ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер................. Година 2016 Град Варна
Варненският районен съд тридесет и втори състав
На двадесет
и първи януари Година две хиляди и шестнадесета
В закрито заседание в следния състав:
Съдия Албена
Славова
като разгледа докладваното от съдията
НАХД № 5524 по описа на съда
за 2015г.,
за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по подадена жалба от Х.С.А., против фиш
сериен № ********** от 06.10.2015 г. на Д.М.Д. – полицай при сектор „Общинска
полиция” към ОД на МВР-Варна, с който му е наложена „Глоба” в размер на 20
/двадесет/ лева за нарушение на чл. 98 ал.1 т.1, вр.
с чл. 183 ал.2 т.1 от ЗДвП.
В хода
на съдебното производство са извършени процесуално-следствени действия,
приобщени са материалите по АНП, като след даване ход по същество на делото същото
е обявено за решаване.
В хода
на съдебното производство въззивникът редовно
призован не се явява, представлява се от адв. Т.,
която в съдебно заседание същата поддържа жалбата и пледира обжалвания фиш да
бъде отменен, доколкото не е доказана в хода на производството фактическата
обстановка, описана в същия.
В хода
на съдебното производство АНО, редовно призован, не се явява, не се
представлява.
В хода
на съдебното следствие са приобщени към материалите по делото. Разпитан е в
качеството на свидетел съставителя на фиша - полицейския служител Д.М.Д..
В хода на съдебното производство, въз
основа на събраните по делото доказателства бе установено от фактическа страна
следното:
На 06.10.2015
г. при изпълнение на служебните си задължения св. Х.А. – полицейски служител на
„Общинска полиция” при ОД на МВР-Варна съставил обжалвания фиш със сериен № ********** от 06.10.2015 г. на жалбоподателя
за това, че същият е паркирал л.а. Мерцедес с ДК№ В 0561 КР в активна пътна
лента на ул. Александър Пушкин № 22 в гр. Варна , като за извършено нарушение
на чл. 98 ал.1 във вр. с чл. 183 ал.2 т.1 от ЗДвП му
наложил глоба в размер на 20 /двадесет/ лева. Фишът бил съставен в присъствието
на жалбоподателя и връчен срещу подпис на лицето. На същата дата е постъпила
жалба срещу съставения фиш чрез Общинска полиция при ОД на МВР-Варна до
РС-Варна.
При така установените факти, съдът
констатира от правна страна следното:
Разпоредбата на чл. 186 ал.1 от ЗДвП урежда общата
хипотеза на санкциониране на нарушителите чрез съставяне на фиш, като това е
изключение от общото правило за
установяване на административни нарушения по цитирания закон и реализиране на
административно-наказателна отговорност за същите, а именно в случаите на
маловажни нарушения, установени при извършването им. Нормата на чл. 186 ал.2 от ЗДвП задължава
административния орган в случай, че лицето срещу което е издаден фиша оспорва
извършеното нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише
фиша, да се състави акт за установяване на административно наказание. В случая
– подадената до РС-Варна жалба следва да се приеме като такава, изразяваща
несъгласието на нарушителя с вмененото
му нарушение, обективираща, както оспорване на
описаното във фиша нарушение, така и отказ да се плати наложената за това
нарушение глоба. Съгласно изискванията на чл. 186 ал.2 от ЗДвП и чл. 39 ал.3 от ЗАНН в посочената хипотеза на нарушителя следва да му бъде съставен АУАН.
Доколкото в случая не е съставен АУАН и няма образувано
административно-наказателно производство и съотв.
издаден санкционен акт по чл. 59 ал.1 от ЗАНН, подлежащ на самостоятелен
съдебен контрол за законосъобразност, настоящата жалба срещу издадения фиш се
явява недопустима и не подлежи на разглеждане и произнасяне по същество.
Поради
изложените съображения производството по делото следва да бъде прекратено, а административно-наказателната
преписка –да бъде изпратена на „Общинска полиция” при ОД на МВР-Варна за преценка дали да се
издаде акт за установяване на административно нарушение и съответно наказателно постановление или да не
се съставят актове от посочения
вид
Предвид изложените аргументи и на основание чл.84 от ЗАНН, вр. чл.317, вр. чл.294 от
НПК, съдът
О П Р
Е Д Е
Л И :
ОТМЕНЯ ХОДА ПО СЪЩЕСТВО на делото даден в съдебно заседание проведено на 13.01.2016
г.
ПРЕКРАТЯВА производството
по анд № 5524/2015 г. по описа на ВРС.
ИЗПРАЩА административно-наказателната
преписка на Общинска полиция – гр. Варна
по компетентност за преценка дали да се издаде акт за установяване на
административно нарушение и съответно наказателно постановление или да не се
съставят актове от посочения вид.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи
на обжалване пред Административен съд –Варна в 7-дневен срок от уведомяването
на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /А.Славова/