О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е № / 2021г.
Административен съд-гр.Варна, XXXIV състав, в закрито съдебно заседание на девети
декември, през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА
като разгледа адм.д.№ 1417/2021г. по описа на ВАдС , за да се произнесе взе
предвид следното: Производството е по
реда на чл.112 ал.1 т.4 от Закона за здравето.
Образувано е по
подадена жалба от М.М.Ж.
ЕГН ********** понастоящем в Затвора-Варна, срещу Експертно решение на НЕЛК
№1191 от 080/31.05.2021г. – Специализиран състав по вътр.белодробни болести и
ССЗ, с което му е определена трайна неработоспособност 60 процента.
В производството по
проверка на редовността и допустимостта на жалбата съдът установи, че се констатира нередовност, която следва да бъде отстранена. Поради това с Определение
№ 1799/19.07.2021г. е предоставена възможност на жалбоподателя в седемдневен
срок от получаване на съобщението 1/ Да представи
четири броя преписи от жалбата за заинтересованите страни; 2/ Да представи
доказателства за заплатена държавна такса в размер от 10лв. или на
осн.чл.83,ал.2 от ГПК, да представи доказателства, съставени от съответните
компетентни органи, сочещи на семейно положение, ако е семеен- да посочи
доходите на семейството си, декларация за имущественото си състояние, както и
за всички останали изисквания на закона, изрично регламентирани в посочената
разпоредба и упоменати по-горе; 3/ Да представи доказателства, че е обжалвал
Експертно решение на НЕЛК №1191 от 080/31.05.2021г. в регламентирания 14-дневен
срок от получаването му; 4/ Да посочи конкретни пороци, обосноваващи
незаконосъобразността на обжалваното от него Експертно решение на НЕЛК №1191 от
080/31.05.2021г. - Специализиран състав по
вътр.белодробни болести и ССЗ. Указано му е, че при неизпълнение в срок на
дадените от съда указания, производството по делото ще бъде прекратено.
С вх.№ 11430 от 29.7.2021г. са
постъпили уточняваща молба, наименована от жалбоподателя „ искова молба“, молба
за правна помощ, молба за освобождаване от държ. такси и декларация за имотно
състояние и семейно положение. С Разпореждане № 10204/04.08.2021г. е
предоставена допълнителна възможност на жалбоподателя 1/ Да представи доказателства, сочещи на
неговите доходи и тези на семейството му; семейно положение; здравословно
състояние; трудова заетост и други, ако счита, че имат отношение към
твърденията му; 2/ В евентуалност, да представи доказателства за заплатена
държавна такса в размер от 10.00 лева; 3/ Да посочи конкретни пороци,
обосноваващи незаконосъобразността на обжалваното от него Експертно решение на
НЕЛК №1191 от 080/31.05.2021г. – Специализиран състав по вътр.белодробни болести
и ССЗ.
Указано му е, че при констатирано неизпълнение на указанията в срок, исканията
му за освобождаване от заплащане на държавна такса и предоставяне на правна
помощ ще бъдат оставени без уважение, а жалбата ще бъде оставена без
разглеждане.
Указано също така е, че реда за предоставяне на правна помощ е разписан в
Закона за правната помощ, съобразно който молителят не може да си избира
конкретен адвокат. В случай, че държи на личността на представителя си, може
сам да го упълномощи.
С молба вх.№ 12070/13.08.2021г.
Мл.Ж. е поискал удължаване на срока за изпълнение на разпореждането, което е
разрешено с Разпореждане № 10697/16.08.2021г.
С Определение № 2751/28.10.2021г.,
въз основа на представените доказателства жалбоподателят е освободен от
заплащането на държавна такса и разноски, така също му е предоставена правна
помощ.
С Уведомително писмо вх.№
16331/05.11.2021г., Адвокатска колегия Варна е посочила адвокат П.Н.П., вписан
в Националния регистър за правна помощ за осъществяване на правна помощ по
делото.
С Определение № 2899/10.11.2021г.
същият е назначен да осъществява процесуално представителство по делото. За
това действие жалбоподателят е уведомен със съобщение, получено от него на
15.11.2021г.
До Мл.Ж., чрез адв.П. е изпратено и
Определение № 1799/19.07.2021г. с цел изпълнение на указанията, дадени по т.3 и
т.4 от него, а именно да представи доказателства, че е обжалвал Експертно
решение на НЕЛК №1191 от 080/31.05.2021г. в регламентирания 14-дневен срок от
получаването му, както и да посочи конкретни пороци, обосноваващи
незаконосъобразността на обжалваното от него Експертно решение на НЕЛК №1191 от
080/31.05.2021г. - Специализиран състав по
вътр. Белодробни болести и ССЗ. Съобщението е получено редовно от колега по
кантора на 25.11.2021г.
С вх.№17417/25.11.2021г. назначеният
да осъществява правна помощ адв.П. заявява, че е провел разговор с Мл.Ж., който
му заявил, че има „частен“ адвокат и не желаел служебен адвокат да го защитава.
Посочил името на адв.М. К.. Адвокатът обяснил на доверителя си, че тече срок за
изпълнение на указания на съда.
С молба вх.№ 17786/02.12.2021г., адв.М.
К. уведомява съда, че е упълномощена от жалбоподателя да осъществява процесуално представителство по
делото. Прилага пълномощно, от което е видно упълномощаването. Също така иска
да й бъде предоставена допълнителна възможност да изправи нередовностите по т.3 и т.4 от Определение № 1799/19.07.2021г.
Съдът, като съобрази
гореизложената фактическа установеност приема, че жалбата е недопустима на
следните основания:
С т.3 и т.4 от Определение №
1799/19.07.2021г. на жалбоподателя са дадени указания да представи
доказателства, че е обжалвал Експертно решение на НЕЛК №1191 от
080/31.05.2021г. в регламентирания 14-дневен срок от получаването му, както и
да посочи конкретни пороци, обосноваващи незаконосъобразността на обжалваното
от него Експертно решение на НЕЛК №1191 от 080/31.05.2021г. - Специализиран
състав по вътр. Белодробни болести и ССЗ. Определението в тази част е подлежало
на изпълнение в седемдневен срок след редовното му връчване на определения да
осъществява процесуално представителство адв.П.П. на 25.11.2021г., тоест срокът
за изпълнение е изтекъл на 02.12.2021г.-присъствен ден. Действително на тази
дата е постъпила молба от упълномощената лично от Мл.Ж. адв.М. К. за удължаване
на срока, предоставен за изпълнение. Тази молба съдът не възприема като
основателна, доколкото по молба на жалбоподателя му е предоставена правна
помощ, определен му е процесуален представител, назначен от съда, на който
съобщението за постановеното определение е връчено редовно. Да се допусне друг
адвокат да осъществява процесуално представителство в конкретния случай
съставлява злоупотреба с права, доколкото по този начин се прави опит за удължаване
на срока за изпълнение на определението в частта, която се отразява на
редовността и допустимостта на жалбата. Мл.Ж. разполага с предоставена по реда
на Закона за правната помощ процесуална защита в лицето на адв. П.П., единствено
допуснат от съда за целта, на който съобщението е връчено на 25.11.2021г. В
указания срок изпълнение не е настъпило. Като последица по делото не са налични
доказателства, че жалбата е подадена в законоустановения 14 дневен срок, както
и не са посочени конкретни пороци обосноваващи незаконосъобразността на
обжалваното Експертно решение на НЕЛК.
Дори и в евентуалност да се
приеме, че адв.К. е редовно упълномощена, жалбата отново е недопустимо да се
разгледа по същество, тъй като съобщението за постановеното Определение № 1799/19.07.2021г.
е връчено на жалбоподателя на 22.07.2021г. От тази дата той е уведомен за
възможността да изправи нередовността на жалбата. Адвокат М. К. е упълномощена
от Мл.Ж. да го представлява по делото на 29.11.2021г. До 02.12.2021г., когато е
изтекъл срокът за изпълнение на указанията, не е декларирана пречка както от
жалбоподателя, така и от адв.К., обосноваваща причина за това.
На изложените доводи, съдът приема, че и в
този случай срокът за изпълнение на указанията е изтекъл на 02.12.2021г., в
който това не е сторено, както от назначения от съда процесуален представител,
така и от лично упълномощената от жалбоподателя адв.М. К.. Неизпълнението на така
посочените указания обосновава недопустимост на жалбата по арг.чл.158 т.4 АПК и
нередовност ,съобразно чл.150 ал.1 т.6 от АПК.
Предвид гореизложеното и в съответствие с
разпоредбата на чл.158,ал.3 от АПК, настоящия съдебен състав намира, че жалбата
следва да бъде оставена без разглеждане, а производството-прекратено.
Воден от гореизложените мотиви, съдът О П Р Е
Д Е Л И : ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата, подадена от М.М.Ж. ЕГН **********
понастоящем в Затвора-Варна жалба, срещу Експертно решение на НЕЛК №1191 от 080/31.05.2021г.
– Специализиран състав по вътр.белодробни болести и ССЗ, с което му е
определена трайна неработоспособност 60 процента.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№1417/2021г., по описа на Административен съд – гр.Варна. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен
срок от получаване на съобщението пред Върховен административен съд. АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: