Решение по дело №522/2020 на Административен съд - Добрич

   Р Е Ш Е Н И Е

№ ……20.11.2020 г., град Добрич

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ДОБРИЧ, в открито съдебно заседание на десети ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:  КРАСИМИРА ИВАНОВА

                                                ЧЛЕНОВЕ:  ТЕОДОРА МИЛЕВА

                                                                     НЕЛИ КАМЕНСКА

При участието на прокурора ДИМИТЪР ДИМИТРОВ - ДОП и секретаря ИРЕНА ДИМИТРОВА разгледа докладваното от председателя КАНД № 522/ 2020 год. по описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл. 70 - 73 от ЗАНН.

Образувано е по ИСКАНЕ от Й.Ч.– районен прокурор на Районна прокуратура – Генерал Тошево, наблюдаващ прокурор по пр. преписка № 00385/ 2019 г. по описа на Районна прокуратура – Генерал Тошево.

В искането на наблюдаващия прокурор се сочи, че Районна прокуратура Генерал Тошево наблюдава досъдебно производство № 139/ 2019 по описа на РУ Генерал Тошево,  образувано на 09.08.2019 г., за това че на същата дата при кръстовището на път № 9002 и № 9701, на територията на община Генерал Тошево, при управление на моторно превозно средство, са нарушени правилата за движение по пътищата и по непредпазливост е причинена средна телесна повреда на Я.Х.Д.от гр. Добрич – престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“ във връзка с чл. 342, ал. 1 от Наказателния кодекс (НК).

При разследването на 14.04.2020 г. е привлечен в качеството на обвиняем Р. ***, за това че на 09.08.2020 г. на второстепенен път № 9002 гр. Генерал Тошево – гр. Балчик, на 2.6 км след с. Петлешково, при кръстовището с второстепенен път № 9701 с. Малина – гр. Добрич, при управление на моторно превозно средство – л.а. „Опел Вектра“, с рег. № ********, нарушил правилата за движение по пътищата по чл. 6, т. 1 от ЗДвП, като не спрял автомобила при поставен знак „Б2“ – „Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство“; чл. 20, ал. 2 от ЗДвП, като не е съобразил, че като го заслепява слънцето, трябва да намали скоростта на движение до такава, че да може да види поставения в неговата посока пътен знак „Б2“; чл. 47 ЗДвП, тъй като се е движил със скорост, която не му позволявала да спре и да пропусне движилия се по пътя с предимство т.а. „Тойота“ модел „Рав – 4“, с рег. № ********, управляван от А.Т.К., вследствие на което по непредпазливост причинил три средни телесни повреди на Я.Х.Д..

Вносителят допълва, че с Постановление от 21.05.2020 г. разследването е било прекратено, тъй като пострадалата Янка Дянкова е направила изрично заявление за това и в смисъла на чл. 343, ал. 2 НК. Впоследствие Постановлението за прекратяване е отменено служебно от ОП – Добрич, тъй като се оказала необходимост от събиране на доказателства за причинена средна телесна повреда на друго лице, а именно на С.С.Ж., както и доказателства за причинени значителни имуществени вреди на т.а. „Тойота“ със съответния рег. номер.

Междувременно обаче за същия случай спрямо същото лице, след прекратяване на разследването, Началникът на РУ Генерал Тошево е издал Наказателно постановление (НП) № 20 – 0265 – 000189 от 02.07.2020 г., влязло в сила на 17.07.2020 г., за нарушение на чл. 6, т. 1, чл. 20, ал. 1, чл. 20, ал. 2, чл. 47 и чл. 50, ал. 1 ЗДвП.

С оглед горното, според наблюдаващия прокурор е налице хипотезата на идентичност на деянието, за което Р.М.Р. следва да бъде привлечен към наказателна отговорност, и на деянието, обусловило ангажиране на административнонаказателна такава спрямо него. Безспорно е налице дублиране на административнонаказателно и наказателно производство спрямо едно и също лице за едно и също деяние. Това е недопустимо и би нарушило наказателноправния принцип „поп bis in idem", както и самата разпоредба на чл. 33 ЗАНН, въвеждаща ръководното начало за приоритет на наказателната отговорност пред административнонаказателната.

Предвид това и на основание чл. 72, ал. 1, във връзка с чл. 70, б. „д" ЗАНН, прави искане да бъде възобновено АНП, водено срещу Р. *** и приключило с влязло в сила Наказателно постановление № 20 – 0265 – 000189 от 02.07.2020 г. на Началника на РУ – Генерал Тошево, като бъде отменено издаденото наказателно постановление.

В съдебно заседание наблюдаващият прокурор, редовно призован, не се явява.

Представителят на Окръжна прокуратура – Добрич счита Искането за основателно.

Наказаното лице Р.М.Р., редовно призовано, явява се лично, не се представлява. Предоставя на съда.

Ответникът по предложението – РУ – Генерал Тошево, редовно призован, не се представлява, не изразява становище по искането за възобновяване.

От фактическа страна съдът установи следното:

НП № 20 – 0265 – 000189 от 02.07.2020 г. на Началника на РУ – Генерал Тошево, влязло в сила на 17.07.2020 г., е издадено за нарушение на чл. 6, т.1, чл. 20, ал. 1, чл. 20, ал. 2, чл. 47 и чл. 50, ал. 1 ЗДвП. По административен ред деецът е наказан за това, че на 09.08.2019 г., около 15.30 часа, по път № 9701, като водач на лек автомобил „Опел“ с рег. № ******** управлявал лекия автомобил, като на кръстовището с път № 9002 не спазва пътен знак „Б2“, нализа в кръстовището, без да пропусне лек автомобил „Тойота“ модел „Рав – 4“с рег. № ******** с водач А. Т. К. от гр. София, като допуска ПТП с материални щети.

Наказателното постановление установява фактическа обстановка, идентична с тази по досъдебното производство. Изложеното в Предложението изцяло се подкрепя от приетите по делото доказателства.

Съдът, след като се запозна с изложените твърдения в Искането, представените доказателства по делото, счита, че Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е допустимо и по същество  - основателно.

За да се възобнови приключило с влязло в сила НП административнонаказателно производство, следва да е налице едно от основанията, визирани в разпоредбата на чл. 70 от ЗАНН. В конкретния случай е налице материалноправната предпоставка на чл. 70, б. „д“ от ЗАНН. Предложението е направено от компетентен орган – наблюдаващ прокурор. Налице са предпоставките на чл. 70, б. "д" от ЗАНН.

Така описаните норми от Закона за движение по пътищата и от НК сочат на идентичност на предмета в НП и деянието, за което следва да бъде проведено разследване, но производството се препятства от наличието на влязлото в сила НП.

С оглед горното съдът приема, че са налице предпоставките на чл. 70, б. "д" от ЗАНН, а именно – деянието, за което е наложено  административно наказание, съдържа признаците на престъпление по съответния текст от НК, поради което административнонаказателното производство, по което е издадено наказателното постановление, следва да бъде възобновено, НП да бъде отменено, а производството - прекратено.

По изложените съображения и на основание чл. 72, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 70, б. "д" от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателно производство срещу Р.М.Р., ЕГН **********,***, приключило с издаване на Наказателно постановление № 20 – 0265 – 000189 от 02.07.2020 г. на Началника на РУ – Генерал Тошево, влязло в сила на 17.07.2019 г.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление 20 – 0265 – 000189 от 02.07.2020 г. на Началника на РУ – Генерал Тошево срещу Р.М.Р., ЕГН **********,***.

ПРЕКРАТЯВА образуваното административнонаказателно производство, приключило с издаване на Наказателно постановление № 20 – 0265 – 000189 от 02.07.2020 г. на Началника на РУ – Генерал Тошево, влязло в сила на 17.07.2019 г.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                              ЧЛЕНОВЕ: