РЕШЕНИЕ
№ 70
гр. , 04.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на тридесети
май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Васко П. Петров
при участието на секретаря Борислава Г. Тункова
като разгледа докладваното от Васко П. Петров Административно
наказателно дело № 20251220200133 по описа за 2025 година
Производството по делото е образувано по повод постъпила жалба от Г. К. Т.
,ЕГН-**********, с поС.ен адрес в гр.Г.Д., ул.“П.“ * община Г. Д., обл.Бл.д
против НП №*********/ ***********г. на Началник РУ в ОД МВР Бл. , РУ Г.
Д. ,с което на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 200 лв.,
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и отнемане на 10
контролни точки за това ,че на ****г, около 14:15ч по път *********км 6+300
посока от село Д. към град Г. Д., управлява собствения си мотоциклет марка
*****модел ***** б.на цвят, без номер на рама, като същия не е регистриран
по надлежния ред и е без поставени регистрационни табели.
Административнонаказващия орган Началник РУ в ОД МВР Бл. , РУ Г. Д.,
редовно призован не се явява,не изразява становище по жалбата.
Правно основание чл.63 от ЗАНН .
Прилагат се писмени документи.
От събраните по делото доказателства се установява следната фактическа
обстановка.
Лицата Н. Б. и Х. Р. са служители на РУ Г. Д.. На *********година били
назначени наряд пътен контрол в района обслужван от полицейското
1
управление . Около 14:15ч по път ********км 6+300 посока от село Д. към
град Г. Д. спрели за проверка мотоциклет марка ****модел ****, б.на цвят,
без номер на рама, без поставени регистрационни табели. С оглед
констатираното нарушение по ЗДП полицай Б. в присъствието на колегата
си и нарушителя съставил АУАН, жалващия се запознал със съдържанието
на акта , подписал и получил препис от него. В последствие е образувано ДП
,прекратено с постановление на прокурор в РП БЛ. ,ТО Г. Д.. По-късно в
правния мир намира проявление атакуваното НП ,с което на жалбоподателя
е наложено наказание наложено наказание глоба в размер на 200 лв., лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и отнемане на 10 контролни -
правно основание чл.175 ал.3 , пр.1 от ЗДП .
Недоволен от наложеното наказание жалбоподателя сезира съда с искане за
изменение на цитираното наказателно постановление. Предявената жалба е
подадена в срок, индиция за допустимостта й .Съгласно разпоредбата на чл.6
от ЗАНН административното нарушение е онова деяние, което нарушава
установения ред на държавно управление, извършено е виновно и е обявено от
закона за наказуемо с административно наказание, наложено по
административен ред.Съдът след като извърши проверка на атакувания
административен акт и обсъди събраните по делото доказателства, във връзка
с доводите на страните, намира ,че атакуваното НП е незаконосъобразно .
След извършена служебна проверка съдът констатира съществени
нарушения на процесуалните правила, влечащи след себе си отмяна на
атакуваното наказателно постановление . Критерият за определяне на
съществените нарушения на процесуалните правила е единен в процесуалната
теория и практика - нарушението е съществено, когато ако не е било
допуснато, би могло да се стигне и до друго решение по въпроса, или когато е
довело до ограничаване правата на страните в която и да е фаза на процеса. В
случая нарушителят е узнал за съдържанието на акта , подписал го и
получил препис от него,т.е могъл е да отстоява своята теза.Разбрал е за
съществуването в правни мир на АУАН имал е възможност да реализира в
пълен обем правата си още от началото на образуваното срещу него
административнонаказателно производство.Не се ограничава и правото му
по чл. 44 ЗАНН в 7дневен срок от съставяне на акта да направи писмени
възражения по него, свързани с фактическото описание и правната
квалификация на деянието.
2
Съществените нарушение са при издаването на НП.Видно от приложените по
делото писмени доказателства АУАН е съставен на ********* година,след
това е образувано ДП №415/2023 година по описа на РУ . Д. прекратено с
постановление от 16.01.2024 година на прокурор в РП Бл.,ТО Г.Д.
.Постановлението за прекратяване е връчено в РУ Гоце Делчев на 16.01.2024
година от Б. К.,служител на РП Бл.. Разпоредбата на чл. 34, ал. 1 ЗАНН
предвижда като задължителна предпоставка за законосъобразното развитие на
производството по реализиране на административно-наказателната
отговорност на нарушителя, същото да бъде инициирано в рамките на
законово определения тримесечен срок.По аргумент на чл. 34, ал. 3 ЗАНН
обаче образуваното административнонаказателно производство се прекратява,
ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от
съставянето на акта,тази норма е императивна и спазването на установените в закона
срокове е задължително. Издаването на наказателно постановление след изтичане на
предвидените в чл. 34 ЗАНН срокове е съществено нарушение на процесуалните правила. За
тези обстоятелства съдът следи служебно. Съгласно чл.36 от ЗАНН
Административнонаказателно производство се образува със съставяне на акт за
установяване на извършеното административно нарушение,а без приложен акт
административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато
производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува
наказателно производство и е препратено на наказващия орган.В разглеждания казус се
установи ,че АУАН е съставен на *****година,ДП е прекратено и съобщението за
прекратяването е връчена в РУ Гоце Делчев на 16.01.2024 година,т.е след тази
дата започва да тече срока по чл.34 ал.3 от ЗАНН ,най късно до 16.07.2024
година следва да има произнасяне .Атакуваното НП е издадено на 23.01.2025
година ,повече от шест месеца от дата 16.07.2024 година ,когато е крайния
срок по аргумент на чл34 ал.3 от ЗАНН. Административно-наказващия орган
не е следвало да издава наказателно постановление, а да прекрати
административно-наказателното производство, като го е издал е допуснал
нарушение на чл. 34, ал.3 от ЗАНН.В чл. 34 ЗАНН са посочени абсолютните
пречки за образуване на административно-наказателно производство и
основанията за прекратяването му. Шестмесечният срок, визиран в чл. 34, ал.3
от ЗАНН, е давностен срок, който изключва наказанието, поради което и
административно-наказателното производство се прекратява. Следва да се
отбележи, че режимът на давността при административно-наказателните
производства е съобразен с целите и характера на административно-
3
наказателната отговорност, а именно - изискванията за бързина при
установяване на нарушението, образуването на производството,
санкционирането на нарушението и изпълнението на наказанието.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно НП № ******/ 23.01.2025г. на Началник
РУ в ОД МВР Бл. , РУ Г. Д..
Решението на съда подлежи на обжалване пред Благоевградски АС в 14-
дневен срок от деня на получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
4