Р Е Ш Е Н И Е
№
/ 10.10.2022 г., град
Добрич
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен
съд - Добрич, в открито съдебно заседание на двадесети септември, две хиляди двадесет
и втора година, в касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
НЕЛИ КАМЕНСКА
при
участието на прокурора ЗЛАТКО ТОДОРОВ и секретаря ИРЕНА ДИМИТРОВА изслуша
докладваното от съдия Т. Милева касационно дело с административно–наказателен
характер № 319 по описа на съда за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. с
чл. 63, ал. 1, изр. ІІ от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба, подадена от юрисконсулт
Л.П., в качеството му на пълномощник на Изпълнителна агенция
"Медицински надзор" - София, срещу Решение №152/16.05.2022 г. по АНД № 1129/2021 г. по описа на Районен съд гр. Добрич, с което е отменено Наказателно постановление №НП-72/20.09.2022 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция
"Медицински надзор", с което на д-р Е.М. Т.-К.от гр. Добрич за нарушение по чл. чл. 86, ал. 1, т. 10 от Закона за
здравето/ЗЗ/ на основание чл. 229, ал. 1 от ЗЗ е наложено наказание
"глоба" в размер на 400 лв. Релевират се
оплаквания за неправилност на съдебното решение поради нарушение на закона -
касационно основание по смисъла на чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, приложим в
производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63, ал. 1, изр. ІІ
от ЗАНН. Претендира се отмяна на решението на районния съд и постановяване на
друго по същество от касационната инстанция, с което да бъде потвърдено
наказателното постановление. В алтернатива се моли да се отмени решението на
първоинстанционния съд и се върне делото за ново разглеждане от друг състав.
Претендират се разноски.
Ответникът по жалбата - д-р Е. Козарева, чрез пълномощника си по делото, оспорва подадената жалба и моли съда да я
остави без уважение.
Представено е и подробно писмено становище по делото. Претендират се сторените
по делото съдебно-деловодни разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура - Добрич дава заключение за неоснователност на касационната
жалба.
Административният съд - Добрич, като прецени допустимостта на жалбата и наведените в нея касационни
основания, съгласно чл. 218 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1
от АПК, от надлежна страна, съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК, приложим в
производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63, ал. 1, изр. ІІ
от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
С Решение №152/16.05.2022 г. по АНД № 1129/2021 г. състав на Добричкия районен съд е отменил Наказателно постановление №НП-72/20.09.2022 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция
"Медицински надзор", с което на д-р Е.М. Т.-К.от гр. Добрич за нарушение по чл. чл. 86, ал. 1, т. 10 от Закона за
здравето/ЗЗ/ на основание чл. 229, ал. 1 от ЗЗ е наложено наказание
"глоба" в размер на 400 лв.
За да постанови този резултат съдът е приел, че в
административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на
процесуалните и материалните правила.
Решение е правилно. Въз основа на правилно изяснена
фактическа обстановка, районният съд е направил законосъобразни и обосновани
изводи, които се споделят от настоящата инстанция. В този смисъл възраженията
на касатора са неоснователни и недоказани.
На основание чл. 221, ал. 2, изр. 2 от АПК, изцяло се
споделят изложените мотиви на Районния съд, поради което същите не следва
отново да бъдат преповтаряни. Въззивният съд е постановил обжалваното съдебно
решение след пълен, точен и обективен анализ на събраните доказателства, като е
изпълнил задължението си, преди да разгледа делото по същество, да прецени
спазени ли са процесуалните правила в хода на административното производство от
наказващия орган. Мотивиран така, настоящият касационен състав намира
атакуваното в настоящото производство решение на Районния съд за
законосъобразно, правилно и обосновано. В случая не са допуснати нарушения на
императивните изисквания на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, които да са довели до
ограничаване правото на защита на жалбоподателя, а оттам и до съществено
опорочаване на административнонаказателното производство.
При субсидиарното действие на НПК, районният съд е
изпълнил служебното си задължение да проведе съдебното следствие по начин,
който е осигурил обективно, всестранно и пълно изясняване на всички
обстоятелства, включени в предмета на доказване по конкретното дело, при
точното съблюдаване на процесуалните правила относно събиране, проверка и
анализ на доказателствената съвкупност, и не е допуснал нарушения на
съдопроизводствените правила. Районният съд е събрал необходимите и относими
доказателства, за чието съществуване са налице данни по делото, в обжалваното
решение е изложил мотиви относно преценката на доказателствата, която е
извършил и въз основа на последните е направил изводи, които настоящият
касационен състав изцяло споделя.
При извършената служебна касационна проверка не се
установяват основания за отмяна на обжалваното съдебно решение. Районният съд е
постановил валидно, допустимо и правилно решение, постановено при правилно
приложение на материалния закон, преценявайки всички събрани в хода на
производството доказателства, без да игнорира или анализира превратно което и
да е от тях, което настоящата касационна инстанция възприема напълно.
По изложените съображения, касационната инстанция намира,
че решението на Районния съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в
сила.
Ответника
е претендирал разноски по делото, но не е представил доказателства за
извършването им, поради което и такива не му се присъждат.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1,
изр. ІІ от ЗАНН, вр. с чл. 221, ал. 2, пр. І от АПК, Административния съд – Добрич
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №152/16.05.2022 г. по АНД № 1129/2021 г. по описа на Районен съд гр. Добрич
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.