№ 3150
гр. София, 03.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 16-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ПЕТЪР Н. СЛАВЧЕВ
при участието на секретаря МАРИЯ АЛ. ХАРИЗАНОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЪР Н. СЛАВЧЕВ Административно
наказателно дело № 20221110210663 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от
„Бейколоджи“ ЕООД чрез законния му представител С. Ф. против
Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система серия Г
№0012249 издаден от СДВР, с който е наложено административно наказание
на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от Кодекса за застраховането (КЗ)
имуществена санкция в размер на 2 000, 00 (две хиляди) лева за нарушение на
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Жалбоподателят твърди, че обжалваният електронен фиш е
незаконосъобразен, като твърди че притежава сключена застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите към момента на твърдяното
нарушение и се позовава на несъответствие в данните на системата на
Гаранционен фонд.
Представител на въззиваемата страна оспорва жалбата срещу
електронния фиш. Намира, че след като издаването на електронен фиш е
възможно само за едно нарушение по КЗ – управление на моторно превозно
средство, за което няма сключен и действащ зстрахователен договор за
1
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, то правото на
защита не могло да бъде нарушено. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени
поотделно и взети в тяхната съвкупност, Съдът прие за установено
следното от фактическа страна:
На 16.12.2019г. в 10, 37 часа в гр.София по бул. „Ас.Йорданов” срещу
зала „Арена Армеец“ с посока на движение от бул. „Цариградско шосе“ към
бул. „Шипченски проход“ е заснет с автоматизирано техническо
средство/система TFR1-M 653 лек автомобил „Шевролет Авео” с рег. №***
собственост на „Бейколоджи“ ЕООД, според справката с регистрационни
данни, с управител С. Ф.. За изложеното е издаден обжалвания електронен
фиш за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Установената фактическа обстановка се доказва от административно-
наказателната преписка съдържаща Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия Г
№0012249 издаден от СДВР, фото снимка заснета чрез техническото
средство на автомобила, справка с регистрационни данни за автомобила,
Заповед №8121з-172/29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи на
Р.България с приложение образец на електронен фиш, удостоверение за
одобрен тип средство за измерване, протокол за периодична проверка на
средство за измерване №9-3819 от 25.09.2019г., Протокол за използване на
АТСС от 16.12.2019г., отчетна форма за същата дата, писмо от ГД „НП“ от
12.03.2020г., застрахователна полица №BG/22/119000359012/28.01.2019г.,
писмо от Гаранционен фонд изх. №10-00-361/02.05.2023г. с приложение
справка от база данни на Информационен център към Гаранционен фонд.
Във фото снимка, заснета чрез техническото средство, е изобразен
автомобила, приближаващ се към средството за измерване. Ясно е заснет
регистрационния му номер ***.
Съгласно удостоверение за одобрен тип средство за измерване и
допълнение към същото, техническото средство TFR1-M представлява
мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение
и е вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за
измерване под №4835 на 24.02.2010г. и е със срок на валидност десет години
2
от вписването.
Средството за измерване е преминало успешно последваща проверка
за техническа изправност съгласно протокол за периодична проверка на
средство за измерване №9-3819 от 25.09.2019г., а използването му е отразено
в Протокол за използване на АТСС от 16.12.2019г.
Според справката от Информационния център на Гаранционен фонд,
представената от жалбоподателя застрахователна полица
№BG/22/119000359012/28.01.2019г. е с прекратено действие на 13.11.2019г., а
към 16.12.2019г. не е налице действаща полица със застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите.
При установеното от фактическа страна съдът намери от правна
страна следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2, във вр. с чл. 189, ал. 8 от
ЗДвП от ЗАНН от процесуално легитимирано лице – наказаният
жалбоподател, срещу обжалваем електронен фиш в срока на обжалването му,
поради което разглеждането и е допустимо.
́
Разгледана по същество жалбата се явява основателна.
Електронният фиш съдържа териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението - СДВР, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, нарушените
разпоредби, размера на имуществената санкция, срока, сметката или мястото
на доброволното й заплащане.
Съдът намира, че електронният фиш същият не съдържа елемент от
реквизитите му със съществено значение за правото на защита, а именно
описание на нарушението. И в хипотезата на издаден електронен фиш за
установено с АТСС нарушение на КЗ /в частност на това по чл. 638, ал. 4, вр.
с чл. 483, ал. 1, т. 2 от КЗ/ следва да се посочат конкретните обективни
признаци на въпросното нарушение, а не само цифрово да се изписва
нарушената материално-правна норма. В този смисъл е изричното изискване
на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП за описание на нарушението. В електронния фиш
описание на конкретното нарушение от обективната му страна не се съдържа.
3
По този начин е допуснато нарушение на особените процесуални правила,
които се съдържат в ЗДвП, което нарушение се явява съществено, доколкото
липсата на описание на обективните признаци на нарушението винаги води до
нарушение на правото на защита на наказаното лице. Не е достатъчно
посочване на нарушената разпоредба, нито разпоредбата, съдържаща
предвидената имуществена санкция.
Поради изложеното обжалвания електронен фиш следва да бъде
отменен като издаден в нарушение на административно производствените
правила.
С оглед на изложеното претенцията на въззиваемата страна за
присъждане на деловодни разноски се явява неоснователна.
Воден от горното на основание чл. 63, ал. 2, т. 1, във вр. с ал. 3, т. 2 от
ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система
серия Г №0012249 издаден от СДВР, с който на „Бейколоджи“ ЕООД е
наложена на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ имуществена санкция в
размер на 2 000, 00 (две хиляди) лева за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от
КЗ.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение в полза на Столична дирекция на
вътрешните работи.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд София-
град с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4