Решение по дело №4276/2019 на Районен съд - Варна

 

 

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер 1886/23.10.2019г.                Година 2019        Град Варна

 

                    В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Варненският районен съд                тридесет и осми състав

На седемнадесети октомври                  Година две хиляди и деветнадесета

 

В публичното съдебно заседание в следния състав :

 

 

                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА ШКОДРОВА

 

 

      като разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело номер 4276 по описа за две хиляди и деветнадесета година.

 

 

                       

                        Р  Е  Ш  И:

 

 

 

ИЗМЕНЯ НП №03-010543/12.12.2018г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, с което на „А- Джи груп 2012” ЕООД е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 5000 лева на основание чл.414 ал.3 от КТ като НАМАЛЯВА размера на наложеното административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ от 5000 лева на 1500 лева.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

 

 

                        

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

 

 

МОТИВИ: Производството по делото е образувано по жалба на представляващ сакционираното лице против НП №03-010543/12.12.2018г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.

С жалбата се сочи, че на посочения в АУАН и НП адрес никога не е имало пицария с посоченото наименование. Сочи се още, че дружеството до момента не е извършител на административни нарушения и не е санкционирано за нарушаване на трудовото законодателство.  Нарушението е било отстранено незабавно и от него не са произтекли вредни последици за работника. Предвид горното се изразява становище за отмяна на наказателното постановление или , алтернативно, за намаляване размера на наказанието до предвидения в закона минимален размер.

      В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.

По същество се поддържат основанията за отмяна или изменяне на наказателното постановление.

     Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.

По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 19.11.2018 г., около 11,40 часа,  служители на ДИТ – Варна извършили проверка по спазване на трудовото законодателство на територията на  търговски обект – пицария , находящ се в гр.  Варна, ул. «Драгоман» 37, стопанисван от «А.г.2. ЕООД.

В обекта извършвал трудова дейност като сервитьор Джовани Бокамонте.

Лицето попълнило декларация, в която посочило параметрите на установеното трудово правоотношение.

Впоследствие, въз основа на проверения трудов договор служителите на ДИТ установили, че с лицето е сключен трудов договор с дата от 19.11.2018г. Предоставеното впоследствие на проверяващите  уведомление за регистрация на трудовия договор от ТД НАП- Варна сочело дата на  уведомяване  21.11.2018г. -  15:57:07 часа.

При това положение бил сформиран извод, че е осъществен състав на административно нарушение по КТ и на 04.12.2018г. бил съставен акт за установяване на административно нарушение срещу дружеството за това, че като работодател е допуснал до работа  лицето Джовани Бокамонте като „сервитьор”, преди да му е предоставено копие от уведомлението по чл.62 ал.3 от КТ , заверено от ТД НАП. Била посочена и правна квалификация на деянието. Акта за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на представляващ дружеството, който не вписал в съдържанието му възражения.

Възражения не постъпили и в тридневен  срок.

      Въз основа на акта за установяване на административно нарушение административно наказващият орган е издал НП №03-010543/12.12.2018г., възприемайки изцяло установената от служителите на ДИТ фактическа обстановка и давайки правна квалификация на извършеното нарушение по чл.63 ал.2 от КТ. На дружеството е било наложено административно наказание на основание чл.414 ал.3 от КТ – имуществена санкция над минималния размер.

     Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства - приложените по административно наказателната преписка писмени доказателства. Факта на полагане на труд от лицето, преди да му е предоставено копие от уведомлението по чл.62 ал.3 от КТ не се оспорва с въззивната жалба.

     След преценка на събраните по делото доказателства, съдът констатира следното :

     Административно наказателното производство по установяване на нарушението е било съобразено с изискванията на процесуалния закон. И при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, и при издаване на НП са спазени всички срокове и процедури по тяхното издаване. Съобразени са изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

     Проверяващите обективно, всестранно и пълно са отразили фактическата обстановка на база на събраните доказателства – собствените си възприятия; копие от трудов договор, уведомление до ТД НАП- Варна и др. В акта за установяване на административно нарушение е била посочена правилната правна квалификация на описаното административно нарушение. Административно наказващият орган, на база на събраните доказателства е направил единствения възможен извод за извършено административно нарушение от категорията на нарушенията чл.63 ал.2 от КТ.

Съдът намери, че при определяне размера на административното наказание имуществена санкция, административно наказващият орган правилно е определил санкционната норма , но неправилно е определил размера на административното наказание над минималния. Предвид на факта, че се касае за констатирано нарушение за първи път, адекватно на нарушението се явява административно наказание имуществена санкция в минималния размер и в този смисъл наказателното постановление следва да бъде изменено.

 

     Що се отнася до наведените с жалбата и в съдебно заседание възражения, извън това за завишен размер на наказанието, съдът намира следното:

     С жалбата се сочи, че на посочения в АУАН и НП адрес никога не е имало пицария с посоченото наименование.

     По така наведеното възражение следва да се отбележи, че доколкото по делото е безспорен факта на полагане на труд от лицето Джовани Бокамонте в търговски обект – пицария , находящ се в гр.  Варна, ул. «Драгоман» 37, стопанисван от «А.г.2. ЕООД, както и доколкото е безспорен факта , че с лицето е сключен трудов договор с дата от 19.11.2018г. и към тази дата то е полагало труд, преди да му е предоставено копие от уведомлението по чл.62 ал.3 от КТ, обстоятелството, че е допусната техническа грешка при изписване на името на пицарията по никакъв начин не нарушава правото на защита на санкционираното лице и не опорочава крайния извод за осъществен състав на административно нарушение.

 

 

След като взе предвид гореизложеното, съдът намери, че наказателното постановление следва да бъде изменено като се намали размера на наложеното наказание до предвидения в закона минимален размер.

 

     Водим от горното, съдът постанови решението си.

 

                           

 

   РАЙОНЕН СЪДИЯ: