О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е №
Гр. Сливен, 17.08.2010
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН в
закрито заседание на седемнадесети август две хиляди и десета година в състав:
Административен
съдия: Иглика Жекова
Като разгледа
докладваното от съдията административно дело № 196/2010 година по описа на
съда, за да се произнесе, съобрази
Производството
е по реда на чл. 146 и следващите от АПК.
Образувано е
по жалба от Кмета на Община Сливен Й.Л.срещу Решение № 910 на Общински съвет Сливен,
прието на заседание, проведено на 27.05.2010 г. с Протокол № 35 от с.д., с което
решение Общинският съвет не е дал съгласие да бъде предприета процедура по чл.
54 от ЗДС за безвъзмездно прехвърляне на Община Сливен на право на собственост върху
недвижими имоти – частна държавна собственост – ПИ с идентификатор
67338.509.115 и ПИ с идентификатор 67338.509.116 по кадастралната карта на гр.
Сливен. В жалбата си оспорващият твърди,
че със Заповед № РД – 15 – 661/09.06.2010 г. е върнал за ново обсъждане
цитираното решение, като заповедта за връщане била получена в Общинския съвет с
вх. № 30 – 00 – 537/09.06.2010 г.. Върнатият за ново обсъждане акт обаче не бил
разгледан в 14 – дневен срок от получаването му, съгласно чл. 45 ал. 7 от ЗМСМА. Предвид това Кметът на Община Сливен оспорва визираното по – горе
решение на Общински съвет Сливен пред настоящия съд, като излага мотиви за
незаконосъобразност на същото. Във връзка с твърдяната незаконосъобразност
релевира конкретни съображения. Моли съда да постанови решение, с което да
отмени изцяло оспореното решение на Общински съвет Сливен.
Настоящата
инстанция намира, че жалбата е процесуално недопустима, като подадена извън
законоустановения 7 – дневен срок по чл. 45 ал. 8, във вр. с ал. 7 от Закона за
местното самоуправление и местната администрация, при следните съображения:
Оспореното
Решение № 910 е прието на заседание на Общински съвет Сливен, проведено на 27.05.2010
г.
Със Заповед №
РД – 15 – 661 от 09.06.2010 г. Кметът
на Община Сливен е върнал за ново разглеждане това решение, възползвайки се от
законово предоставените му по чл. 45 ал. 6 от ЗМСМА правомощия. Цитираната заповед
е получена в Общински съвет Сливен в деня на нейното издаване и изпращане –
09.06.2010 г., видно от поставената върху същата заповед входяща регистрация –
вх. № 30 – 00 – 537/09.06.2010 г., от която дата тече 14 – дневният срок за
произнасяне на Общинския съвет, съобразно изискванията на чл. 45 ал. 7 от ЗМСМА. Последният ден от срока за разглеждане на върнатия за ново обсъждане от
Общинския съвет акт е 23.06.2010 г. От тази дата е започнал да тече 7 –
дневният срок, регламентиран в специалната разпоредба на чл. 45 ал. 8 от ЗМСМА,
в който жалбоподателят е разполагал с процесуална възможност да оспори акта
пред административния съд. Този срок е изтекъл на 30.06.2010 г., който е
присъствен ден – сряда. Жалбата до настоящия съд е датирана от подателя й на 01.07.2010
г. и входирана на същата дата в деловодството на Административен съд Сливен,
т.е. след изтичане на указания в специалната разпоредба на чл. 45 ал. 8 срок за
съдебно оспорване. Този срок е процесуален и не може да бъде продължен. Само и
единствено в рамките на 7 - дневния решаващ срок може да бъде упражнено
процесуалното право на жалба и тъй като той е преклузивен, пропускането му
погасява правомощието да се извърши валидно процесуално право на оспорване.
При тези
съображения жалбата се явява процесуално недопустима като просрочена, което е и
пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност. Тези
обстоятелства налагат оставянето на жалбата без разглеждане и прекратяване на
производството по делото.
Водим от изложените мотиви и на основание чл. 159 т. 5 от АПК, Административен съд Сливен
О П Р Е
Д Е Л И:
Оставя без разглеждане
жалбата на Кмета на Община Сливен Й.Л.срещу Решение № 910 на Общински съвет
Сливен, прието на заседание, проведено на 27.05.2010 г. с Протокол № 35 от
с.д., с което решение Общинският съвет не е дал съгласие да бъде предприета
процедура по чл. 54 от ЗДС за безвъзмездно прехвърляне на Община Сливен на
право на собственост върху недвижими имоти – частна държавна собственост – ПИ с
идентификатор 67338.509.115 и ПИ с идентификатор 67338.509.116 по кадастралната
карта на гр. Сливен.
Прекратява
производството по административно дело № 196/2010 година по описа на
Административен съд Сливен.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на
РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Административен съдия: