Решение по дело №259/2023 на Административен съд - Добрич

                                  РЕШЕНИЕ №215                

гр. Добрич, 12.05.2023 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, шести състав, в открито съдебно заседание на трети май две хиляди двадесет и трета година в състав:

                 АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ЛЮБОМИР ГЕНОВ

 

при участието на секретаря Стойка Колева сложи за разглеждане адм. дело №259 по описа за 2023 г. на ДАС, докладвано от административния съдия, и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на чл.118 от Кодекса за социално осигуряване.

Образувано е по жалба на С.Ц.Б. с ЕГН ********** *** срещу отказа на директора на ТП на НОИ – Добрич, обективиран в писмо с изх. №1056-24-20#1/30.03.2023 г., за отмяна на Разпореждане №**********/08.03.2023 г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Добрич за отпускането на пенсия за осигурителен стаж и възраст и прекратяване на административното производство по заявлението за отпускането на такава пенсия. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на оспорения акт поради нарушения на процесуалния и материалния закон; в срока за обжалване е оттеглено заявлението за отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст, поради което административният орган е бил задължен да отмени невлязлото в сила разпореждане и да прекрати административното производство. В писменото становище, подадено на 02.05.2023 г., С.Ц.Б. уточнява, че настоява за отмяна на писмото на директора на ТП на НОИ – Добрич без съдът да се произнася по същество, тъй като вече административният орган се е произнесъл по искането на жалбоподателя с издаденото след подаването на жалбата решение от 13.04.2023 г.

 По делото не е постъпил писмен отговор на жалбата.

          Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.118 ал.1 от Кодекса за социално осигуряване, от легитимирано лице, срещу годен за обжалване индивидуален административен акт, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, тя е основателна.

Процесната заповед е издадена от компетентен административен орган съгласно чл.117 от Кодекса за социално осигуряване, но при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и на материалния закон. 

Неправилно с оспорения акт административният орган е отхвърлил искането на жалбоподателя за прекратяване на административното производство за отпускането на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст поради извършеното оттегляне на подаденото на 21.12.2022 г. заявление. По делото е изискана и надлежно приобщена към доказателствата цялата административна преписка. От нея е видно, че с Разпореждане №**********/08.03.2023 г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Добрич на С.Ц.Б. е отпусната поисканата лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, считано от 20.12.2022 г. Съгласно известието за доставяне (на лист 44 от делото) този административен акт е бил връчен на жалбоподателя на 21.03.2023 г. Същият е бил надлежно оспорен по реда на чл.117 ал.1 т.2 от Кодекса за социално осигуряване пред директора на ТП на НОИ – Добрич от С.Ц.Б. на 29.03.2023 г. с искане за неговата отмяна и цялостно прекратяване на производството поради извършеното оттегляне. В изпълнение на правомощието си по чл.117 ал.3 от Кодекса за социално осигуряване директорът на ТП на НОИ – Добрич е издал обжалвания в настоящото съдебно производство индивидуален административен акт, с който е отхвърлил искането за отмяна на разпореждането за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст и за прекратяване на административното производство поради извършеното с подадената на 29.03.2023 г. жалба оттегляне. 

 От всичко изложено по-горе следва, че към датата на подаването на 29.03.2023 г. на искането за прекратяване на производството поради оттегляне актът от 08.03.2023 г. не е бил влязъл в сила, поради което и на основание на чл.56 ал.1 от АПК е трябвало да бъде отменен от горестоящия административен орган и производството по отпускането на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст е следвало да бъде прекратено. След получаването на призовката за насроченото съдебно заседание директорът на ТП на НОИ – Добрич е установил допуснатата неточност и с Решение №22/13.04.2023 г. сам е отменил разпореждането от 08.03.2023 г., като е прекратил производството по подаденото заявление. Доколкото в правната сфера на жалбоподателя съществуват два административни акта с противоположно съдържание, то неправилният отказ на директора на ТП на НОИ – Добрич, обективиран в писмо с изх. №1056-24-20#1/30.03.2023 г., за отмяна на Разпореждане №**********/08.03.2023 г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Добрич за отпускането на пенсия за осигурителен стаж и възраст и прекратяване на административното производство по заявлението за отпускането на такава пенсия трябва да бъде отменен. След като административният орган вече се е произнесъл с последващото Решение №22/13.04.2023 г., то настоящият съдебен състав не следва да се произнася по същество.

       С оглед на всичко изложено обжалваният административен акт страда от посочените в чл.146 т.3 и т.4 от АПК пороци и трябва да бъде отменен.      

          Водим от горното и на основание на чл.172 ал. 2 от АПК, Добричкият административен съд    

 

                                

Р   Е   Ш   И  :

 

 

 

         ОТМЕНЯ по жалба на С.Ц.Б. с ЕГН ********** *** издадения от директора на ТП на НОИ – Добрич отказ, обективиран в писмо с изх. №1056-24-20#1/30.03.2023 г., за отмяна на Разпореждане №**********/08.03.2023 г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Добрич за отпускането на пенсия за осигурителен стаж и възраст и прекратяване на административното производство по заявлението за отпускането на такава пенсия.

          РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.

 

 

          АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: