№ 712/29.9.2022г.
гр. Пазарджик
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик – ХІ – административен състав, в открито
съдебно заседание на четиринадесети септември две хиляди двадесет и втора
година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ГЕОРГИ ВИДЕВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА 2. НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ |
|
При секретар |
Тодорка
Стойнова |
и с участието |
|
на прокурора |
Паун
Савов |
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА |
|
|
по к.а. дело № 804 по описа на съда за 2022 г. |
||
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 111, ал. 7 от ЗИЗНС.
Образувано е по Жалба с вх. № 586/04.07.2022 г. на Ю.Н.Т.,
ЕГН **********, понастоящем в Затвора гр. Пазарджик, чрез служебен защитник
адв. С.М.,*** срещу Решение № 549/28.06.2022 г., постановено по адм.д. № 600 по
описа за 2022 г. на Административен съд – Пазарджик, с което е потвърдена
Заповед № Л-783/31.05.2022 г. на Началника на Затвора гр. Пазарджик.
В касационната жалба се твърди, че решението на
първоинстанционния съд е неправилно поради съществени нарушения на
съдопроизводствените правила и в нарушение на материалния закон при издаване на
процесната заповед. Изложени са съображения по същество за незаконосъобразност
на оспорената заповед. Моли се да бъде отменено решението на първоинстанционния
съд и да бъде постановено друго, с което да бъде отменена заповедта на
Началника на Затвора гр. Пазарджик.
В съдебно заседание касаторът редовно
призован, явява се лично и се представлява от адв. М., която поддържа
касационната жалба.
Ответникът по касационната жалба – Началникът
на Затвора гр. Пазарджик, редовно призован, не се явява в съдебно заседание, представлява
се от юрк. Р., който оспорва жалбата. Излага подробни съображения за
законосъобразност и правилност на решението, включително в писмено възражение
вх. № 6474/01.08.2022 г.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Пазарджик счита, че решението на Административен съд - Пазарджик е правилно и
законосъобразно и моли да бъде оставено в сила.
Административен съд – Пазарджик, XI с-в като взе
предвид доводите на
страните и посочените касационни основания, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1
от АПК във вр. с чл. 111, ал. 7 от ЗИНЗС и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е
неоснователна.
При проверка на обжалваното решение, настоящата инстанция счита, че същото
е валидно, допустимо и постановено
в съответствие с материалния закон. Събрани са
достатъчно доказателства, установяващи фактическата обстановка, при чиято
преценка са възприети законосъобразни правни изводи, които напълно се споделят
от настоящата инстанция.
С решението си Административен съд –
Пазарджик, III с-в е установил правилно фактическата обстановка, а именно, че на 27.05.2022 г., около 14:45 часа, по разпореждане на началника на затвора
е извършен обиск и претърсване в ІV-то отделение, спално помещение № 408. По
време на мероприятието служителите на НОС намират 2 броя кофи със заготовка за
алкохол. Снети са писмени обяснения от лишените от свобода Ю.Н.Т., М.А.Б., О.А.О.
и М. Г.Х., в които всички лишени от свобода, вкл. и жалбоподателят заявяват, че
„джибрите“ са на лишения от свобода Ю.Н.Т..
С оглед установените
заготовки и дадените обяснения от лишените от свобода, бил изслушан и Ю.Н.Т..
Предприети били действия за ангажиране отговорността на жалбоподателя, като
били взети предвид характерът и тежестта на извършеното нарушение, отношението
на лишения от свобода към него, поведението му преди това, както и
здравословното му състояние, както и това, че същият не е самокритичен към
извършеното нарушение, въпреки че е извършил нарушението умишлено, наказван е
многократно, вкл. два пъти за подобно поведение.
С оглед на
всички събрани доказателства и предвид високата степен на утежняващи вината
обстоятелства била издадена Заповед № Л-783/31.05.2022 г. на Началника на
Затвора гр. Пазарджик, за налагане на дисциплинарно наказание „Изолиране в
наказателна килия“,
с която на основание чл. 101, т. 7, вр. чл. 102, вр. чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, е
наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 14
денонощия“ на лишения от свобода Ю.Н.Т..
Заповедта е връчена на лицето лично срещу подпис на
06.06.2022 г., като в законоустановения 3-дневен срок същият е упражнил и
правото си на жалба пред Административен съд – Пазарджик.
Пред съда били разпитани свидетелите И.Я. и Д. Я.,
служители на Затвора гр. Пазарджик. От показанията им става ясно, че при претърсването на килията на Ю.Т. на
27.05.2022 г., в ъгъла на килията, под простор са открили старателно укрити две
кофи със заготовка за алкохол, със сложени чаршафи отгоре, създаващи
впечатление, че се суши пране. Кофите били вързани с найлонови пликчета, но щом
били махнати пликчетата, замирисало на ферментирали джибри – заготовка за
алкохол. Лишеният от свобода признал, че това са джибри и са негови. Другите
лишени от свобода също за признали, че са заготовки за алкохол и са на Ю.Т..
Горната фактическа
обстановка съдът е установил и от Докладна записка с вх. № 762/27.05.2022 г. от
мл. инсп. И.И.Я., Протокол за претърсване и обиск № 13/27.05.2022 г., обяснение
от Ю.Т. от 27.05.2022 г., обяснение от М.Х. от 27.05.2022 г., обяснение от О.О.
от 27.05.2022 г., обяснение от М.Б. от 27.05.2022 г., Протокол № Р
59/31.05.2022 г. на началника на Затвора гр. Пазарджик, Докладна записка от
31.05.2022 г. д-р А. Б. – Директор на МЦ при Затвора гр. Пазарджик, справка с
наложени наказания,
медицинска справка от 17.06.2022 г. Д. К., фелдшер при МЦ към Затвора гр.
Пазарджик, Заповед № ЛС-04-746/08.12.2021 г. на Зам.-министъра на правосъдието
ведно със Списък на разрешените лични вещи, предмети и хранителни продукти,
които могат да получават, ползват и държат при себе си или на определени за
целта места лишените от свобода или задържаните под стража по реда на НПК.
При така установената фактическа обстановка, настоящият
състав установява следното: съгласно чл. 100, ал. 1 от ЗИНЗС
„дисциплинарно нарушение“ е деяние (действие или бездействие), извършено
виновно от лишените от свобода, с което се нарушава вътрешният ред, уврежда се
имуществото или представлява физическо увреждане или обидно отношение към
служители или лишени от свобода. В ал. 2 на чл. 100 е посочено, че за
дисциплинарно нарушение се смята – т. 5 „неизпълнение на задълженията или
неспазване на ограниченията, предвидени в този закон“, както и т. 1 –
„неспазване на реда и дисциплината в помещенията или на работното място“.
С оглед
събраните в хода на дисциплинарното производство доказателства, правилно и
обосновано началникът на Затвора гр. Пазарджик е установил нарушение на реда и дисциплината в помещенията на лишените от
свобода, за което нарушение е наложил
дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 14
денонощия“, тъй като извършеното от жалбоподателя представлява именно нарушение
на чл. 100, ал. 2, т. 1 и т. 5 от ЗИНЗС.
Заповедта е
издадена в писмена форма, като в нея подробно са описани фактическите основания
за издаването ѝ. Изпълнено е и задължението, регламентирано в чл. 105,
ал. 1 от ЗИНЗС, а именно: преди налагане на наказанието да бъде изслушан
задължително нарушителят. В тази връзка по делото е представен Протокол № Р 59
от 31.05.2022 г., в който е отразено, че жалбоподателят Ю.Т. е изслушан пред
началника на затвора. Освен това, от представената докладна записка от
31.05.2022 г. от д-р Б., директор на МЦ при Затвора Пазарджик, е установено, че
преди лицето да бъде наказано е била направена проверка на медицинското му
досие. Заключението е, че лишеният от свобода Ю.Т. е клинично здрав, липсват
регистрирани заболявания, противопоказани за изтърпяването на наказание
„Изолиране в наказателна килия“ и „Извънредно дежурство по хигиена“. Предвид
всички гореизложени, правилно първоинстанционният съд е заключил, че обжалваната
заповед е издадена от компетентен орган, в изискваната от закона форма, спазени
са процесуалните и материалните разпоредби при издаването ѝ, като заповедта
съответства и на целта на закона, поради което същата е правилна и законосъобразна.
Първоиснтанционният съд е събрал и обсъдил всички относими писмени и гласни
доказателства, като правилно е установил наличието на нарушение, което е
санкционирано съобразно нормативно предвидените механизми, вид и размер.
При разглеждане на делото първоинстанционният
съд не е допуснал нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяната
на решението му, както и е постановил обосновано решение, прилагайки правилно
материалния закон. Решението на Административен съд – Пазарджик, III с-в следва да бъде оставено в
сила, а касационната жалба като неоснователна - без уважение.
По изложените
съображения и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 549/28.06.2022 г., постановено по адм.д. № 600 по описа за 2022 г. на
Административен съд – Пазарджик.
Решението е окончателно.
Председател: /П/
Членове:
1. /П/
2. /П/