ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 355
Ямбол, 05.03.2025 г.
Административният съд - Ямбол - IV състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | СТОЯН ВЪЛЧЕВ |
като разгледа докладваното от съдията Стоян Вълчев административно дело № 294/2024 г. на Административен съд - Ямбол, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от АПК, вр. чл. 15, ал. 3, т. 1 и ал. 4, т. 2, б. „г“ от Наредба № 4 от 24.02.2015 г. за прилагане на мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014 – 2020 г. и е образувано по жалба на С. Д. Д. от [населено място] против Акт за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014 - 2020 за кампания 2022 г. и за установяване на публично държавно вземане № 02-280-6500/3169#6 от 26.08.2024 г. на Заместник - изпълнителния директор на ДФ „Земеделие, с който на основание чл. 15, ал. 3, т. 1 и ал. 4, т. 2, буква „г“ и чл. 17, ал. 2 от Наредба № 4 от 24.02.2015 г., чл. 59, ал. 1 и 2 от АПК, вр. чл. 165 и чл. 166 от ДОПК, чл. 20а, ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители, е прекратен ангажимент по Мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР 2014 - 2020 за кампания 2022 г. и определено подлежащо на възстановяване публично държавно вземане по направление „Биологично растениевъдство“ за кампании 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. и 2021 г. във връзка с подадените от С. Д. Д. заявления за подпомагане с УИН 28/140616/81017, УИН 28/140617/86004, УИН 28/070618/90774, УИН 28/280519/93592, УИН 28/260520/96897 и УИН 28/190521/03073 в размер на 15 344,83 лева.
С Решение № 215/11.02.2025 г. по административно дело № 20247280700294/2024 г. Административен съд-Ямбол е обявил за нищожен Акт за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014-2020 за кампания 2022 и за установяване на публично държавно вземане № 02-280-6500/3169#6 от 26.08.2024 г. на Заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие.
По делото е постъпила молба от С. Д. Д. от [населено място], с която се иска на основание чл.166 АПК да бъде спряно действието на Акт за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014-2020 за кампания 2022 и за установяване на публично държавно вземане № 02-280-6500/3169#6 от 26.08.2024 г. на Заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие до влизане в сила на решението.
Искането се мотивира с обстоятелството, че наличето на установено пулбично дъравно вземане е пречка С. Д. Д. да продаде собствените си имоти.
Искането е допустимо, но разгледано по същество е неоснователно по следните съображения:
Акт за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014-2020 за кампания 2022 и за установяване на публично държавно вземане № 02-280-6500/3169#6 от 26.08.2024 г. на Заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие е издаден на основание чл.27, ал.3, ал.5 и ал.7 ЗПЗП, като ал.9 предвижда, че обжалването на издадените от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" или от оправомощените от него длъжностни лица актове за установяване на публични държавни вземания не спира изпълнението им.
Ето защо в настоящият случай предварителното изпълнение на акта е допуснато по силата на закона.
Нормата на чл.166, ал.4 АПК дава възможност на оспорващия, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, да поиска от съда да бъде спряно допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон при условията на чл.166, ал.2 АПК.
В последния е предвидено, че при всяко положение на делото до влизането в сила на решението съдът може да спре предварителното изпълнение, ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда.
Според последното е в доказателствена тежест на оспорващия да установи, че предварителното изпълнение би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда, която да е противопоставима на защитения от закона обществен интерес.
Посочените изисквания не са налице.
От една страна обществения интерес е свързан с предприемането на необходимите действия за събирането на недължимо платените и надплатените суми по схеми, мерки и интервенции за подпомагане, финансирани от европейските фондове и държавния бюджет, както и глобите и другите парични санкции, предвидени в законодателството на Европейския съюз, които вземания са публични държавни вземания по своя характер и дължимата сума мъзлиза на 14887,20 лева.
От друга страна оспорващия не установява, че предварителното изпълнение би могло да му причини значителна или трудно поправима вреда, т.к. интереса му да продаде свои недвижими имоти не може да се противопостави на посочения по-горе публичен такъв.
Нещо повече, исканото спиране на изпълнението няма да доведе до желания резултат, т.к. и при постановяването му установеното публичното задължение ще продължи да съществува в правния мир.
Не без значение е и че се касае за твърдяни евентуални имуществени вреди, които подлежат на компенсация при наличие на изискуемите за това предпоставки.
Предвид посоченото съдът счита, че искането за спиране на предварителното изпълнение е неоснователно и следва да бъде отхвърлено.
Водим от горното и на основание чл.166, ал.4 АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ като неоснователно искането на С. Д. Д. от [населено място], със съдебен адрес: [улица]ет. 2, адвокат Х. К. да бъде спряно допуснатото по силата на чл.27, ал.9 ЗПЗП предварително изпълнение на Акт за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014-2020 за кампания 2022 и за установяване на публично държавно вземане № 02-280-6500/3169#6 от 26.08.2024 г. на Заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховният административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
| Съдия: | |