Р
Е Ш Е
Н И Е
№
23. 07. 2019г., гр. В.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският
районен съд, трети състав, в публично заседание на 10.07. 2019г., в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : МЛАДЕН ДИМИТРОВ,
при секретаря – Ц.Зинева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №598/2019г. по описа на съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59
и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят С.С.Ц., обжалва НП №16- 1275 - 001937 от 17.08.2016г. на Началник Сектор ПП при ОДМВР – В.Търново, като незаконосъобразно, като излага доводи за наличието на формални процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че не е управлявал автомобила, а му е била извършена проверка въпреки, че се е намирал седнал в дясно от шофьорската седалка, превозното средство е било в покой. Твърди, също, че по време на проверката в автомобила е имало други две лица, които незаконосъобразно не били посочени, като свидетели – очевидци. Позовава се по същество на последвала по-благоприятна редакция на закона, оглед пледвидената санкция във фиксиран по-малък размер. Позовава се и на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, като намира, че след като не е приложена възможността на цитираната норма, се е стигнало до неправилно приложение на материалния закон. Моли съда да отмени оспорваното НП или алтернативно да го измени НП, като приложи по-благоприятния закон.
Въззиваемата страна - не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : С Наказателно постановление №16- 1275 - 001937 от 17.08.2016г. на Началник Сектор ПП при ОДМВР – В.Търново на жалбоподателя С.С.Ц., с ЕГН**********, с адрес ***, това, че на 31.07.2016г. около 02:05 часа в с.Водолей, до дом № 19, в посока център управлява лек автомобил "Форд транзит" с рег.№ ВТ8491 АХ, негова собственост под въздействието на алкохол, като е взета кръвна проба и с протокол за химическа експертиза № 111-224/03.08.2016 г. е установен - резултат 0.75 на хиляда, в нарушение на чл.5 ал. 3 т.1 от ЗДвП ипо същото време и място не носел СУМПС и контролен талон към СУМПС от съответната категория, в нарушение на чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП, на осн. чл.174, ал.1 от ЗДв.П, е наложена глоба в размер на 700лв. и лишаване от право на управление на МПС за срок от 8 месеца и на осн. чл.183, ал.1, т.1, пр.1,2 от ЗДв.П, глоба в размер на 10 лева. На осн. Наредба №Із-2539 на МВР, е постановено отнемането на 10 контролни точки.
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №1836 от 31.07. 2016г., съставен от А.З., мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОДМВР - В.Търново. В акта е констатирано, че на на 31.07.2016г. около 02:05 часа в с.Водолей, до дом № 19, в посока център управлява лек автомобил "Форд транзит", с рег.№ ВТ8491 АХ, негова собственост под въздействието на алкохол 1.07 промила, установено с техническо средство “Дрегер алкотест” 7510, и не носил СУМПС и контролен талон към СУМПС, в нарушение на чл.5, ал.3, т.1 и чл.100, ал.1, т.1от ЗДП.
От
показанията на св. З. се установи, че заедно с бившия си колега - Л., двамата тогава служители на сектор ПП при
ОДМВР -В.Търново, на 30-ти срещу 31 юли 2016 заедно с вече бивш служител А.Л.
изпълнявали служебните си задължения съгласно график. Около 2,05 часа се
намирали в с. Водолей, където спрели за
проверка автомобил „Форд Транзит”, с регистрационен номер ВТ 8491АХ, с водач С.Ц..
Автомобилът бил в движение, като са спирането бил използван светлинен и звуков
сигнал. Водачът – жалб.Ц. при извършване на проверка не представил свидетелство
за управление и контролен талон, поради което била извършена справка с оперативния
дежурен за установяване на правоспособността му. От извършената проверка за
алкохол с техническо средство „Дрегер“, уредът отчел 1,07 промила. За констатираните
нарушения бил съставен АУАН, връчен на нарушителя и издаден талон за медицинско изследване.
След съставяне на АУАН, жалб.Ц. е дал кръвна проба – взета на 31.07.2016г., в 2.45 часа, в която е установена концентрация на алкохол след химично изследване от 0.75 промила – спореде протокол за химическа експертиза от 03.08.2016г.
Съдът намира за недостоверни показанията на св.В и св.М, предвид родствената връзка и приятелските отношения в които се намират се намират свидетелите с жалб.Ц., а показанията им - кореспондиращи с неговата защитна теза. Същите са диаметрално противоположни с тези на св.З., по отношение на това дали се е движел автомобила и кой е бил неговия водач. Съдът дава вяра в това отношение на св.З., който намира за незаинтересован, а показанията му за достоверни.
Със заповед от 02.08.2016г., на Началник сектор ПП при ОДМВР – В.Търново, на жалб.Ц. е наложена принудителна административна мярка – временно отнемане на СУМПС, за срок не повече от 6 месеца. Заповедта е връчена на 18.03.2019г.
Със заповед № 8121з - 748 от 24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи, определени да съставят АУАН по ЗДП, в териториалните подразделения на ОДМВР, са полицейските служители - мл. автоконтрольори, а сред оправомощените лица да издават НП – началниците на сектор ПП при ОДМВР - т.2.11.
Видно от приложената справка за нарушител към извършване на нарушението жалб.Ц. е многократно санкциониран за нарушения по ЗДП.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи : С деянието си жалбоподателят виновно не е изпълнил задължението си като водач на МПС - лек автомобил, възложено му от разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДП, да не управлява след употреба на алкохол, управлявал е с концентрация над 0.5 промила – 0.75 промила, с което е осъществил състава на чл.174, ал.1 от ЗДП, както и задължението си по време на управление да носи и при проверка да представи СУМПС и контролен талон към СУМПС – нарушение по чл.183, ал.1, т.1, вр. с чл.100, ал.1, т.1 от ЗДП.
От процесуална гледна точка, АУАН и издаденото въз основа на него Наказателно постановление са законосъобразни – съставени в законоустановените срокове и притежаващи необходимите реквизити – чл.42 и чл.57 от ЗАНН. АУАН е съставен веднага при констатиране на нарушението. Същият се явява годна основа за издавеното на НП, с което са наложени кумулативно предвидените наказания – глоба и лишаване от право на управление на МПС.
Относно нарушението по чл.174, ал.1 от ЗДП, след извършване на деянието и издаване на наказателното постановление е последвало изменение на закона, което се явява по-благоприятно, тъй като се предвижда санкция в твърд размер, който е равен с минимума на предходната редакция, която обаче е позволявяла индивидуализиране на глобата от 500 до 1000 лева и на лишаването от право от 6 месеца до една година. При това положение и с оглед разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗАНН, следва да се измени наказателното постановление в тази част като се приложи по-благоприятния последващ закон – предвиждащ глоба в размер на 500 лева и лишаване от право на управление на МПС, за срок от 6 месеца.
В останалата част наказателното постановление е правилно и законосъобразно, като следва са се потвърди, включително и в частта с която е постановено отнемането на 10 контролни точки, предвид разпоредбата на чл.6, ал.1, т.1 от Наредба№Із-2539 на МВР.
Съдът не споделя и възраженията за маловажност на случая и относно двете деяния. Касае се до формални нарушения, свързани с регулиране на отношения с висока степен на обществена значимост, при които всяко е неизпълнение на повелителна норма на закона е деяние с висока степен на обществена опасност. Касае се правила уреждащи движението по пътищата, които имат пряко отношение към живота и здравето на хората и следва да се съблюдават строго от участниците в него. Не следва да се пренебрегва и фактът, че се касае не до инцидентно извършване на нарушение, а видно от приложената справка жалб.Ц. има множество регистрирани нарушения, за които са наложени и санкции. Така, че и с оглед личността на дееца, липсва основания за квалифициране на деянията като маловажни.
Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1, пр.2- ро от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №16- 1275 - 001937 от 17.08.2016г. на Началник Сектор ПП при ОДМВР – В.Търново, САМО В ЧАСТТА, с която на жалбоподателя С.С.Ц., с ЕГН**********, с адрес ***, за това, че на 31.07.2016г. около 02:05 часа в с.Водолей, до дом № 19, в посока център, управлявал лек автомобил "Форд транзит", с рег.№ ВТ8491 АХ, негова собственост, под въздействието на алкохол, / при взета кръвна проба и с протокол за химическа експертиза № 111-224/03.08.2016 г. е установен - резултат 0.75 на хиляда/, в нарушение на чл.5 ал. 3 т.1 от ЗДвП, като на осн. чл.174, ал.1, т.1 от ЗДв.П / ред.ДВ, бр. 77 от 2017 г., в сила от 26.09.2017г./, налага глоба в размер на 500лв. и лишаване от право на управление на МПС за срок от 6 месеца.
ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление в останалата част, с която за извършеното нарушение по чл. чл.183, ал.1, т.1, пр.1,2 от ЗДв.П, е наложена глоба в размер на 10 лева и на осн. Наредба №Із-2539 на МВР, е постановено отнемането на 10 контролни точки.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страната, пред Великотърновския административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :