РЕШЕНИЕ № 76
гр. Монтана,
16 февруари 2021 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – МОНТАНА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 29.01.2021 г., в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
ЧЛЕНОВЕ: СОНЯ КАМАРАШКА
РЕНИ ЦВЕТАНОВА
при секретаря Александрина
Александрова в присъствието на ПРОКУРОР ГАЛЯ АЛЕКСАНДРОВА, като разгледа
докладваното от СЪДИЯ РЕНИ ЦВЕТАНОВА КАН дело № 521 по описа за 2020 г., и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от
ЗАНН.
Образувано е по постъпила
касационна жалба от Директор на ОД на МВР Видин против Решение
№ 241 от 06.10.2020 г. по АНД 818/2020 г. по описа на Районен Съд Видин, с
което е отменен Електронен фиш Серия К № 2780464 на ОД на МВР Видин за наложено
на Ц.Л.И.,*** административно наказание за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
В
жалбата си, касаторът твърди, че Решението на Районен съд - Видин е
незаконосъобразно. Счита, че е допусната техническа грешка при издаване на
електронния фиш, което не представлява съществено процесуално нарушение и по
никакъв начин не нарушава правото на защита на жалбоподателя. Изводите
направени от съда не съответстват на установената фактическа обстановка и
събраните по делото доказателства. Последните са неправилно преценени и
тълкувани от съда. Ако решаващият съд правилно бе преценил събраните
доказателства, съдържащи се в административнонаказателната преписка, то той би
стигнал до други изводи и би потвърдил издаденото наказателно постановление. Моли
да се отмени Решението на Районен съд - Видин, като неправилно и да се потвърди
процесното наказателно постановление.
Ответникът
по касационната жалба не взема становище по жалбата.
Прокурор от ОП Монтана дава
мотивирано заключение, че жалбата е неоснователна, а атакуваното решение на РС Видин
правилно и законосъобразно. В хода на проведеното административнонаказателно
производство са допуснати съществени
нарушения на административнопроизводствените правила, които нарушават
правото на защита на наказаното лице. Извършеното нарушение не е доказано по
несъмнен и категоричен начин, което прави издаденият електронен фиш
незаконосъобразен и същият правилно е отменен от районния съд. Решението на районния съд е обосновано и
мотивирано, поради което предлага да бъде потвърдено.
В настоящото производство не са представени
писмени доказателства.
Административен
съд – Монтана, в качеството си на касационна инстанция, като взе предвид
наведените в жалбата доводи и като съобрази разпоредбата на чл. 218 от АПК,
приема следното:
Касационната
жалба е подадена в установения с чл. 211, ал.1 от АПК 14-дневен срок, от
надлежна страна срещу подлежащ на касационна проверка валиден и допустим
съдебен акт, при което същата е процесуално допустима.
С
обжалваното решение Районен Съд – Видин е отменил Електронен фиш Серия К №
2780464 на ОД на МВР Видин. Този
съд приема, че на И. е наложеното административно наказание, затова, че на
29.05.2019 г. при управлението на МПС „О*** О*** " с ДК № В*** се движел
със скорост от 83 км/ч., при ограничение на скоростта до 50 км./ч. Скоростта на
л.а. била заснета с автоматизирано техническо средство, като бил изготвен и
клип № 3466, радар № 559. Видно от клипа, който в случая се явява неделима част
от АНП per. № на МПС сочено, като управлявано от И. е В*** , докато в самия
Ел.фиш МПС е индивидуализирано с друг perистрационен номер, а именно: рег. № В***
. При тази фактическа обстановка, съдът не намира за безспорно доказано, че
жалбоподателят И. е извършил нарушението, за което е санкциониран по
административен ред, тъй като не е индивидуализирано по един категоричен и
недвусмислен начин средството за извършване на нарушението - в случая - л.а. „О***
О*** ". Според този съдебен състав се е стигнало до накърняване на
процесуалните права на жалбоподателя в процеса, тъй като от приложените по
делото писмени доказателства, не може да се изведе обоснован извод за наличие
на категоричност, убеденост и недвусмисленост на административното обвинение.
Като е сторил това, АНО е нарушил процесуалните правила за установяване и
санкциониране на административни нарушения, допуснатият процесуален пропуск не
може да бъде саниран от съда, за когото остава единствената възможност да
отмени атакуваното НП като неправилно и незаконосъобразно.
Настоящият
касационен състав на Административен съд Монтана не споделя изложените правни
изводи на въззивния съд, като намира същите за несъответни и в противоречие със
събраните в хода на делото доказателства.
На приложения
по делото клип, на когото се позовава въззивния съд, ясно се вижда заснетият
регистрационен номер на МПС и той е В*** . На съставения Електронен фиш Серия
К, № 2780464 е изписан същият регистрационен номер на управляваното МПС, а
именно: В*** или в случая няма никакво разминаване в регистрационния
номер на МПС извършило нарушението и издаденият административен акт. В тази
връзка обстоятелството, че в едно от полетата на клипа, което е отделно от
заснетите с камера полета, грешно е изписан регистрационният номер на МПС - В***
, което по никакъв начин не се е отразило на правилността на Електронния фиш, в
който рег.номер на МПС, с което е извършено нарушението е изписан правилно,
т.е. няма несъответствие между рег. номер на заснетото МПС и рег. номер посочен
в оспорения индивидуален административен акт. Установеното в клип № 3466
разминаване, касае заснетият с видео радар № 559 рег. номер на МПС и рег. номер
изписан в общата информация на същия този клип, което, нито нарушава правото на
защита на административнонаказаното лице, нито се отразява върху законосъобразността
на оспорения акт. Тази печатна грешка не създава неяснота и не поражда съмнение
по отношение на относимото и меродавно в случая обстоятелство, а именно: кой е
регистрационният номер на МПС, с което е извършено нарушението, последното
безпротиворечиво установено от извършеното заснемане, поради което допуснатата
печатна грешка не може и не води до друг правен извод.
Електронният
фиш съдържа всички законови реквизити, в т.ч. и мястото, където е извършено
нарушението, а именно: с. Б*** , Републикански път ІІ – 11 км. 8 +700, с посока
от гр. Видин към гр. Монтана и поради това се явява издаден съответно на
материалните и процесуалноправни норми.
При
тези съображения и след извършена служебна проверка на решението на районния
съд, съгласно изискванията на чл. 218, ал. 2 от АПК, настоящият касационен
състав намира същото за неправилно, което следва да бъде отменено.
От
гледна точка валидността и допустимостта на съдебния акт, последният има
качествата на такъв.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд
Монтана
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ
като незаконосъобразно Решение № 241 от 06.10.2020 г. по АНД 818/2020 г. по описа на
Районен Съд Видин и вместо него
ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА
Електронен фиш Серия К № 2780464 на ОД на МВР Видин.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.