Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ 334

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 12.10.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на десети септември, през две хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 484 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Жалба с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят П.Ц.П., обжалва НП № 35-0000318/12.06.2020 г. на Директора на РД „Автомобилна администрация“ гр. Плевен, с  което  му е наложено наказание Глоба в размер от 500.00 лв. по чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП.

Моли атакуваното НП  да бъде отменено като незаконосъобразно,  поради допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, опорочило издаденото НП.

От друга страна излага, че не бил осъществен състава на административно нарушение, тъй като в Наредба № 36/15.05.2006 г. на Министъра на транспорта не било посочено, че се изисква психологическо изследване на водач, който осъществява превоз на това за собствена сметка.

        Въззиваемата страна РД „Автомобилна администрация“ гр. Плевен не се представляваше в съдебно заседание, заемайки преди това становище, че атакуваното НП е съобразено с материалните и процесуални правила при издаването му.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

        Към 26.05.2020 г. жалбоподателят работел в „Ембрио“ ЕООД гр. Бяла Слатина(л.9) на длъжност шофьор товарен автомобил. В същия ден управлявал т.а. с рег. № *** с маршрут Бяла Слатина – Балканци, превозвайки пилета(л.10).

        Около 11:05 часа преминавал през гр. Горна Оряховица, ул.“Св. княз Борис І“, пътен възел „Честово“, когато бил спрян за проверка от св. П. и М. – служители в РД „Автомобилна администрация“ гр. Плевен. При проверка на документите на водача св. П. установил, че жалбоподателят управлява т.а.“Мерцедес 811 Д“ рег. № ***, извършвайки превоз на товар – пилета, който представлявал такъв за собствена сметка. Водачът  П.  не представил Удостоверение за психологическа годност.

        Св. П. преценил, че водачът е извършил нарушение на чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП, поради което съставил АУАН № 271029.

        Актът  бил предявен на  жалбоподателя за подпис и съответно подписан без възражения.

        В законоустановения тридневен  срок по ЗАНН не постъпили възражения против съставения АУАН, поради което не било извършвано разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.

        На основание съставения АУАН, било издадено НП № 35-0000318/12.06.2020 г. на Директора на РД „Автомобилна администрация“ гр. Плевен, с  което на жалбоподателя, за извършено нарушение по чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП,  било наложено административно наказание Глоба в размер от  500.00 лв.

        Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 25.06.2020 г., а жалбата е депозирана на 30.06.2020 г. видно от пощенско клеймо(л.6).

По същество се явява  неоснователна, поради следните  съображения:

Видно от събраните по делото  гласни доказателства- показанията на св.  П. и М. и писмените доказателства,  безспорно се установи в настоящото производство, че жалбоподателят П. е осъществил от обективна и субективна страна  нарушение на чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП – управлявал т.а.“Мерцедес 811 Д“ рег. № ***, извършвайки превоз на товар – пилета, без да притежава и съответно представи на контролните органи Удостоверение за психологическа годност.

При съставяне на АУАН и НП са спазени правилата на чл. 42 и сл. ЗАНН и чл. 57 ЗАНН, като обстоятелствата във връзка с извършеното нарушение са описани в достатъчна степен така, че да не се ограничи правото на защита на жалбоподателя.

Разпоредбата на чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП е санкционна, но съдържа в себе си и задължението за жалбоподателя П., като водач на товарен автомобил, извършващ превоз за собствена сметка, да притежава  валидно Удостоверение за психологическа годност.

Безспорно е , че осъществяваният превоз на живи пилета от „Ембрио“ ЕООД от гр. Бяла Слатина до с. Балканци е бил превоз за собствена сметка. Шофьорът извършващ превоз за собствена сметка, съобразно изискването на чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП, следва да притежава и представя при поискване Удостоверение за психологическа годност.

Съобразно чл. 152 ал. 1 т. 2 б. „Б“ от ЗДП Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията  определя изискванията за психологическа годност на водачите на моторни превозни средства и условията и реда за психологическото изследване на водачите, извършващи обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари, както и на председателите на изпитни комисии. От тази разпоредба се прави извод, че лицата, извършващи превози  за собствена  сметка, какъвто е случая с жалбоподателя, следва да са се явили на психологическо изследване, а условията и реда за това са предвидени в Наредба № 36/15.05.2006 г. на Министъра на транспорта.

Съобразно чл. 11  ал. 1 от Наредба № 36 от 15.05.2006 г. за изискванията за психологическа годност и условията и реда за провеждане на психологическите изследвания на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на председатели на изпитни комисии и за издаване на удостоверения за регистрация за извършване на психологически изследвания, лицата по чл. 1, ал. 1, т. 1 и 2 се явяват на психологическо изследване преди започване на обучението за придобиване на правоспособност за управление на МПС от съответната категория. Това са кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категории Ттб, Ттм, С, D и подкатегории С1 и D1. Жалбоподателят като работещ на длъжност шофьор на товарен автомобил следва да притежава СУМПС категория С от една страна, т.е. преди започване на обучението е следвало да се яви на психологическо изследване. Съответно издаденото удостоверение е с валидност три години и същото  е необходимо да се поднови на  основание изложеното в чл. 8 ал. 4 вр. ал. 2 от Наредбата.  След като Наредба № 36 поставя изискване за водачите от категория С да  се явят на психологическо изследване преди започване на обучението, логична е и санкцията на чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП за водачите, извършващи превози за собствена сметка, без валидно удостоверение за психологическа годност, при положение, че такова се изисква съобразно чл. 152 ал. 1 т. 2 б.“Б“ ЗДП.

Контролните органи са действали съобразно правомощията си, визирани в чл. 166 ал. 1 т. 1 ЗДП.

Правилно за извършеното и установено нарушение административнонаказващият орган, на основание чл.189 ал. 12 ЗДП  и Заповед № РД -08-30/24.01.2020 г., е приложил санкционната разпоредба на чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП. Наказанието е определено в абсолютен размер, поради което настоящата инстанция не може да измени атакуваното НП досежно размера му.

Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА  НП № 35-0000318/12.06.2020 г. на Директора на РД „Автомобилна администрация“ гр. Плевен, с което на основание чл. 178 В ал. 5 пр. 2 ЗДП на П.Ц.П., ЕГН **********, с адрес ***, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер от 500.00 лв.(петстотин) лв., като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: