Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Луковит,03.02. 2009
год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Луковитският районен
съд на двадасет и трети януари две
хиляди и девета година
в открито заседание, в следния състав :
Председател: В.Г.
Ф.
при секретаря
Б.В.Д.
в
присъствието на прокурор
разгледа
докладваното от съдията АНД № 503 по описа 2008
год.съдът, за да се произнесе съобрази:
Производство по чл. 63 от ЗАНН.
Съставен е акт и издадено наказателно постановление № 330/04.12.2008 год. на Директора на РИОКОЗ –гр.Ловеч, с което на лицето Н.Ц.Й. *** за нарушение на чл. 12 от Закона за храните /ЗХ/ на основание чл. 42,ал.1 от ЗХ му е наложена глоба в размер на 1500.00-хиляда и петстотин лева.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление останал жалбоподателя, който го обжалва в законния срок и моли същото да бъде отменено като необосновано и незаконосъобразно.Излагат се съображения затова,че разпоредбата на чл. 12,ал.1 от ЗХ се отнася за собствениците на помещението, а не за неговия наемател, какъвто твърди, че е той.
Ответникът – РИОКОЗ –гр.Ловеч редовно призован, се представлява от процесуален представител – адв. Илина Колева, която моли атакуваното наказателно постановление да бъде потвърдено като обосновано и законосъобразно.
От
обясненията на жалбоподателя, приложените писменни доказателства : известие за
доставка, наказателно постановление №
330/04.12.2008 год. на Директора на РИОКОЗ-гр.Ловеч, акт № 316/08.11.2008 год.
за установяване на административно нарушение, чек лист за инспекция на
заведение за обществено хранене, удостоверение изх.№
01-218/22.01.2009 год. на Община-гр.Луковит и обяснителна записка за обект :Павилион за закуски и показанията на
разпитаните свидетели: Ц.Р.Р. и Г. П.П.,
които бяха депозирани добросъвестно и незаинтересовано , съдът приема за установена
следната фактическа обстановка:
При извършена инспекция на 08.11.2008
год. от свидетеля Ц.Р.Р.- мл. инспектор
при РИОКОЗ –гр.Луковит в присъствието
на свидетеля Г.П.П. *** на Общински кооперативен пазар-гр.Луковит било
установено, че лицето Н.Ц.Й. е разкрил заведение за обществено хранене- бирария
без същото да е регистрирано съгласно изискванията на чл. 12 ,ал.1 от
Закона за храните. В момента на
проверката Й. е обяснил пред проверяващия , че има разрешително, но то е в дома
му и изпратил съпругата си да го донесе, но тя не се върнала. На Й. бил
съставен акт за установяване на административно нарушение и връчен в момента н
съставянето му, като по него последния не направил никакаъви възражения.
В писмената жалба, с която се атакува
издаденото наказателно постановление № 330/04.12.2008 год.,жалбоподотелят изложил съображения, че той не е собственик на
помещението и следователно задължението за регистраиця визирано в разпоредбата
на чл. 12,ал.1 от ЗХ не се отнася за него.
Такава позиция жалбоподателя поддържа чрез процесуалня си представител и
в съдебно заседание, подкрепяйки доводите си с приложеното удостоверие №
01-218/22.01.2009 год. на Община-гр.Луковит , в което се удостоверява, че
помещението за скара и бира е общинско и отдадено под наем с договор от
01.12.2008 год. на ЕТ” Василка Йорданова”-гр.Луковит.
Очевиден факт и по делото не се спори
кой е собственик на процесното помещение – Община-гр.Луковит. Съгласно
чл.12,ал.1 от ЗХ , производството и търговията с храни в страната се извършва
само в обекти , регистриани по реда на закона.Тази разпоредба е императивна и
се отнася за лицата занимаващи се с производство и търговия с храни.
Законодателят не е имал предвид само собствениците на помещенията , имайки
предвид, че в болшинството от случаите последните се ползуват от наематели.
От представеното удостоверение изх.№
01-218/22.01.2009 год.р на Община-грЛуковит се установява, че жалбоподателя
/съпруг на ЕТ “Василка Йорданова”-гр.Луковит/е в договорни наемни отношения
за процесното помещение от 01.12.2008 год. с Община-гр.Луковит,Ловешка обл., а
проверката от органите на РИОКОЗ –гр.Ловеч
е извършена на 08.11.2008 год. Този факт обаче е неотносим към
извършеното нарушение по чл. 12,ал.1 от ЗХ.
С оглед на събрания доказателствен
материал по един безпорен, категоричен и убедителен начин е установено, че на
08.11.2008 год. жалбоподателя Н.Ц.Й. *** е извършвал търговия с храни в
заведение за обществено хранене- бирария ,находяща се на Общински
кооперативен пазар-гр.Луковит, в обект нерегистриран по реда на ЗХ, с което е осъществил
от обективна страна състава на нарушение по чл. 12,ал.1 от ЗХ, поради което
съдът намира, че правилно и законосъобразно жалбоподателя е привлечен към
административно наказателна отговорност. Наложената му глоба е в минилно предвидения
в чл.42,ал.1 от ЗХ размер - 1500.00-хиляда и петстотин лева и е в изпълнение на
целите на наложеното административно наказание, визирани в чл. 12 от ЗАНН,
поради което атакуванато наказателно постановление следва да бъде потвърдено
като обосновано и законосъобразно.
По изложените съображения и на основание
чл. 63,ал.1,предл.1-во от ЗАНН съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 330/04.12.2008 год. на Директора на РИОКОЗ – гр.Ловеч, с което
на Н.Ц.Й., ЕГН- ********** *** за нарушение на чл.12,ал.1 от Закона за
храните/ЗХ/ на основание чл. 42,ал.1 от ЗХ
му е наложена ГЛОБА в
размер на 1500.00-хиляда и петстотин лева като обосновано и
законосъобразно.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд-гр.Ловеч по реда на
Административно-процесуалния ктодекс, като преписи се изпратят на страните.
Районен съдия: