РЕШЕНИЕ
Номер: 01.03.2021 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд Шести наказателен състав
На двадесет и четвърти февруари Година: 2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко
Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 2110 по описа за 2020 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалван е ЕФ (електронен фиш), серия Г, № 0009134, на ОД на МВР гр.Стара Загора (по
обжалването на ЕФ, серия Г, № ...на ОД на МВР гр.Стара Загора е образувано
а.н.дело № 370/2020 г. на РС-Стара Загора – л.10 от делото).
Жалбоподателят „ТСН – 2011“ ЕООД
гр.Стара Загора твърди, че ЕФ е незаконосъобразен, и моли същият да бъде
отменен. Претендира за направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ОД на МВР
гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като прецени събраните
доказателства, намери за установено следното:
С обжалвания ЕФ е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева на основание
чл.638, ал.4 от КЗ – Кодекс за застраховането („Когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или
имуществената санкция по ал.1) във връзка ал.1, т.2 на същия член
(„На
лице по чл.483, ал.1, т.1,
което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага: 1. глоба
от 250 лв. – за физическо лице; 2. имуществена санкция
от 2000 лв. – за юридическо лице или едноличен търговец“) във връзка с чл.461, т.1 от КЗ („Задължителни
застраховки са: "Гражданска отговорност" на
автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1,
наричана по-нататък…“) за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ („Договор за
застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго
лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи
застрахователния договор“).
Според съдържанието на ЕФ на 10.10.2019
г. в 09:03 часа в гр.Стара Загора на кръстовището на ул. „М-р Т. Кавалджиев“ с
ул. „Цар Калоян“ било установено управление на МПС (моторно превозно средство),
за което нямало сключен действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“
на автомобилистите и което не било спряно
от движение – лек автомобил „МЕРЦЕДЕС ГЛЕ 350 Д 4МАТИК“, рег. № СТ 4466 РВ, като
нарушението било заснето с АТТС (автоматизирано техническо средство или
система) Tuin* CAM № SD2D0025, а автомобилът е бил собственост на „ТСН – 2011“ ЕООД
гр.Стара Загора със законен представител Милка Симеонова Ялъмова, след което е
посочено „Уважаема/и госпожо/господине,
за извършеното нарушение на член 483, алинея 1, точка 1 от КЗ, във връзка с
чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от КЗ, Ви се налага имуществена санкция в размер на 2000.00 лева“.
Изложеното означава, че в
обжалвания ЕФ не е изрично посочен субекта, който е бил санкциониран с него –
дали това е ЕООД-собственик на автомобила, на какъвто извод навеждат правната
квалификация на нарушението и видът на наложеното административно наказание –
имуществена санкция, или е физическото лице, представляващо ЕООД-собственик на
автомобила, на какъвто извод навежда израза „Уважаема/и госпожо/господине, за
извършеното нарушение на… Ви се налага имуществена санкция…“ (не би имало
съмнение в тази насока, макар да не е изрично посочен санкционирания субект,
ако вместо израза „Ви се налага“ беше използван примерно изразът „на
представляваното от Вас дружество се налага…“).
На следващо място: за
нарушението, описано в обжалвания ЕФ, жалбоподателят е бил санкциониран и с ЕФ,
серия Г, № ...на ОД на МВР гр.Стара Загора (л.6 от а.н.дело № 354/2020 г. на
РС-Стара Загора), като единствената разлика между двата ЕФ е в часа на
извършване на нарушението – 09:03 часа според обжалвания ЕФ, 09:07 часа според
ЕФ, серия Г, № 009120. Разликата от четири минути обаче е пренебрежимо малка,
за да се приеме, че става въпрос за две отделни нарушения, т.е. че е налице
прекъсване между тях (първо е било извършено изпълнителното деяние по
обжалвания ЕФ, а после изпълнителното деяние по ЕФ, серия Г, № 009120), още
повече, че се касае за едно също място на извършване на нарушението – кръстовището
на ул. „М-р Т. Кавалджиев“ с ул. „Цар Калоян“, което на практика изключва
подобна възможност и най-вероятно става въпрос за по-продължителен престой на
кръстовището (например, поради задръстване или изчакване да преминат превозни
средства, движещи се по път с предимство). С други думи за едно и също
нарушение на жалбоподателя са били издадени два ЕФ, което е в нарушение на принципа ne bis in idem, независимо дали ЕФ, серия Г, № 009120, е бил отменен
впоследствие или не по реда на съдебния контрол по ЗАНН, тъй като
законосъобразността на обжалвания ЕФ се преценява към датата на издаването му
(и след това, но единствено с оглед на последвала законодателна промяна – чл.3,
ал.2 от ЗАНН).
При тези данни съдът намира,
че обжалваният ЕФ е незаконосъобразен и следва да бъде отменен, като на
основание чл.63, ал.3 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и
наказания) въззиваемата страна следва бъде осъдена да заплати на жалбоподателя
направените до момента по делото разноски в размер на сумата от 740 лева,
представляваща платено адвокатско възнаграждение на представлявалия го
упълномощен защитник съобразно представените договори за правна защита и
съдействие и списък на разноските (л.8 от АНД № 354/2020 г. на РС-Стара Загора,
л.9 от КНАД № 272/2020 г. на АС-Стара Загора, л.10 от КНАД № 373/2020 г. на
АС-Стара Загора и л.8 от настоящото дело).
Водим от горните мотиви,
съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА електронен фиш серия Г, № 0009134, на ОД на МВР гр.Стара Загора.
ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Стара Загора да заплати на „ТСН – 2011“ ЕООД
със седалище и адрес на управление гр.Стара Загора, ул. „Майор Кавалджиев“ № 137,
ЕИК *********, сумата от 740 (седемстотин и четиридесет) лева, представляваща
направени до момента разноски по делото.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: