Определение по дело №2/2018 на Административен съд - Ловеч

Номер на акта: 112
Дата: 8 февруари 2018 г.
Съдия: Мирослав Вълков Вълков
Дело: 20187130700002
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 2 януари 2018 г.

Съдържание на акта

                                   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

                                           гр. Ловеч, 08.02.2018 г.

 

         АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ЛОВЕЧ в закрито съдебно заседание на осми февруари две хиляди и осемнадесет  година в състав:

 

                                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ

 

         като разгледа докладваното от съдия  Вълков адм.дело № 2/2018 г., за да се произнесе, съобрази следното:

 

         Административното дело е образувано по подадена искова молба от И.К.К. *** чрез пълномощник против Главна дирекция „Национална полиция” гр. София при Министерство на вътрешните работи (МВР)  и при условията на евентуалност срещу МВР гр. София с правно основание чл. 49 във връзка с чл. 45 и сл. от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД). Цената на иска е в размер на шестнадесет хиляди и триста лева за претърпени неимуществени вреди, вследствие претърпени болки и страдания от нанесен му побой на 24.08.2014 г. в гр. Ловеч около 22.30 часа от неизвестни служители от Зонално жандармерийско управление (ЗЖУ) гр. София, както и седемстотин и двадесет лева имуществени вреди за проведено лечение.

         Първоначално исковата молба е подадена на 04.11.2015 г до Софийски районен съд, който с Определение № 197127 от 2018.2017 г., постановено по образуваното пред него гр.д. № 67542/2015 г. е прекратил производството по делото и е постановил изпращането му по подсъдност на Административен съд Ловеч с мотиви, че се касае за вреди от незаконосъобразни действия по повод изпълнение на административна дейност по смисъла на чл. 1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ), поради което спора е подсъден на административните съдилища, а не на гражданските по чл. 1, ал.2 от ЗОДОВ.

         Ищецът е обжалвал постановеното Определение с частна жалба пред Софийски градски съд, който с Определение № 31921/06.12.2017 г., постановено по образуваното пред него частно гражданско дело № 14604/2017 г. е потвърдил обжалваното Определение на Софийски районен съд, с което е прекратено производството по делото и същото е изпратено по подсъдност на Административен съд Ловеч. Постановеният съдебен акт на Софийски градски съд е окончателен.

         Съгласно чл. 135, ал.1 от Административно процесуалния кодекс (АПК), всеки съд решава сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно. Ако намери, че делото не му е подсъдно, той го изпраща на надлежния съд (ал.2). Според ал.4, споровете за подсъдност между общите и административните съдилища се решават от състав, включващ трима представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния административен съд. В ал.5 е регламентирано, че ако съдът, на който делото е изпратено, намери, че то не му е подсъдно, той го изпраща на съда по ал.4 за определяне на подсъдността.

         Настоящият съдебен състав на Административен съд Ловеч намира, че делото не му е подсъдно.

         Ищецът претендира неимуществени и имуществени вреди от нанесен му побой в гр. Ловеч от неизвестни служители от ЗЖУ гр. София. От данните, съдържащи се по делото е видно, че във връзка с този случай на 08.09.2014 г. е образувано следствено дело № 10/2014 г. по описа на ОСлО при Окръжна прокуратура Ловеч срещу неизвестен извършител за това, че на 24.08.2014 г. около 21.00 часа в гр. Ловеч, на паркинг на ул.”Хан Кубрат” в близост до градски футболен стадион Ловеч, след футболен мач между ПФК „Литекс” Ловеч и ПФК „Левски” София е причинил средна телесна повреда на И.К.К. от гр. Ловеч, изразяваща се в избиване на първи горен ляв зъб, като телесната повреда е причинена от полицейски служител при и по повод изпълнение на службата му или функцията му по охрана на обществения ред по време на спортно мероприятие – престъпление по чл. 131, ал.1, т.2, пр.2 във връзка с чл. 129 от НК.

         С Постановление от 16.07.2015 г. на Прокурор при Районна прокуратура Ловеч е спряно досъдебно производство следствено дело № 10/2014 г. по описа на ОСлО при Окръжна прокуратура Ловеч, водено срещу неизвестен извършител за престъпление по чл. 131, ал.1, т.2, пр.2 във връзка с чл. 129 от НК и е разпоредено постановлението заедно с дознанието да се изпрати на следовател при Окръжна прокуратура Ловеч, който да изготви план за извършване на ОИМ.

         В случая има извършено престъпление срещу ищеца, във връзка с което е образувано следствено дело. Извършването на престъпление засяга по негативен начин ищеца като пострадало лице, защото претърпява имуществени и неимуществени вреди. Той има възможност да защити нарушените си права като предяви иск. Негов е избора на начина, по който да направи това – с иск по гражданско правен ред пред общите съдилища, или с иск, предявен в образуваното наказателно производство. Ищецът е предявил иск по гражданско правен ред пред общия съд, какъвто е Софийски районен съд.

         Настоящият съдебен състав намира, че в случая не може да намери приложение чл.1 от ЗОДОВ, постановяващ, че държавата и общините отговарят за вредите причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност. Тази законова разпоредба обаче не може да се приложи при извършване  на престъпление. В случая е извършено престъпление от общ характер, по повод на което е образувано следствено дело срещу неизвестен извършител. Пострадалият от това престъпление е претърпял имуществени и неимуществени вреди. Редът за претендирането им  е пред общите съдилища по чл. 49 във връзка с чл. 45 и сл. от ЗЗД, както е направил ищецът. Подадената искова молба не може да се квалифицира като такава по чл. 1 от ЗОДОВ, поради което не е подсъдна на Административен съд Ловеч, а на Софийски районен съд, пред когото е предявена първоначално.

         С оглед изложеното, делото следва да се изпрати на смесения състав по чл. 135, ал.4 от АПК за определяне подсъдността.

         Водим от горното и на основание чл. 135, ал.5 от АПК, съдът

 

                                               О П Р Е Д Е Л И :

        

         ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2/2018 г. по описа на Административен съд Ловеч.

         ИЗПРАЩА делото на смесения състав по чл. 135, ал.4 от АПК, включващ трима представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния административен съд за определяне на подсъдността на подадената искова молба от И.К.К. ***.

         Определението  не подлежи на обжалване.

         Препис от него да се изпрати на ищеца за сведение.

 

 

                                              АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: