Решение по дело №1376/2022 на Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

 

град Бургас, №   1312                 / 11.11.2022

 

 

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Бургас, в съдебно заседание на тринадесети октомври, през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

 

                                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА

                                                                                    ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА РАДИКОВА

                                                                                                        ДИАНА ГАНЕВА

 

при секретар С. Х., изслуша докладваното от съдия Л.АЛЕКСАНДРОВА по КАНД № 1376/2022г. за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.63в от ЗАНН, във вр. с чл.208 и сл. от АПК.

Касаторът Д.Г.Д.,***, е оспорил решение № 579/09.06.2022г., постановено по АНД № 5776/2021г. по описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление № 21-0769-004579/16.11.2021г. на началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Бургас. С наказателното постановление на касатора за нарушение на чл.21, ал.2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.182, ал.4 във връзка с ал.1, т.6 от същия закон е наложена глоба в размер на 1600 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.

Касаторът твърди, че обжалваното решение е неправилно и иска да бъде отменено, а по съществото на спора – да бъде отменено издаденото наказателно постановление.

В съдебно заседание касаторът и ответникът по касация, редовно призовани, не се явяват и не се представляват.

Представителят на Прокуратурата счита, че обжалваното решение е правилно и предлага да бъде оставено в сила.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните намира следното:

Касационната жалба е подадена в срок от надлежно легитимирано лице, поради което е допустима за разглеждане. Разгледана по същество е частично основателна.

Д.Г.Д. е наказан за това, че на 20.07.2021г. в 10:55ч. в гр.Бургас по ПП І-9, км.249+100 в посока от ПВ „Юг“ към кв.“Крайморие“ управлявал лек автомобил марка „Фолксваген“ модел „Тигуан“ с рег. № СВ 63 76 МХ, със скорост 110 км/ч при максимално допустима скорост за движение до 50 км/ч, въведена с пътен знак В-26. Посочено е, че нарушението е установено и заснето под клип № 24766 от АТСС TFR1-M с фабр. № 510/07 с отчетен толеранс на измерената скорост от -3%. Попълнена е декларация по чл.188 от ЗДвП от 18.10.2021г.

Административнонаказващият орган е приел, че е нарушена нормата на чл.21, ал.2 от ЗДвП.

Съгласно чл.21, ал.2 от ЗДвП, когато стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се сигнализира с пътен знак.

Съгласно чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.

Административнонаказващият орган е приел наличието на повторност, тъй като с електронен фиш серия К, № 4070293/21.10.2020г., връчен на 19.01.2021г. и влязъл в сила на 03.02.2021г. за същото по вид нарушение касаторът вече е бил наказван. За това е приложил квалифицирания състав на чл.182, ал.4 от ЗДвП, според който за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 се налага предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца.

Районният съд, след като обсъдил всички доказателства, приел, че не са налице съществени нарушения на процедурата при установяване на административното нарушение и при налагане на наказанието и е потвърдил наказателното постановление.

Обжалваното решение е валидно, допустимо и частично неправилно.

Възраженията, изложени в касационната жалба, са неоснователни. Процесното нарушение е установено с АТСС, като превишаването на скоростта е с 60 км/ч над допустимата. По тази причина е приложен редът, регламентиран в ЗАНН, т.е. наказанието е наложено с наказателно постановление, поради това, че санкционната норма предвижда кумулативна санкция, а не посредством електронен фиш, който дава възможност за налагане само на наказание „глоба“. В декларация по чл.188 от ЗДвП касаторът изрично е удостоверил, че той е управлявал автомобила, посредством който е извършено установеното с АТСС нарушение. В административнонаказателната преписка са представени доказателства за одобрен тип средство за измерване, протокол за проверка на мобилна система за видеоконтрол, TFR-1M № 4835 и фабричен № 510/07. Протоколът удостоверява, че след преглед в лабораторни условия е констатирана годността на въпросното АТСС на 28.04.2021г., като проверката удостоверява едногодишна годност на проверяваната мобилна система. Процесното констатирано нарушение е установено три месеца след извършване на тази проверка на системата. В наказателното постановление е описан същият номер на АТСС, който е посочен и във въпросния протокол. Представен е и протокол по образец съгласно Приложение № 1 към чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., който удостоверява конкретното използване на това АТСС на 20.07.2021г., местоположението на техническото средство, посоката на проверка, наличието на ограничение, въведено с пътен знак, началото и край на работата, общия брой установени нарушения. Т.е. налице са достатъчно доказателства, които удостоверяват годността на процесното АТСС, с което е установено нарушението.

Неправилно административнонаказващият орган е наложил санкция по чл.182, ал.4 във вр. с ал.1, т.6 от ЗДвП, като е приел, че е налице повторност, тъй като с електронен фиш серия К, №4070293/21.10.2020г., влязъл в сила на 03.02.2021г., касаторът е бил вече наказан за същото по вид нарушение. По делото отсъства доказателство за наличието на такъв електронен фиш. Номерът на електронния фиш е описан както в АУАН, така и в наказателното постановление, но не е представен с преписката. По тази причина според съда квалифициращото обстоятелство – в условията на повторност, не е доказано. Затова обжалваното решение следва да се отмени в частта, в която е потвърден размерът на наложеното наказание „глоба“ от 1600 лв., а по съществото на спора да бъде изменено наказателното постановление в частта, относно това наказание, като бъде наложен размера на наказанието „глоба“, предвиден в санкционната норма на чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП, а именно 800 лв. Другото кумулативно наложено наказание „лишаване от право на управление на МПС“ не следва да се изменя, тъй като то съответства на предвиденото в тази санкционна норма.

В останалата част обжалваното решение на Районен съд – Бургас следва да бъде оставено в сила.

На основание чл.221, ал.2 във вр. с чл.218 от АПК, във вр. с чл.63а, от ЗАНН, Административен съд Бургас,

 

Р  Е  Ш  И :

ОТМЕНЯ решение № 579 от 09.06.2022г. постановено по АНД № 5776/2021г. на Районен съд – Бургас В ЧАСТТА, в която е потвърдено наказателно постановление № 21-0769-004579/16.11.2021г. на началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Бургас относно размера на наложеното с него наказание „глоба“, вместо него постановява:

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 21-0769-004579/16.11.2021г. на началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Бургас в частта, в която е определено наказание „глоба“ в размер на 1600 лв., като намалява същия на 800 лв.

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 579 от 09.06.2022г. постановено по АНД № 5776/2021г. на Районен съд – Бургас в останалата му част.

Решението не подлежи на обжалване и протест.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                          ЧЛЕНОВЕ: