Р Е Ш Е Н И Е
№
Град К. 18.08.2020 година
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД – К., първи
състав, в публично съдебно заседание на 16.06.2020г,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:МАРИАНА СТАНКЕВА
при участието на секретаря М.Ш., като
разгледа докладваното от съдия Мариана Станкева НАХД № 157 по описа за 2019 година,
за да се произнесе съдът взе предвид следното:
Производството е на основание чл.59 и следващи от ЗАНН.
Жалбоподателят –Т.А.М. ЕГН: ********** е депозирала жалба против наказателно
постановление № 11-01-860/2018Г от 25.04.2019г на Директора на АДФИ С. с което
на основание чл.255 ал.3 ЗОП вр с чл.261
ЗОП му е наложено административно наказание - „Глоба” в размер на 2 196 лева Моли съда да постанови решение,с което да
отмени изцяло атакуваното Наказателно постановление, като неправилно и
незаконосъобразно.
В съдебно заседание пред Районен съд-К.,жалбоподателя
редовно призован, не се явява лично,
явява се пълном. Адв.Я.
Издателя на Наказателното постановление
– АДФИ , редовно призован, изпраща
представител, юрк Х.,която е на становище да се остави жалбата без последствие
.
Актосъставителя – И.Ч., редовно призована
се явява , и свидетелите И.Й. се явява.
Районна прокуратура К. – не изпраща
представител.
Жалбата е подадена от активно легитимно
лице в законоустановения срок,съгласно разпоредбите на чл.59 ал.2 от ЗАНН,поради което е процесуално допустима.
РАЙОНЕН СЪД – К., за да се произнесе по
основателността й и след, като се запозна и прецени събраните доказателства при
извършената проверка на обжалваното наказателно постановление, намира за
установено следното:
Актът съответно нак. Постановление е
съставено на жалбоподателят за неизпълнение на договор за зимно почистване на
фирма „Пътища и съоражения“,който договор е за 2 години,а според наказващият
орган след това е сключено допълнително споразумение с което е изменено
стойността на договора-увеличена.
При така установените факти съдът намира от правна страна следното:
Административнонаказателното
производство е строго формален процес, тъй като чрез него се засягат правата и
интересите на физическите и юридически лица в по-голяма степен. Предвиденият в
ЗАНН съдебен контрол върху издадените от административните органи наказателни
постановления е за законосъобразност. От тази гледна точка съдът не е обвързан
нито от твърденията на жалбоподателя, нито от фактическите констатации в акта
или в наказателното постановление (арг. чл. 84 ЗАНН във вр. чл. 14, ал. 2 НПК и
т. 7 от Постановление № 10 от 28.09.1973 г. на Пленума на ВС), а е длъжен
служебно да издири обективната истина и приложимия по делото закон. В тази
връзка на контрол подлежи и самият АУАН по отношение на неговите функции –
констатираща, обвинителна и сезираща.
При издаване на наказателното
постановление,което се атакува от жалбоподателят, е записано, собственото име на жалбоподателят
„Т.“,което е в нарушение на разпоредбата на чл.57 ал.1 т.4 ЗАНН,и съдът не
приема твърдението на наказващият орган,че това е фактическа грешка,тъй като между
имената на жалбоподателят „Т.“ и „Т.“ няма нищо общо, и не може да се приеме за
фактическа грешка.
При липса на
достоверни индивидуализиращи данни на нарушителят в НП е невъзможно да се
определят страните по адм.нарушение,което пък е пречка да се извърши правилна
преценка на законосъобразност и правилност,поради което атакуваното наказателно
постановление следва да се отмени,без да се разглежда въпроса по същество на
спора.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,СЪДЪТ
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ ИЗЦЯЛО наказателно
постановление № 11-01-860/2018 от 25.04.2019г, издадено от Директора на АДФИ С.
с което на „Т. А.М.“ ЕГН **********,получено от Т.А.М. ЕГН **********, е
наложено административно наказание – глоба в размер на 2 196лв,като
незаконосъобразно.
Решението може да се обжалва в
14(четиринадесет) дневен срок от съобщението на въззиваемата страна и
жалбоподателя пред С. административен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: