РЕШЕНИЕ
№ 108
гр. Русе , 13.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на деветнадесети март, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Ралица Й. Русева
при участието на секретаря Денка Т. Веселинова
като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно
наказателно дело № 20214520200235 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „Топлофикация Русе“АД със седалище гр.Русе, против
Наказателно постановление № 18- 001559 от 19.01.2021 г. на Директор ДИТ Русе, с което за
административно нарушение по чл.63 ал.ІІ от КТ, е наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 2000 лева.Жалбоподателят моли съда да измени
постановлението в частта на наложеното наказание, като намали размера на същото до
минималния законов такъв.
Ответникът по жалбата счита същата за неоснователна.
не се ангажира със становище по същество.
Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител, и не взема
становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установени следните
фактически обстоятелства:
На 06.01.2021 г., в сградата на ДИТ Русе била извършена проверка по документи във
връзка със спазване на трудовото законодателство от дружеството жалбоподател.В хода на
тази проверка било констатирано и обстоятелството, че в обект предприятие за
1
производство на електрическа енергия, намиращ се в гр.Русе по ул.“ТЕЦ ИЗТОК“ 1, на
17.12.2020 г. работодателят допуснал до работа лицето Д.Г.Д., полагаща труд като
хигиенист, преди представено копие от уведомление по чл.62 ал.ІІІ от КТ, заверено от ТД на
НАП.По тези констатации бил съставен АУАН № 18- 001559 от 12.01.2021 г., сочещ
осъществено административно нарушение по чл.63 ал.ІІ от КТ.Актът бил предявен,
подписан с формални възражения и връчен на представляващ дружеството.В срока на
закона са депозирани и допълнителни възражения, като е посочено, че са предприети мерки
за отстраняване на неблагоприятните последици и се иска определяне на наказание в
минимален размер по кодекса.Въз основа на акта е издадено обжалваното наказателно
постановление.Във въззивното производство се поддържа искането за намаляване на
размера на санкцията до абсолютния законов минимум.
Приетото за установено съдът намира за доказано от приложените по делото писмени
доказателства и доказателствени средства- АУАН № 18- 001559 от 12.01.2021 г.,
възражения по акта, ПИП, изх.№ 12.01.2021 г., справка за приети и отхвърлени уведомления
пред НАП, трудов договор, служебна бележка, длъжностна характеристика, декларация по
чл.399 от КТ, постановление за обявяване съществуването на ТПО, извлечение от
ТРегистър, идентификационна карта, показанията на св.Р.Р., които следва да бъдат
кредитирани изцяло като съответстващи на писмения доказателствен материал.
ПРАВНИ ИЗВОДИ:
Жалбата е допустима и по същество- основателна.
В производството по установяване на административното нарушение и налагане на
административното наказание не са допуснати съществени процесуални нарушения.
По същество, осъществяването на вмененото нарушение е правилно установено, а
видно от материалите по делото- фактическата обстановка не се оспорва.Констатациите, че
в качеството на работодател „Топлофикация Русе“ АД е допуснало до работа лице,
полагащо труд като хигиенист, без да е връчено на това лице копие от уведомление по чл.62
ал.ІІІ от КТ, надлежно заверено от ТД НАП, е безспорно установено.Нарушението е факт и
всички събрани доказателства обосновават правилността на изводите на проверяващи и
наказващ орган в тази насока.
От друга страна, съдът намира, че жалбата е основателна досежно искането наложеното
административно наказание- имуществена санкция от 2000 лева, НП да бъде изменено.
Конкретно, констатира се, че жалбоподателят в качеството си на работодател е предприел
всички действия за отстраняване на неблагоприятните последици от нарушението, свързано
с наемането на работа на въпросната служителка.КТ въвежда забрана нарушенията от този
вид да бъдат определяни и преквалифицирани като маловажни, но съдът намира, че
действията на жалбоподателя не могат да не бъдат отчетени като смекчаващи
отговорността.Възраженията на наказващия орган с твърдения, че на дружеството са
2
издадени и други НП за същите по вид нарушения, не могат да бъдат отчетени като
отегчаващи отговорността, доколкото тези актове на ДИТ не са влезли в законна сила.При
посоченото, съдът намира, че обосновано и законосъобразно е наказанието да бъде
индивидуализирано към минималния, установен в КТ размер от 1500 лева, като така то
също се явява съответно и на целите, и на критериите на закона.С тези мотиви и на
основание чл.63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ НП № 18- 001559 от 19.01.2021 г. на Директор ДИТ Русе, с което на
„Топлофикация Русе“ АД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Русе,
ул.“ТЕЦ ИЗТОК“ 1, представлявано от С. Ж. Ж. с ЕГН **********, за нарушение по чл.63
ал.ІІ от КТ, е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ, като
НАМАЛЯВА размера на същото от 2000 /две хиляди/ на 1500 /хиляда и петстотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му, пред
Административен съд- Русе.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3