№ 593
гр. Русе, 19.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Виолета К. Цветкова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20244520201817 по описа за 2024 година
Постъпила е жалба от пълномощник на К. К. – турски гражданин против
наказателно постановление № 38-0009169/03.10.2024 г. на гл.инспектор в ОО
„АА“ Русе, с което на основание чл.93 ал.1 т.1 от ЗАПр. му е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на ДВЕ ХИЛЯДИ лева.
С жалбата си жалбоподателя моли съда да отмени наказателното
постановление без да сочи конкретни съображения.
Представител на административно-наказващия орган не се явява.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Жалбоподателят е турски гражданин и не владее български език,но
въпреки това работи в българско дружество като водач на товарен автомобил с
рег. № Х4391ЕМ и ремарке рег. № Х4570МА
На 03.10.2024г. жалбоподателят управлява посочения товарен автомобил
и извършва превоз на товари от Румъния до Турция. Около 02:30ч. преминава
на вход през ГКПП Дунав мост.
На ГКПП Дунав мост , на вход в гр. Русе, контрол по движението на ППС,
извършващи обществен превоз, извършва свид.К. – инспектор в ОО „АА“
Русе.Свидетелят спира жалбоподателя за проверка и извършва проверка на
1
документите на водача.След като установява,че водачът е турски гражданин,а
управлява товарен автомобил с българска регистрация, изисква от него
представяне на сертификат за водач на моторно превозно средство, издаден от
министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията или
упълномощени от него длъжностни лица регламентиран в чл.57 ал.5 от
Наредба №11 от 31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на
пътници и товари – приложение №28. Тъй като К. не притежава такъв
сертификат и не е в състояние да го представи при проверката,свид.К. съставя
срещу К. акт за установяване на административно нарушение на разпоредбата
на чл.19 ал.1 т.5 от Наредба №11 от 31.10.2002г. Актът е предявен на
жалбоподателя в присъствието на преводач от български на турски език.
На същата дата гл.инспектор в ОО „АА“ Русе издава обжалваното
наказателно постановление,с което на основание чл.93 ал.1 т.1 от ЗАПр.
налага на жалбоподателя административно наказание ГЛОБА в размер на ДВЕ
ХИЛЯДИ лева
Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на
свид.К.. Този свидетел е незаинтересован от изхода на делото и е имал
непосредствена възможност да установи фактите изложени в
обстоятелствената част от акта.При установяване на фактите,съдът взема
предвид и писмените доказателства – акт за назначаване на преводач.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,тъй като изхожда от лице с право на жалба и е
подадена в законоустановения четиринадесетдневен срок,а разгледана по
съществото си неоснователна.
Обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно.
По силата на разпоредбата на чл.57 ал.5 от Наредба №11 от 31.10.2002 г.
собственикът на ППС извършващо международен превоз на товари може да
сключи договор с водач гражданин на трета страна извън ЕС само ако той
притежава сертификат за водач на моторно превозно средство, издаден от
министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията или
упълномощени от него длъжностни лица.
От друга страна разпоредбата на чл.19 ал.1 т.5 от Наредба №11 от
31.10.2002г. задължава водача изваршващ международен превоз на товари да
2
държи задължително в превозното средство сертификатът за водач по чл. 57,
ал. 5 и други документи за водача, превозното средство и товара, включително
и митническите гаранционни документи, които се изискват от Закона за
автомобилните превози, Закона за движението по пътищата, както и по силата
на международните договори и спогодби, по които Република България е
страна. Като не е държал в превозното средство и не е представил по време на
проверката сертификат за водач на моторно превозно средство
жалбоподателят в качеството си на водач на моторно превозно средство е
извършвал обществен превоз на товари без документ, който се изисква от
подзаконов нормативен акт по прилагането на ЗАПр.Според §5 от ПЗР на
Наредба №11 от 31.10.2002г. тя се приема на основание §4а от ЗАПр.
В качеството си на водач,който не е гражданин на страна от ЕС, който е
управлявал МПС за международен обществен превоз на товари без да
притежава и представи сертификат за водач на моторно превозно средство,
издаден от министъра на транспорта, информационните технологии и
съобщенията или упълномощени от него длъжностни лица жалбоподателят е
осъществил обективните признаци от състава на нарушението по чл.93 ал.1
т.1 от ЗАПр вр. чл.19ал.1 т.5 от Наредба №11 от 31.10.2002г.
Нарушението е правилно установено и е приложена точната санкционна
разпоредба,която предвижда фиксирана от законадателя санкция и не сладва
да се обсъжда справедливостта .
Липсата на аргументи в обжалваното наказателно постановление за
тежестта на случая и възможностите за приложение на чл.28 от ЗАНН не
правят обжалваното наказателно постановление незаконосъобразно.Това би
било така само ако въззивната инстанция прецени,че са налице
предпоставките за маловажност.В настоящия случай тези предпоставки не са
налице.Нарушенията са пряко свързани с безопасността на международното
движение и поради тази причина не може да се разглежда като
малозначително.
Горното налага извода,че обжалваното наказателно постановление изцяло
е правилно и обосновано и следва да се потвърди.Същото е издадено от
оправомощен орган,което изрично е посочено в самото постановление.
Водим от горното съдът
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 38-
0009169/03.10.2024г. на гл.инспектор в ОО „АА“ Русе, с което на К. К. –
турски гражданин на основание чл.93 ал.1 т.1 от ЗАПр. е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на ДВЕ ХИЛЯДИ лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - Русе в 14-
дневен срок от съобщаването.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4