Решение по дело №87/2019 на Районен съд - Берковица

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 17 юни 2019 г. (в сила от 8 юли 2019 г.)
Съдия: Юлита Николова Георгиева Трифонова
Дело: 20191610200087
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 6 март 2019 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Гр. Берковица, 17.06.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

                  

РАЙОНЕН СЪД – Берковица, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на двадесет и девети май през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: Юлита Георгиева

 

         При секретаря......Н.Андреева.……, като разгледа докладвано от съдия Георгиева АНД № 87 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

                  

 

Производството е по реда на чл.59, ал.1  и сл. от ЗАНН.

 

С Наказателно постановление № 18 - 0996 - 004189 от 02.11.2018г. издадено от Началник Сектор при ОДМВР – гр. Монтана ,С-р Пътна полиция на  К.И.С. с ЕГН: ********** с адрес: *** на основание чл.179, ал.6,т.2 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на  200 (двеста) лева за извършено  нарушение по чл. 139, ал.1,т.1 от ЗДвП,както и на основание чл.183 ал.1 т.1,пр.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 10лв. за извършено нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от същия..

 Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят, който го обжалва в частта по отношение на наложеното наказание в размер на 200лв. на основание чл. 179, ал.6,т.2 от ЗДвП. В заключение се иска от съда да постанови решение, с което да го отменени в тази част..   

Жалбоподателят К.И.С.  , редовно призован за съдебно заседание, не се явява ,а се представлява от упълномощен защитник, който поддържа жалбата и моли същата да бъде уважена.   

Административно – наказващият орган Началник  Сектор при ОДМВР – гр. Монтана ,С-р Пътна полиция  редовно призован, не се представлява.

 Районен съд - гр.Берковица, след като се запозна с доказателствата по делото и като взе предвид становището на страните намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок и от легитимирана с правото да обжалва страна, поради което процесуално допустима и следва да бъде разгледана. Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

Предмет на преценка на настоящето производство е съответствието на санкционния акт както с материалния, така и с процесуалния закон.

Както АУАН, така и обжалваното НП са издадени от компетентните органи и в рамките на законоустановените давностни срокове по чл.34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН.Отразяването на обстоятелствата по нарушението и дадената правна квалификация в акта и наказателното постановление е съобразена с изискванията на чл.42 т.5 и чл.57, ал.1 т.5 и т.6 от ЗАНН.

Служителите на сектор ПП при ОДМВР Монтана – В.В. и А.Д.  на 06.10.2018г. при изпълнение на служебните си задължения, констатирали, че в 23:47 часа, л.а. „Субару Форестер“ с  ДК №М 4808 ВН, се движел на кръстовището на ул.”Александровска”  и ул.”Генерал Гурко” в гр.Берковица, като МПС е технически неизправно-със снета или повредена шумозаглушителна уредба ,което приели,че е значителна неизправност. За това съставили АУАН за нарушение на чл.139, ал.1, т.1 от ЗДП. При предявяването на АУАН, жалбоподателят  го подписал и получил екземпляр от него.Не вписал възражения и такива не са представени и в срока по  чл.44, ал.1 от ЗАНН. На основание посочения АУАН, Началник  Сектор при ОДМВР – гр. Монтана ,С-р Пътна полиция издал процесното наказателно постановление.

         Съдът намира,че нарушението,за което е наказан жалбоподателя не е доказано по безспорен и категоричен начин. Съдът кредитира за достоверни всички събрани по делото доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че в хода на административнонаказателното производството, по конкретно при съставяне на АУАН са допуснати съществени процесуални нарушения, които  водят до неговата отмяна. Правните съображения за това са следните: Съдът приема, че акта за установяване на административното нарушение не съдържа пълно описание на извършеното нарушение.Не е установено безспорно и посочено конкретно в какво точно се изразява извършеното нарушение-дали шумозаглушителната уредба е снета или повредена.В АУАН са посочени двете алтернативи.Съставения АУАН и издаденото НП не биха могли да почиват на предположения,а на безспорно констатирани нарушения. В жалбата жалбоподателят твърди,че колата е била в изправност като шумозаглушителната уредба нито е била снета,нито повредена,а устройството е било фабрично поставено. Актосъставителят  в АУАН е посочил ,че извършеното нарушение се изразява в това ,че шумозаглушителната уредба е снета или повредена.По същия начин нарушението е описано и в издаденото НП. Не е отразено също и въпросната неизправност до каква степен  е оказала въздействие на околната среда и в какво се изразява това въздействие,тъй като по делото липсват доказателства за извършено  замерване на шума.Не е установено безспорно,поради което и  и не е посочено нито в АУАН,нито в издаденото въз основа на него НП въпросната шумозаглушителна уредба била ли е снета или е била повредена.Не са посочени данни сочената неизправност по какъв начин е засегнала безопасността на превозното средство или да е представлявала риск за останалите участници в движението,за да се приеме,че констатираната неизправност попада в хипотезата на „значителни неизправности”,в каквато насока е изискването на параграф 6  т.72. от ДР на ЗДП  (нова - ДВ, бр. 2 от 2018 г., в сила от 20.05.2018 г.) съгласно която  "Значителни неизправности", включително при укрепването на товара, са откритите по време на проверка неизправности, които могат да засегнат безопасността на превозното средство или да имат въздействие върху околната среда, или да породят риск за други участници в движението по пътищата, както и други по-значителни несъответствия. Спецификата на законоустановеността на това нарушение се изразява в това, че същото следва да бъде разграничено и обособено след сравнителен, систематически и логически анализ с разпоредбите на чл.101 от ЗДвП и чл.9, 10 и 11 ППЗДвП. От редакцията на чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП и чл. 9 ППЗДвП се установява, че придвижването с технически неизправно средство принципно е забранено и осъществяването му представлява нарушение. Съгласно приложимата норма на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, движещите се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат технически изправни. Разпоредбата на чл. 10 от ППЗДвП урежда изчерпателно повредите и неизправностите, при наличието на които моторните превозни средства следва да се считат за технически неизправни. Сред изброените такива липсва формулировка, изразяваща се в „снета или повредена шумозаглушителна уредба“, като единствено в чл. 10, т. 10, б. „б“ от ППЗДвП е посочено, че технически неизправно е МПС, чието ниво на шум на двигателя не съответства на предписаните нормативни стойности. По делото  се установи ,че не са извършвани замервания и проверка за съответствието на нивото на шума с допустимите стойности, както и не се установи безспорно уредбата липсвала ли е или е била повредена

      При тази неяснота на описаната фактическа обстановка и поради изложеното по-горе,съдът намира,че неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя поради което НП в тази част следва да бъде отменено.

 Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

            Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ  Наказателно постановление № 18 - 0996 - 004189 от 02.11.2018г. издадено от Началник Сектор при ОДМВР – гр. Монтана ,С-р Пътна полиция на  К.И.С. с ЕГН: ********** с адрес: *** в ЧАСТТА,с която на основание чл.179, ал.6,т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на  200 (двеста) лева за извършено  нарушение по чл. 139, ал.1,т.1 от ЗДвП     В останалата част НП,с което на основание чл.183 ал.1 т.1,пр.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 10лв. за извършено нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от същия като необжалвано е влязло в законна сила.

 

 

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – гр. Монтана.    

 

 

                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: