ПРОТОКОЛ
№ 3
гр. Девин, 16.01.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на шестнадесети
януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Илияна Р. Ферева - Зелева
при участието на секретаря Диана Ал. Стоева
Сложи за разглеждане докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева
Административно наказателно дело № 20225410200128 по описа за 2022
година.
На именното повикване в 11:45 часа се явиха:
Жалбоподателят Н. П., р. пр. лично и с адв. С., р. уп.
Въззиваемият Директор на Дирекция Регионална Здравна
Инспекция – гр. Смолян, р. пр. се представлява от адв. Р., р. уп.
За Териториално отделение – Девин към Районна прокуратура –
Смолян, р. пр. прокурор не се явява.
Свидетелите З. Д., р. пр. лично, С. М., р. пр. лично и А. М., р. пр.
лично.
Адв. С.: Да се даде ход на делото.
Адв. Р.: Да се даде ход на делото.
Съдът,
О п р е д е л и :
Дава ход на делото.
Допуска до разпит свидетелите, на които
Сне самоличността, както следва:
З. С. Д. – *******, **********, **********, **********,
месторабота – ***********.
С. С. М. – ******, ********, **********, *********,
месторабота - ***********.
А. И. М. – ******, ******, ********, *********, месторабота -
1
************.
На свидетелите се напомни наказателната отговорност по чл.290
НК и същите обеща да дадат верни показания на съда.
Свидетелите се отстраниха от съдебната зала до техния разпит.
Адв. С.: Поддържаме жалбата. Считаме издадено НП за
незаконосъобразно, поради нарушение на административно процесуалните
правили и нарушение при прилагането на материалния закон.
Адв. Р.: Оспорвам изцяло жалбата, по съображения, които ще
изложа в хода по същество. Моля да приемете като доказателства по делото,
доказателства за материалната компетентност на актосъставител и
административно наказващ орган, както и копие от пощенския плик, с който е
получена жалбата, относно срочността на подаване на жалбата.
Съдът,
О п р е д е л и :
Дава ход на съдебното следствие.
Докладва делото.
Образувано е по жалба от Н. К. П., с ЕГН **********, от гр.
**********, общ. **********, обл. *********, ул. ********** №*** против
Наказателно постановление № РД-05-02-27/08.11.2022г., издадено от д-р М.
В. К. – директор на Регионална Здравна Инспекция – Смолян, с което на
основание чл.215б, ал.1 Закон за здравето, за нарушение на чл.61, ал.2 и ал.6
от Закон за здравето му е наложено административно наказание глоба в
размер на 5 000.00 лева.
Жалбоподателят: Поддържам жалбата.
Разпит на свидетеля З. С. Д.: На 14.09.22г. съставих АУАН на
г-н Н. К. П., за следните установени нарушения. При извършена проверка на
16.06.2020г., в гр. ******* сте нарушили въведените от Министъра на
здравеопазването със Заповед № РД-01-271/19.05.2020г. противоепидемични
мерки, свързани с разпространението на появяването на заразната болест по
хората /СОVID-19/, която представлява инфекциозно заболяване и въпреки
даденото ви предписание за поставяне под изолация в домашни условия с
изх. № 21-576/08.06.2020г. на Директора на РЗИ - Смолян, връчено на
11.06.2020г. сте напуснали дома си в гр. ******, ул. ***** № ****** и сте
били на обществено място, на улицата, в лек автомобил с рег. № СМ 37 37
АХ, управляван от вас. Съгласно т.11 от Заповед № РД-01- 271/19.05.2020г.
на Министъра на здравеопазването, лицата поставени по карантина са длъжни
да не напускат домовете си или мястото за настаняване на посочения в
Предписанието срок, а именно в 14-дневен срок, считано от 08.06.2020г. до
21.06.2020г. Нарушението е установено по официални документи с № ЗМ –
131/16.06.2020г. на РУ на МВР – Девин по преписка № 131/2020г. по описа на
РУ на МВР – Девин, изпратено ведно с Постановление за прекратяване на
наказателно производство № 427/16.06.2022г. на Районна прокуратура –
Смолян, ТО – Девин. АУАН е съставен след като получихме
постановлението за прекратяване на наказателното производство, въз основа
на данните, които са били събрани в хода на воденото ДП. На свидетели не
2
съм установявала, АУАН е съставен по преписка. В присъствието на лицето
съставих АУАН. Присъстваха адв. С., той дойде с него. Актът е съставен в
присъствието на нарушителя и в присъствието на адв. С.. Присъстваха
свидетелите С. М. и А. М.. Изчетохме го, връчихме го, подписа се. Имаше
възражения. Каза, че писмено ще внесе възражения. При мен не се направиха
възражения.
Разпит на свидетеля С. С. М.: Свидетел съм по съставяне на
АУАН. Лицето беше поканено в РЗИ - Смолян за съставяне на АУАН. След
като колежката Д. написа АУАН беше изчетен на лицето. Беше попитан дали
има възражения. Каза, че има възражения, които си ги отбеляза в АУАН.
След което ние като свидетели по съставянето се подписахме.
Разпит на свидетеля А. И. М.: Свидетел съм по съставяне на
АУАН. На 14.09.22г. г-н П. дойде с неговия адвокат в РЗИ - Смолян.
Колежката З. Д. състави АУАН. Запозна г-н П. с текста. АУАН се състави в
присъствието на г-н П.. Неговият адвокат също присъстваше при съставяне на
АУАН. Записаха, че ще внесат писмени възражения на самата бланка на
АУАН. Г-н П. подписа АУАН.
Съдът,
О п р е д е л и :
Приема и прочита приложените към административно
наказателната преписка писмени доказателства, както следва: АУАН бл. №
0779/14.09.2022г., известие за доставяне от 16.11.2022г., писмо изх. № ТОД-
427/16.06.2022г., ведно с постановление за прекратяване на наказателно
производство от 27.04.2022г., пощенски плик, ДП № 131/2020г. по описа на
РУ на МВР - Девин, както и представените от адв. Р. – заповед № РД-15-01-
2/09.04.2019г., допълнително споразумение № РД-15-559/28.07.2016г. към
трудов договор № РД-15-1246/15.06.2011г. и копие от пощенски плик.
Адв. С.: Няма да соча други доказателства.
Адв. Р.: Предоставям на съда, доколко следва да бъдат
разпитани като свидетели полицейските инспектори, които са установили
извършеното нарушение, а именно Д. Р. Ч., В. Д. М. и В. П., разпитани в хода
на ДП и чиито показния са закрепени в съответните документи.
Адв. С.: Противопоставям се на това искане, тъй като след като
административно наказващия орган е преценил, че няма да се ползва от
правата по чл.36, ал.2 ЗАНН е разпоредил да бъде съставен АУАН по общия
ред. В това разпореждане да бъде съставен АУАН по общия ред,
актосъставителят на база на подадените материали като заявителски материал
и постановлението за прекратяване е можело да установи кои са свидетелите.
Считам за недопустимо да бъдат разпитвани свидетелите по съображения,
които съм изложил в писмени бележки, които ще представя в края на
заседанието. Тъй като има многобройни нарушения на процесуалните права и
материалния закон аз ще пледирам съдът да се занимава по същество с
делото, а да го прекрати, на основанията, които ще изложа накратко и ще
представя писмени бележки, иначе усложняваме процеса.
Адв. Р.: Няма спор кои са свидетелите по установяване на
нарушението и те са установени в хода на производството, те са били ясни и
3
при образуване на административно наказателното производство. Не е налице
пропуск, който да се отрази на производството, няма и процесуална пречка за
разпит, но ако насрещната страна не оспорва фактическите обстоятелства,
които са отразени в АУАН, не държа на разпита на тези свидетелите.
Адв. С.: В АУАН има само едно фактическо обстоятелство, само
едно, че г-н П. е бил на улицата в собствения си автомобил. Това е
единствения факт в АУАН и НП, тъй че няма, какво да се изясняват други
факти и обстоятелства, защото административно наказателното производство
е почнало по АУАН. Там има един факт, че той се е намирал на улицата. Дали
това е правилно записано в писмените бележки и предоарията ще го изтъкна.
Съдът счита, че за изясняване на фактическата страна на
обстоятелствата по съставния АУАН и обжалваното НП ще следва да бъдат
допуснати и разпитани като свидетели, свидетелите разпитани в хода на БП
№ 131/2022г. по описа на РУ на МВР - Девин – Д. Р. Ч., В. Ф. П., Н. З. В. и В.
Д. М., тъй като показанията им касаят изясняване на фактическата страна на
спора, а в наказателното производство съдът взема мерки за разкриване на
обективната истина, като събира и допуска доказателствата, както по
направените от страните искания, така и по своя преценка, когато счита, че те
са относими към предмета на спора и затова,
О п р е д е л и :
Допуска до разпит като свидетели Д. Р. Ч., В. Ф. П., Н. З. В. и В.
Д. М..
Отлага и насрочва делото за 23.02.2023г. от 11.00ч., за която
дата и час жалбоподателят и въззиваемият, уведомени в съдебно заседание.
Да се призоват ТО – Девин към РП – Смолян и свидетелите - Д.
Р. Ч., В. Ф. П., Н. З. В. и В. Д. М..
Протоколът, написан в с.з.
Заседанието закрито в 12.10ч.
Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
Секретар: _______________________
4