РЕШЕНИЕ
№ 86
гр. Силистра, .02.11.2020 г.
Административен съд – Силистра, в открито
заседание на двадесет и първи октомври две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Павлина Георгиева –
Железова
ЧЛЕНОВЕ: Валери Раданов
Елена Чернева
при секретаря Румяна Пенева и с участието на
прокурора от Окръжна прокуратура – Силистра Стефка Ганчева разгледа КАНД № 78
по описа на съда за 2020 г., докладвано от съдия Раданов, и, за да се
произнесе, взе предвид следното:
С решение № 177 / 10.07.2020 г. по АНД № 215 / 2020 г.
Силистренският районен съд (СРС) е потвърдил наказателно постановление №
18-1099-000468 / 01.08.2018 г., издадено от началник на група в Сектор „Пътна
полиция“ при Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи –
Силистра.
Касаторът А.А.С., ЕГН **********, адрес: ***, моли
съда да отмени горепосоченото решение поради нарушения на материалния и
процесуалния закон и да реши спора по същество, като отмени потвърденото с
решението наказателно постановление.
Ответникът Областна дирекция на Министерството на
вътрешните работи – Силистра не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът дава заключение, според което въззивното
решение трябва да бъде отменено, а делото – върнато за ново разглеждане от друг
състав на СРС.
Съдът
прие за установено следното:
С
наказателно постановление № 18-1099-000468 / 01.08.2018 г., издадено от
началник на група в сектор „Пътна полиция“ – Силистра при Областна дирекция на
Министерството на вътрешните работи – Силистра, касаторът, на основание чл.
638, ал. 3 КЗ, е наказан с глоба в размер на 400 лв. Нарушението е описано в
наказателното постановление, както следва: на 15.07.2018 г., в 01.45 ч., в гр.
Силистра, на ул. „***“, в посока към бензиостанция „ОМВ“, касаторът управлявал
лек автомобил „Сааб 9-5“, рег.№ ***, собственост на А. А.А., ЕГН **********,
като за автомобила няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ към датата на проверка.
СРС е
потвърдил наказателното постановление, приемайки, че с издаването му не са
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон, съставляващи основания
за отмяна. Във връзка с аргументите на жалбоподателя за неспазване на срока по
чл. 34, ал. 3 ЗАНН, районният съд изтъква следното: „[...] е възможно да
е налице издадено НП, но това да не е видно при проверка в сайта. [...]
наказателното постановление [...] е възможно [...] да не се е намирало в
службата към момента, в който жалбоподателят е подменил документите си. [...].
При
наличието на индиции за антидатиране на наказателното постановление, респ. за
неспазване на срока по чл. 34, ал. 3 ЗАНН, СРС е следвало не да обсъжда
предполагаеми възможности, а да проведе по свой почин пълно доказване относно
датата на издаване на наказателното постановление, като изиска справка от
Автоматизираната информационна система „Административнонаказателна дейност“ на
Министерството на вътрешните работи относно момента, в който е вписано в нея
процесното наказателното постановление. Защото именно вписването в тази система
създава достоверност на датата на наказателното постановление (обратното би
означавало, че адресатът на наказателното постановление винаги би бил в
практическа невъзможност да опровергае евентуалната неверност на датата на
наказателното постановление). Като не е събрал служебно доказателства в тази
насока, въззивният съд е допуснал нарушение на чл. 107, ал. 2 НПК във вр. с чл.
84 ЗАНН, което представлява порок по смисъла на чл 348, ал. 1, т. 2 НПК във вр.
с чл. 63, ал. 1 ЗАНН. С цел отстраняване на това нарушение, въззивното решение
трябва да бъде отменено, а делото – върнато за ново разглеждане от друг състав
на СРС във фазата на съдебното следствие.
Водим от
горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. 1, пр. 2 и чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК
във вр. с чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ решение № 177 / 10.07.2020 г. по АНД № 215 /
2020 г. на Силистренски районен съд.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Силистренски районен съд.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.