Р Е
Ш Е Н
И Е № 326
гр. Бургас, 1 март 2021г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд гр.Бургас, ХІV състав, в съдебно заседание на осемнадесети
февруари, през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА
АТАНАСКА АТАНАСОВА
При секретар С.А.
и с участието на прокурора ДАРИН ХРИСТОВ, изслуша докладваното от съдия ГАЛИНА
РАДИКОВА КАХД № 186/2021 г.
Производството е по реда на чл.63, ал.1 ЗАНН във вр. с чл. 208 и сл. АПК.
Образувано
е по касационна жалба, подадена от А.И.К.,
ЕГН ********** против решение № 260596/17.12.2020г., постановено по НАХД № 4328/2020
по описа на Районен съд – гр.Бургас.
С
решението е потвърдено Наказателно
постановление № 6950/ 14.09.2020г. издадено от началник отдел "Контрол по
РПМ", дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол", Агенция
"Пътна инфраструктура" гр.София, с което за нарушение по чл.26, ал.2,
т.1, б."а" от Закона за пътищата в.в. чл.37, ал.1, т.1 на Наредба №
11/ 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, на
основание чл. 53, ал. 1, т. 2 от ЗП на А.И.К., ЕГН **********, е наложена
административна санкция - глоба в размер на 1000лв. и А.И.К. е осъден да
заплати на Агенция "Пътна инфраструктура" гр.София сумата от 80
(осемдесет) лева, представляваща разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Жалбоподателят
иска отмяна на съдебното решение част и отмяна на електронния фиш. Счита, че
първоинстанционният съд неправилно е приложил материалния закон. Претендира
присъждане на разноски, направени пред първа и касационна инстанция.
В съдебното заседание , чрез
процесуалния си представител адв. С.К., поддържа жалбата и направените с нея,
искания.
Ответникът не изпращат
представител.
Представителят на
Окръжна прокуратура Бургас намира, че обжалваното решение е правилно и
законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.
Касационната жалба е допустима.
Подадена е в срока по чл.211 от АПК, от страна, с право и интерес от
обжалването.
Разгледана по същество е неоснователна.
С наказателното постановление касаторът е санкциониран за това, че:
На 18.08.2020г. в 14.00ч. на път II-79, км. 77, на един км. преди
с. Константиново в посока гр. Средец към гр. Бургас управлявал съчленено пътно
превозно средство с пет оси – МПС с две оси марка "Даф", модел
"ЦФ460ФТ", с рег.№ А7246МТ и
полуремарке с три оси рег.№ А0783ЕМ, с натоварване на задвижваща втора единична ос 15.200т. при
максимално допустимо натоварване 11.5т., съгласно чл.7, ал.1, т.4,
б."А" от наредба № 11/ 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни
и/или тежки ППС, и при разстояние между осите 1.32м., сумата от натоварването
на ос на тройната ос на полуремаркето - 32.280т., при максимално допустимо
натоварване на тройна ос 24т., съгласно чл.7, ал.1, т.3, б."б" от
Наредбата, без да представи валидно разрешение за движение на извънгабаритно
пътно превозно средство.
Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.26, ал.2, т.1,
б."а" от Закона за пътищата във вр. с чл.37, ал.1, т.1 на Наредба №
11/ 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС,
предпоставило приложение на чл.
53, ал. 1, т. 2 от ЗП.
За да потвърди
посочения акт, първоинстанционният съд е преценил, че при издаването му не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и че материалният закон
е приложен правилно.
Настоящият състав на
съда намира така формирания извод за съответен на закона.
Възражението, че
санкционираното лице не е субект на нарушението по чл. 53, ал. 1, т. 2 от ЗП, е
неоснователно.
Разпоредба на чл. 26,
ал.2, т.1, б. "а" от ЗП не поставя изискване относно субекта, който
следва да се снабди с разрешение за специално ползване на пътищата, а съдържа
единствено забрана за извършване на дейности по специалното ползване на
пътищата чрез движение на тежки и/или извънгабаритни ППС, без за това да има
надлежно издадено разрешение. Именно поради това субект на нарушението по чл.
26, ал.2, т.1, б "а" от ЗП е и лицето, което фактически е извършило
дейността по ползване на пътя, а не само това, което е собственик на ППС или
има качеството на превозвач.
Аргумент, за кръга на
задължените лица, се съдържа и в чл. 15, ал.3 от Наредбата № 11/2001 г.,
съгласно която собствениците на извънгабаритни и/или тежки ППС или лицата,
които извършват превозите, са длъжни да подадат в Агенция "Пътна
инфраструктура" или в съответното областно пътно управление или община
заявление за издаване на необходимото разрешително по образец.
В подкрепа на
изложеното е и санкционната норма на чл.
53, ал.1, т.2 от ЗП, в която е предвидено наказанието да се налага на три
отделни категории физически лица – нарушители на разпоредбите чл. 25, чл. 26 и
чл. 41 от ЗП; извършващите движение на тежки и/или извънгабаритни ППС без
разрешение на собственика или администрацията, управляваща пътя; и лица, които
наредят да бъде извършено движение на тежки и/или извънгабаритни ППС без разрешение
на собственика или администрацията, управляваща пътя.
Ето защо касаторът е
от кръга на субектите на нарушението, още повече, че в мотивите на НП е
посочено, че касаторът осъществява движение на извънгабаритно превозно средство
без разрешение, а с оглед коментираната по-горе норма на чл. 53, ал.1 от ЗП,
водачът е между административнонаказателно отговорните лица, в това му
качество.
Предвид изложеното
съдът намира, че по отношение на обжалваното решение не са налице отменителни
основания, поради което същото следва да бъде оставено в сила.
Затова и на основание чл.221 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Административен съд гр. Бургас,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 260596/17.12.2020г.,
постановено по НАХД № 4328/2020 по описа на Районен съд – гр.Бургас.
РЕШЕНИЕТО не подлежи
на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: