Решение по дело №5120/2019 на Районен съд - Бургас

Номер на акта: 41
Дата: 13 януари 2020 г. (в сила от 29 януари 2020 г.)
Съдия: Николай Симеонов Гемеджиев
Дело: 20192120205120
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 12 ноември 2019 г.

Съдържание на акта

 

  Р Е Ш Е Н И Е

 

41

 

13.01.2020 г., гр.Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Бургас, в публично заседание на 13.12.2019 г.,

XXІІ наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

 

секретар Мария Милева,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 5120 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от А.И.П., ЕГН ********** с адрес: ***.

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №19-0769-005154/23.10.2019 г. издадено от Началника група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН, чл.175, ал.1, т.4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушение на чл.103 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 100 лева, както и административно наказание по вид „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2 месеца.

            С жалбата се иска цялостна отмяна на процесното НП, като се изразява несъгласие с констатациите на административния орган, които са изложени в процесното НП, като по своеобразен начин се уточнява, че изложената в него фактическа обстановка не съответства на истината.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител, както и не се представят доказателства. В съпроводителното писмо се отправя молба процесната жалба да бъде оставена без последствие и да бъдат потвърдени наложените на водача административни наказания.

 

            ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

            Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 30.10.2019 г., видно от приложената към него разписка, а жалбата е постъпила при наказващия орган на 06.11.2019 г. с вх.№769000-25630/06.11.2019 г.

            Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.

 

            Разгледана по същество, жалбата е причина за намаляване размерите на наложените административни наказания, но не и за отмяна на процесното НП.

 

            УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

            Жалбоподателят А.П. притежава свидетелство за управление на МПС №********* и е правоспособен водач на МПС от категории B и АМ от 22.07.1981 г. От 20.04.2000 г. до 17.09.2019 г. спрямо него има влезли в сила 4 наказателни постановления за 5 нарушения на ЗДвП. П. е глобен с фишове два пъти: през 2010 г. и 2019 г. за две нарушения на ЗДвП.

            На 30.09.2019 г. вечерта старши полицай Г.Г. *** бил изпратен със свои колеги да контролират движението на кръстовището, образувано от булевард „Захари Стоянов“ и улица „Въстаническа“, като поетапно ги пропускали. Причината била намиращ се в близост запален микробус. Св.Г. започнал да спира потока от автомобили, които идвали от гр.Средец. Друг полицай спирай потока от автомобили от гр.Бургас към гр.Средец. В един момент лек автомобил марка „Fiat” модел “Punto” с рег.№ А 07 66 МА, управляван от жалбоподателя се отделил от колоната спрели автомобили в колоната от гр.Средец и въпреки подадения сигнал от Г.Г. за спиране със стоп-палка не преустановил движението и продължил напред и към полицая, който в последния момент се отдръпнал, за да не бъде прегазен. След като преминал покрай Г., жалбоподателят бил спрян от друг полицай. След това била поискана помощ от пътни полицаи и на място се озовал св.С.С..

            В резултат на посоченото и в тримесечния давностен[1]  срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, св.С. (младши автоконтрольор) съставил против жалбоподателя Акт №19-0769-005154/30.09.2019 г. за установяване на административно нарушение (АУАН) с бланков №455297 със свидетели Г.Г. и И.И.. На същата дата срещу подпис на жалбоподателя бил връчен препис от АУАН. В цифров вид вмененото на жалбоподателя административно нарушение било по чл.103 ЗДвП, а в словесен за това, че не спрял на подаден сигнал от униформен полицай със стоп-палка образец - МВР. На същата дата, след запознаване и срещу подпис на жалбоподателя бил връчен препис от АУАН. В него той посочил, че бил заслепен от отсрещен автомобил и в последния момент видял служителя на МВР.

На 23.10.2019 г., в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и в рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на жалбоподателя на 30.10.2019 г. В цифров и словесен вид вмененото на жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.

На 06.11.2019 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК с вх.№769000-25630/06.11.2019 г. при наказващия орган била подадена процесната жалба.

 

            ОТ ПРАВНА СТРАНА:

 Съдът не установи процесуални нарушения или материалноправни пропуски при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително решение.

             АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.

           

            Съгласно чл.103 ЗДвП при подаден сигнал за спиране от контролните органи водачът на пътно превозно средство е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява неговите указания. Категорично в настоящия случай и на плоскостта на приетото от фактическа страна, е установено, че жалбоподателя не е преустановил управлението на процесния лек автомобил, независимо от подадения ясен знак със стоп-палка образец МВР от униформен полицай (св.Г.). Не съществуват доказателства в друга посока. Твърденията на жалбоподателя в жалбата и възраженията в АУАН за заслепяване на А.П. от автомобили отсреща не се подкрепиха по никакъв начин.

            Наложените административни наказания по вид „глоба“ и „лишаване от право да управлява МПС“ за нарушението на чл.103 ЗДвП не са с балансиран размер за всяко едно. Предвидените им размери са, както следва:

-         лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и

-         глоба от 50 до 200 лв.

В настоящия случай извършителят е водач на МПС от лятото на 1981 г. и който от 2000 г., т.е. за 19 години до датата на извършване на вмененото административно нарушение, е наказван едва 4 пъти. Освен това в рамките на 9 години е глобяван с фиш два пъти, като първото нарушение е през 2010 г., а второто през 2019 г. Посочените обстоятелства мотивират съда да приеме, че жалбоподателят не е извършител на административни нарушения с висока степен на обществена опасност и поради това е напълно оправдано размера на наложените административни наказания да бъде намален до минимума от един месец „ЛУМПС“ и 50 лева глоба. В крайна сметка се касае за лице на 65 години, т.е. в пенсионна възраст.

Независимо от посоченото в предходния абзац съдът не намира, че е налице възможност за прилагане на чл.28 от ЗАНН. Настоящия случай не е маловажен поради съображенията, които бяха изложени дотук. Става въпрос за пълно неподчинение на разпореждане на униформен полицай с отличителни знаци в една усложнена обстановка на стремеж на органите на реда да организират движението на автомобили в голямо населено място при наличието на запален микробус.

Като цяло настоящия случай не обладава някакви особености, при вземане предвид на които да се стигне до извода, че се касае за маловажен случай.

 

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

Р  Е  Ш  И:

 

ИЗМЕНЯВА Наказателно постановление №19-0769-005154/23.10.2019 г. издадено от Началника група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“,

с което на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.175, ал.1, т.4 от Закона за движение по пътищата за нарушение на чл.103 от Закона за движение по пътищата,

на А.И.П., ЕГН ********** с адрес: ***

са наложени административни наказания по вид „глоба” в размер от 100.00 лева, както и административно наказание по вид „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2 месеца, като

НАМАЛЯВА размерите на тези наказания на 50.00 лева „глоба“ и 1 месец „лишаване от право да управлява МПС“.

 

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)

в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:/п/

Вярно с оригинала:

ММ



[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на Върховен административен съд

[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на Върховен административен съд