с явно наддаване (л.43 – 44).
С писмо с вх. № Н5-ОС-284-001 от 19.05.2022 година на
Община Несебър, председателят на Общински съвет - Несебър е определил следните
общински съветници за включване в състава на комисията: К.Н., Х.Й., Б.Ф., С.Н.и
Х.Я.(л.45).
Със заповед № 1023 от 20.05.2022 година на основание чл.72,
ал.1 от Наредба № 5 за РПУРОИ на Общински съвет - Несебър (Наредба № 5),
зам.кмет „Правно обслужване и общинска собственост“ (съгласно заповед
№1919/11.11.2019г. и заявление с вх. № 313/18.05.2022г. до Общински съвет-
Несебър е назначил комисия в състав: председател – Н.К., началник отдел „Общинска
собственост“ и членове – М.В., гл.юрисконсулт; Г. В., гл.експерт в отдел
„Общинска собственост“; М. К., гл.експерт в отдел „ФСО“ и общинските съветници
- К.Н., Х.Й., Б.Ф., С.Н.и Х. Я., която на 20.05.2022 година от 10:10 часа в
сградата на Общината да проведе публичен търг с явно наддаване за продажба на
право на строеж върху процесните общински имоти (л.34).
За проведения в определения ден, час и място търг е съставен
Протокол от 20.05.2022 година подписан от председателя на комисията и от всички
явили се при провеждането 6 членове. По отношение на имота по т.1 от заповед №
678/27.04.2022 година е посочено, че участниците са потвърдили началната тръжна
цена и е престъпено към наддаване, като след трикратно обявяване на
достигнатата цена от 122 344.19 лева без ДДС, председателят е обявил за
спечелил търга за Застроително петно № 7 – „ЛТК Груп“ ЕООД (л.26-33).
Въз основа на така изготвения протокол кметът на
Община Несебър издал процесната заповед № 1109/26.05.2022 година (л.10-12), с която определил класираните участниците до пето място в
публичния търг с явно наддаване, както следва:
1. „ЛТК Груп“
ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и адрес на управление в гр.Несебър,
ж.к.“Черно море“, кв.28А, УПИ ІІ, ет.5, ап.502, представлявано от Т.П.Г., с вх.
№ Н5-ОС-267/16.05.2022г.;
2. „Гарант 2000“ ООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.Несебър, ул.“Христо Ботев“ № 10А, представлявано от П.П.Б.,
с вх. № Н5-ОС-271/17.05.2022г.;
3. „Цитрус
Билдинг“ ЕООД, с вх. № Н5-ОС-325/19.05.2022г.;
4. „Бултранс 99“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.Самоков, п.к. 2000, ул.“Грънчар“ № 7, представлявано
от К.С.П., с вх. № Н5-ОС-326/19.05.2022г.;
5. „Имокомерс 1“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление в гр.София, п.к. 1836, район Подуяне, ул.“571“ № 3А, офис
5, представлявано от Т.Ц.Ц., с вх. № Н5-ОС-313/19.09.2022г.
Със същата заповед „ЛТК Груп“ ЕООД е определен за участник спечелил търга и суперфициар върху УПИ
ХІ, кв.12, по плана на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК
на гр.Несебър, целият с площ от 1303
кв.м., за изграждане на жилищна сграда върху Застроително петно № 7 (ЗП 7), с
РЗП – 650 кв.м. и ЗП – 144 кв.м., АОС №2780/09.01.2008г., отреден за „жилищно
строителство“, с градоустройствени показатели: Кпл. – 42%; Кинт-2; Н-14,5м. и с достигната тръжна цена 122 344,19 (сто двадесет и
две хиляди триста четиридесет и четири лева и деветнадесет стотинки) лева без
ДДС.
Оспорената заповед е връчена на дружеството -
жалбоподател на 16.06.2022г. лично на управителя срещу подпис (л.25). Жалбата
на „Цитрус Билдинг“ ЕООД против заповедта е подадена по пощата на 30.06.22г.
(л.23).
Съдът, като
обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата
оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка
на законосъобразността на оспорения акт на основание чл. 168, ал. 1 във връзка с чл. 146 от АПК, намира за
установено от правна страна следното:
По
допустимостта:
Жалбата е подадена против индивидуален
административен акт, подлежащ на съдебен контрол, от надлежно легитимирано
лице, засегнато с издаването на оспорената заповед, в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, поради което е процесуално допустима.
По основателността:
Съдът счита жалбата на „Цитрус Билдинг“ ЕООД за
неоснователна по следните съображения:
Според настоящият състав оспорената заповед е
постановена от компетентен за това орган, тъй като издателят на процесния акт –
кмета на Община Несебър е териториален орган на изпълнителната власт с обща
компетентност. Правомощието му да издаде оспорения акт се извежда от ЗОбС и
НРПУРОИ. Съгласно чл. 8, ал. 1 от Закона за общинската собственост, придобиването, управлението и разпореждането
с имоти и вещи - общинска собственост, се извършват под общото ръководство и
контрол на общинския съвет, като ал. 2 предвижда, че редът за извършване на
съответните действия по управление или разпореждане се определя с наредба,
приета от общинския съвет.
Съгласно чл. 35, ал. 1 от ЗОбС, продажба на имоти и вещи - частна общинска собственост, се извършва
след решение на общинския съвет от кмета на общината чрез публичен търг или
публично оповестен конкурс.
Съгласно чл.37,
ал.7 от ЗОбС, при учредяване право на строеж върху имот – частна общинска
собственост, въз основа на резултатите от търга или конкурса, съответно - на
решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва
договор. В този смисъл е и разпоредбата на чл.84, ал.2 от Наредба № 5, съгласно
която в седемдневен срок от провеждането на търга Кметът на Общината издава
заповед, с която обявява спечелилият участник, цената и условията на плащане.
Предвид изложеното процесната заповед е издадена от материално и териториално
компетентен орган по смисъла на чл.37, ал.7 от ЗОС и чл.84, ал.2 от Наредба № 5
– кмета на Община Несебър.
Съдът счита, че обжалваната заповед е
издадена в предвидената за това писмена форма и е мотивирана с излагане на
фактически и правни основания за издаването й, които се обективират в
съдържащите се в преписката относими доказателства.
Процесната заповед е постановена и при спазване
на административнопроизводствените правила.
Съгласно чл.37, ал.1 от ЗОС право на строеж
върху имот - частна общинска собственост, се учредява след решение на общинския
съвет от кмета на общината чрез публичен търг или публично оповестен конкурс и
съобразно предвижданията на влязъл в сила подробен устройствен план.
В случая е налице
решение на Общински съвет - Несебър № 605 по протокол № 25/05.04.2022г., за учредяване право на строеж върху три общински имоти, чрез публичен
търг с явно наддаване, въз
основа на което е издадена и заповед № 678/27.04.2022 г. на кмета на
община Несебър, с която е
разпоредено провеждането на търга. Тръжната
документация и условията за провеждане на публичния търг са утвърдени от Кмета
на общината в съответствие с разпоредбата на чл. 69, ал. 1 от Наредбата. Посочени
са предмета, мястото, датата и часа на търга, вида на процедурата, депозит за
участие, стъпка за наддаване, срок за закупуване на тръжната документация, срок
за подаване на заявлението за участие. Като предмет на търга в заповедта е
посочено следното:
1.
Право на строеж върху УПИ ХІ, кв.12,
по плана на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК на
гр.Несебър, целия на площ от 1303 кв.м. за изграждане на жилищна сграда върху
Застроително петно № 7 (ЗП 7), с РЗП – 650 кв.м. и ЗП – 144 кв.м. с начална
тръжна цена в размер на 86 768.90 лв. (осемдесет и шест хиляди седемстотин шестдесет и осем лева и деветдесет стотинки)
без ДДС.
2. Право на строеж върху УПИ ХІ, кв.12, по плана
на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК на гр.Несебър, целия
на площ от 1303 кв.м. за изграждане на жилищна сграда върху Застроително петно
№ 8 (ЗП 8), с РЗП – 650 кв.м. и ЗП – 136 кв.м. с начална тръжна цена в размер
на 86 768.90 лв. (осемдесет и шест хиляди седемстотин шестдесет и осем лева и деветдесет стотинки)
без ДДС.
3. Право на строеж върху УПИ ХІ, кв.12, по плана
на ж.к.Черно море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК на гр.Несебър, целия
на площ от 1303 кв.м. за изграждане на жилищна сграда върху Застроително петно
№ 9 (ЗП 9), с РЗП – 650 кв.м. и ЗП – 129 кв.м. с начална тръжна цена в размер
на 86 768.90 лв. (осемдесет и шест хиляди седемстотин шестдесет и осем лева и деветдесет стотинки)
без ДДС.
Заповедта
за провеждане на търга е публикувана на 29.04.2022 година в един местен
ежедневник – вестник 24 часа, за областите Бургас, Ямбол и Сливен, съгласно
изискванията на чл.70, ал.1 от Наредба № 5.
В
съответствие с изискванията на чл.72, ал.1 от Наредба № 5, със заповед
№ 1023/20.05.2022 година на зам.кмет „Правно обслужване и общинска
собственост“ на община Несебър (съгласно заповед
№1919/11.11.2019г. и заявление с вх.№313/18.05.2022г. на кмета на Община
Несебър до Общински съвет - Несебър), е определен състава на комисията, който да проведе
търга. В комисията са включени 5 общински
съветници, определени от председателя на ОбС, един правоспособен юрист от
общинската администрация и квалифицирани специалисти с практически опит в
съответствие с предмета на сделката, поради което при определянето на комисията
са спазени изискванията на Наредба № 5.
Съгласно чл.74, ал.1, ал.2 и ал.3 от Наредба
№ 5 комисията може да заседава и да приема решения, ако присъстват повече от
2/3 от всички членове, при задължително присъствие на юрист. Комисията приема
решения с обикновено мнозинство от присъстващите с явно гласуване и за своята
работа води протоколи, които се подписват от всички членове. В настоящият
случай при
провеждане на търга не са се явили определените да участват в състава на
комисията двама общински съветници, но доколкото е
налице предвидения в нормата на чл.74,
ал.1 от Наредба № 5 кворум, търга е бил проведен
правилно, като решенията са взети с изискващото се мнозинство (чл.74, ал.2 от Наредба №5).
Съгласно разпоредбата на чл.84,
ал.1 от Наредба № 5 за проведения
търг комисията е съставила протокол от 20.05.2022 година, видно от който председателя на комисията е
открил заседанието и е запознал членовете на комисията с предмета на търга и
постъпилите заявления от кандидати. След
това е пристъпила към отваряне на документите на заявилите участие в търга,
като допуснатите участници са били информирани относно процедурата за
провеждането на търга. След това е престъпено към наддаване, като след
трикратно обявяване на достигната цена, председателят е обявил спечелилия
търга. Така посочената процедура е проведена първо по т.1, после по т.2 и
накрая по т.3 от заповед № 678/27.04.2022 година на кмета на Община Несебър.
В
съответствие с чл.84, ал.2 от Наредба № 5 кмета на Община Несебър е издал
процесната заповед.
Съдът намира, че горният протокол съставлява
официален документ, доколкото е издаден от длъжностни лица в кръга на службата
им и в установените форма и ред по 74, ал. 3 от Наредбата, поради което и
съобразно чл. 179, ал. 1 от ГПК съставлява доказателство за изявленията пред комисията и за
осъществените от нея действия.
Настоящият
съдебен състав намира за неоснователно възражението на жалбоподателя, че така
обявения предмет на търга, с една заповед на кмета на Община Несебър за
учредяване право на строеж върху три застроителни петна, а не с три отделни
заповеди, води до нарушаване на изискването за правна сигурност и предвидимост.
В настоящият случай и по трите точки от заповедта с включени застроителни петна
– 7, 8 и 9 находящи се в един УПИ – ХІ за жилищно строителство в кв.12 ж.к.“Черно
море“ по плана на гр.Несебър и няма пречка да бъдат предмет на един адм.акт.
Предмета на заповедта е напълно ясен, точен и разбираем и по никакъв начин не
поражда съмнение относно правата и задълженията на участниците. По всяка една
от трите точки има пълно и изчерпателно описание на имота за който ще се
проведе търг с явно наддаване за учредяване на вещно право на строеж, както и
за всеки един от трите имота е посочена начална тръжна цена, поради което не
може да се достигне до извод за неясността или непредвидимост. Описанието на имота в тръжната документация съответства и
кореспондира с представените по делото доказателства - Акт за частна общинска
собственост № 2780/09.01.2008 г. и Скица на поземлен имот с идентификатор
51500.503.399 на СГКК – Бургас. Още
повече, видно от тръжната документация на жалбоподателя, същият се е възползвал
напълно от правата си за участие в търга, съответно като е заявил участие и по
трите точки и е заплатил депозит за тях, т.е. същият е упражнил в пълен обем от
предоставените му права. Отделно следва да се отбележи, че доколкото заповедта
за провеждане на търга се издава от кмета на община въз основа на решението на
общинския съвет, то в настоящия случай правилно предметът на търга в заповедта
е описан по същия начин по който е описан и в решението на общинския съвет.
Горното обуславя
извода че в процедурата по провеждане на търга не се установяват твърдените от
жалбоподателя процесуални нарушения.
Материална законосъобразност
Обжалваната заповед е издадена и в
съответствие и при правилно приложение на материалния закон.
Въз
основа на проведеното явно наддаване и предложената от „ЛТК Груп“ЕООД
най-висока тръжна цена (122 344.19 лева без ДДС), за спечелил публичния
търг с явно наддаване за учредяване на вещно право на строеж върху УПИ
ХІ, кв.12, по плана на ж.к.Черно
море, гр.Несебър, с кад.№ 51500.503.399 по КК на гр.Несебър, целият с площ от 1303 кв.м., за изграждане на жилищна сграда
върху Застроително петно №7 /ЗП 7/, с РЗП – 650 кв.м. и ЗП – 144 кв.м., АОС
№2780/09.01.2008г., отреден за „жилищно строителство“, с градоустройствени
показатели: Кпл. – 42%; Кинт-2; Н-14,5м, на основание чл.84, ал.2 от Наредба №
5, е обявен класирания на първо място участник – „ЛТК Груп“ ЕООД.
С оглед горното
съдът намира, че ответникът законосъобразно е издал заповед №
1109/26.05.2022 година Същата е издадена от компетентен
административен орган, в кръга на функциите му и е въз основа на
законосъобразно проведена процедура. С нея е обявен за спечелил кандидатът,
който е класиран на първо място от комисията, тъй като е дал най-висока цена.
По тези съображения съдът намира, че не са налице други, непосочени в жалбата
основания за отмяната й. Ето защо подадената жалба против заповедта следва да
бъде отхвърлена.
С оглед изхода на делото и на основание чл.143, ал.3
от АПК, във връзка с чл.37, ал.1 от Закона за правната помощ и чл.24 от
Наредбата за заплащане на правната помощ, искането на ответника за присъждане
на юрисконсултско възнаграждение следва да се уважи до размера от 100 лева.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.172, ал.2
от АПК, Административен съд Бургас, ХХІV-ти състав
Р Е
Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на
„Цитрус Билдинг“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление - гр.Бургас,
ул.Христо Ботев №1, ет.1, против заповед № 1113/26.05.2022 година на кмета на
Община Несебър.
ОСЪЖДА „Цитрус Билдинг“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление - гр.Бургас, ул.Христо Ботев №1, ет.1, да заплати на Община
Несебър сумата от 100 (сто) лева, за юрисконсултско възнаграждение.
Решението
може да се
обжалва пред Върховен административен съд по касационен ред в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: