Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
25.08.2023 г. |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
25.08. |
Година |
2023 г. |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
342 |
По
описа за |
2023 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Производството е образувано по жалба на К.З.К. от ***, действащ чрез пълномощник,
против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
РД-14-2926/10.08.2023 г., издадена от началник ОО „Автомобилна администрация“ –
Кърджали, с която на основание чл. 106а, ал. 1, т. 1, б. „а“ и б. „б“, т. 4, б.
„б“ и ал. 2, т. 1 и т. 3 от Закона за автомобилните превози/ЗАвтП/ са наложени
принудителни административни мерки: временно спиране от движение на МПС до
отстраняване на нарушението, но за не повече от 12 месеца, чрез сваляне и
отнемане на предна регистрационна табела и отнемане на СРМПС № *** на лек автомобил „Шкода Фабия“ с рег. № *** и отнемане на СУМПС № *** на К.З.К. с
ЕГН **********, до отстраняване на нарушението, но за не повече от една година.
Счита, че процесната
заповед е незаконосъобразна, като издадена в нарушение на изискването за форма,
в противоречие с материалния закон, при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и в несъответствие
с целта на закона.
Твърди неизпълнение на изискванията на чл.
59, ал. 2, т. 5 от АПК, тъй като в разпоредителната част на акта липсвала
конкретизация на срока на наложената ПАМ.
Релевира доводи за нарушение на принципа на съразмерност по
смисъла на чл. 6, ал. 2 от АПК.
Моли съда да постанови решение, с което
да отмени изцяло Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
РД-14-2926/10.08.2023 г., издадена от началник ОО „Автомобилна администрация“ –
Кърджали, с която на основание чл. 106а, ал. 1, т. 1, б. „а“ и б. „б“, т. 4, б.
„б“ и ал. 2, т. 1 и т. 3 от Закона за автомобилните превози/ЗАвтП/ са наложени
принудителни административни мерки: временно спиране от движение на МПС до
отстраняване на нарушението, но за не повече от 12 месеца, чрез сваляне и
отнемане на предна регистрационна табела и отнемане на СРМПС № *** на лек автомобил „Шкода Фабия“ с рег. № *** и отнемане на СУМПС № *** на К.З.К. с
ЕГН **********, до отстраняване на нарушението, но за не повече от една година.
Съдът след като взе предвид, че процесният лек автомобил „Шкода Фабия“
с рег. № ***, е регистриран на З.К.К. от ***, намира,
че жалбоподателят К.З.К. от ***, не е активно легитимиран да оспорва заповедта,
в частта й, с която е наложена ПАМ -
временно спиране от движение на МПС до отстраняване на нарушението, но
за не повече от 12 месеца, чрез сваляне и отнемане на предна регистрационна
табела и отнемане на СРМПС № *** на лек автомобил „Шкода Фабия“
с рег. № ***, респ. същият не е адресат на ЗППАМ в тази част и няма правен
интерес от оспорването й, защото такъв се явява собственикът на МПС - З.К.К. от ***.
С оглед горното и тъй като наличието на
активната процесуална легитимация се явява положителна процесуална предпоставка
за надлежното упражняване на правото на жалба и то от категорията на
абсолютните, жалбата в тази й част се явява процесуално недопустима и следва да
бъде оставена без разглеждане, като депозирана от лице без наличието на правен
интерес от това. Следва производството по делото в тази му част да бъде
прекратено.
Предвид изложеното производството по
делото следва да продължи по оспорването на Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № РД-14-2926/10.08.2023 г., издадена от
началник ОО „Автомобилна администрация“ – Кърджали, в частта й, с която е
наложена принудителна административна мярка - отнемане на СУМПС № *** на К.З.К.
с ЕГН **********, до отстраняване на нарушението, но за не повече от една
година.
С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от
АПК, съдът
намира, че следва да се приемат
приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във
вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират
и страните по делото, а именно: К.З.К. от ***, с ЕГН **********, в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – Началник на ОО „АА“ гр. Кърджали,
в качеството му на ответник
по жалбата, като делото следва да
се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с
призоваване на страните.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл.
171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.З.К., с ЕГН ********** от ***, против Заповед за
прилагане на принудителна административна мярка № РД-14-2926/10.08.2023 г.,
издадена от началник ОО „Автомобилна администрация“ – Кърджали, в частта й, с
която на основание чл. 106а, ал. 1, т. 1, б. „а“ и б. „б“ и ал. 2, т. 1 от
Закона за автомобилните превози/ЗАвтП/ е наложена принудителна административна
мярка: временно спиране от движение на МПС до отстраняване на нарушението, но
за не повече от 12 месеца, чрез сваляне и отнемане на предна регистрационна
табела и отнемане на СРМПС № *** на лек
автомобил „Шкода Фабия“ с рег. № ***, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази
му част.
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както
следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: К.З.К. от ***, с ЕГН **********,
със съдебен адрес:***, чрез адв. К.Б.;
ОТВЕТНИК: Началник на ОО „АА“ гр.
Кърджали, с адрес на призоваване ***.
Заинтересовани страни: НЯМА.
ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото
административната преписка по оспорения акт, както следва: Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № РД-14-2926/10.08.2023 г., издадена от
началник ОО „Автомобилна администрация“ – Кърджали; Договор за правна защита и
съдействие от 15.08.2023 г.; Пълномощно от 15.08.2023 г.; Авизо за издадено
преводно нареждане; АУАН № 329644/10.08.2023 г.; Справка за ППС с рег. № ***; 2
бр. снимки на МПС с рег. № ***; Обяснения от К.З.К.; Копие от СРМПС № *** на лек автомобил „Шкода Фабия“ с рег. № ***; Копие на СУМПС № *** на К.З.К. с ЕГН **********;
Заповед № 959/31.07.2015 г.; Заповед № РД-01-553/23.11.2021 г.; Пощенски плик.
УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на
фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за
себе си правни последици.
УКАЗВА на ответника – Началник на ОО
„АА“ гр. Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да
установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в
обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му.
ЗАДЪЛЖАВА
ответника по жалбата, в срок до датата на съдебното заседание да предостави
информация издадено ли е НП въз основа на АУАН № 329644/10.08.2023 г.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в
14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и
от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата,
съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените
доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 19.10.2023 г. от 09.40 часа, за която дата и час да се
призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание
чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.
Разпореждането в частта му, с която е
оставена частично жалбата без разглеждане и е прекратено производството по
делото, може да се обжалва пред ВАС с частна жалба, в 7 – дневен срок от
съобщаването му.
В останалата част разпореждането не
подлежи на обжалване.
Председател: