Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 19.08.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на двадесет и седми юли две хиляди и двадесета година, в състав :
Районен съдия: Светослав Петров
при секретаря Юлиана Стоянова,
като разгледа докладваното
от съдията АНД № 569 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе, взе
предвид:
Делото е образувано след отмяна на Решение № 441
от 30.12.2019г. по АНД № 1559/2019г. по описа на КРС и същото е върнато на нова
разглеждане от друг съдебен състав на КРС.
“НБ Къмпани”ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“*** І”№51, ет.2, представлявано от управителя Б. К.е депозирало жалба против
наказателно постановление №30-0000472/20.09.2019г., издадено от началника на
Областен отдел „Автомобилна администрация“ - Кюстендил, с което на
жалбоподателя на основание чл.105, ал.1 ЗАП е наложена “имуществена санкция” в
размер на 200 лева.
Иска се отмяна на атакуваното постановление, с
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.
Наказващият орган не е изразил становище по
жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 04.09.2019г. служители на ОО”АА”, гр.Кюстендил
– свидетелите И. и Б. извършили комплексна проверка по документи на “НБ
Къмпани”ЕООД. Установили, че на 11.07.2019г. дружеството–превозвач, притежаващ
международен автомобилен лиценз за превоз на товари, е допуснало извършването
на превоз с товарен автомобил с рег.№*** без издадено валидно удостоверение за периодичен
преглед за проверка на техническата изправност.
На 04.09.2019г. бил съставен АУАН срещу жалбоподателя,
в който са отразени посочените обстоятелства. Прието било, че е нарушен чл.57,
ал.6, т.1 от Наредба №11 от 31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз
на пътници и товари.
На 20.09.2019г. е издадено обжалваното НП. В него
е възпроизведена фактическа обстановка, идентична с тази по акта. Обоснован е
извод за извършено нарушение, на което е дадена аналогична правна квалификация,
като санкцията е наложена на основание чл.105, ал.1 ЗАП.
Наказателното постановление е връчено на
24.10.2019г.
Извършването на превоза не се оспорва. А същият се
установява от намиращия се в административнонаказателната преписка тахографски
лист.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка, показанията на посочените свидетели.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията за това са следните:
В хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
обосноваващо отмяната на атакуваното НП. Актът за установяване на
административно нарушение е съставен от лице, притежаващо правомощия в тази
посока по смисъла на ЗАП. Наказателното постановление е издадено от компетентен
орган, съобразно разпоредбата на чл.92, ал.2 ЗАП.
Актът за установяване на административно нарушение
и наказателното постановление притежават необходимите реквизити, сочени в чл.42
и чл.57 ЗАНН. Спазени са изискванията за предявяване на АУАН и връчване на
същия, както и връчване на НП. Нарушителят не е бил лишен от възможността да
направи възражения по акта. Също така
и няма възражение в хода на процеса и от проц. представител на жалбоподателя,
че лицето пълномощник получило АУАН не е владеело български език. Описанието на извършеното от наказаното лице дава
достатъчна яснота относно състава на нарушението, поради което по никакъв начин
не е ограничено правото му да разбере за какво противоправно деяние е
ангажирана административнонаказателната му отговорност.
По същество в хода на процеса нарушението остана
недоказано от обективна страна. Наказващият орган не е представил надлежни доказателства,
че процесното ППС е в списъка към лиценза за международен автомобилен превоз, въпреки
изричното указания на АС – Кюстендил дадено с Решение № 74 от 23.03.2020г. по
КАНД № 36/2020г. и впоследствие обективираното изискване и изпращане на последващо
напомнително писмо от настоящият съдебен състав доказателства в тази връзка от
страна на АНО не се представиха по делото. Настоящият съдебен състав в
изпълнение на указанията дадени с горепосоченото решение е изискал от АНО и сключен
с водача на процесното МПС трудов или граждански договор, договор за възлагане
на управление или издаден пътен лист за превоз на 11.07.2019г., но никое от
изпроените писмени доказателства небеше представено от наказващия орган. При това положение АНО е ангажирал незаконосъобразно
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което
атакуваното НП следва да се отмени.
Воден от горното и на
основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№30-0000472/20.09.2019г., издадено от началника на Областен отдел „Автомобилна
администрация“ - Кюстендил, с което на “НБ Къмпани”ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“***”№51, ет.2 на основание чл.105, ал.1 ЗАП е наложена “имуществена санкция” в
размер на 200 лева.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: