Р Е Ш
Е Н И Е
№
24. 07. 2019г., гр. В.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският
районен съд, трети състав, в публично заседание на 10.07.2019г., в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : МЛАДЕН ДИМИТРОВ,
при секретаря – Ц.Зинева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №969/2019г. по описа на съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59
и сл. от ЗАНН.
Производството е образувано по жалба на С. В. Ц., с ЕГН **********,***, срещу НП № 18-1275-000272 / 10. 01. 2018г. на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, като излага доводи за наличието на съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон – необоснованост и несправедливост на наказанието. Моли съда да отмени НП.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : С наказателно постановление № 18-1275-000272 / 10. 01. 2018г. на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, на жалб.С. В. Ц., с ЕГН **********,***, за това, че на 25.08.2017 г. около 16:50 часа на път 1-5 км 107 в посока от гр. Гурково към гр. Велико Търново управлява лек автомобил марка" Шкода Фабия" с № HATMBPH16Y1Y3076489, с поставени регистрационни табели с № 1181RJ33 френски образец издадени за друго МПС, като МПС не е регистрирано по надлежния ред, в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от правно на управление на МПС, за срок от 6 месеца.
Наказателното постановление е
издадено на осн. чл.36, ал.2 от ЗАНН, въз основа на постановление на ВТРП за
прекратяване на наказателното производство № 1966/15.12.2017 г., водено по досъдебно производство № ЗМ-754/2017
г по описа на РУ -В.Търново, за престъпление по чл.345, пр.2, вр. ал.1 от НК.
Видно от приложеното постановление за прекратяване на наказателно производство от 15.12.2017 г. Досъдебното производство е било образувано срещу виновното лице, за това, че около на 25.08.2017г., около 16:50ч., по път 1-5 (Русе - Габрово), км. 107, в посока към гр. Велико Търново, управлявал моторно превозно средство - лек автомобил „Шкода Фабия" с номер на рама TMBPH16Y1Y3076489 и с поставени френски регистрационни табели с № 1181 RJ 33, което не е регистрирано по надлежния ред - престъпление по чл. 345, ал.2, във връзка с ал. 1 от НК.
Прокурорът е установил фактите по разследването, като е формирал извод от обективна страна, че С.В.Ц. на 25.08.2017 г., около 16.50 часа, на ПП I - 5, км 107, в посока от гр. Гурково към гр. В.Търново е управлявал л.а. „Шкода", модел „Фабия", с № на рамата TMBPH16Y1Y3076489, с поставени регистрационни табели, издадени за друго МПС - френски образец, с № 1181 RJ33, като управляваният от него лек автомобил не е бил регистриран по надлежния ред.
От субективна е приел обаче, че за да е съставомерно едно деяние, като престъпление по чл.345, ал. 1 и ал. 2 от НК, трябва да е извършено умишелно, като деецът да е съзнавал обществено-опасния му характер, да е предвиждал настъпването на обществено-опасните последици и да е искал или допускал това. Съгласно нормата на чл.14, ал. 1 от НК незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на престъплението, изключва умисъла относно това престъпление. Приел е също, че в настоящият случай С.Ц. не е знаел както, че табелите поставени върху управлявания от нега л.а. са били издадени за друго МПС, така и това, този автомобил не е бил регистриран по надлежния ред.
Със заповед № 8121з - 952 от 20.07.2017г. на Министъра на вътрешните работи, сред оправомощените лица да издават НП – началниците на сектор ПП при ОДМВР - т.2.11.
С оглед на установеното се налагат следните
правни изводи :
С измененията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, / с ДВ бр.63/2017г., в сила от 5.11.2017г./, законодателят предвиди, освен при прекратяване на наказателното производство, същия ред за издаване на наказателно постановление, без да е съставен акт за установяване на административно нарушение и в хипотезите на отказ да се образува наказателно производство, като причисли този случай към изключението от общия принцип за установяване на административните нарушени – по чл.36, ал.1 от ЗАНН.
С тази законова редакция, законодателят коренно промени принципите на административнонаказателния процес, като допусна да се ангажира административнонаказателната отговорност и без за това нарушителят да е запознат с предмета на производството. Тази промяна налага и промяна в застъпваното до този момент становище, че тази процесуална възможност следва да намери приложение само спрямо субект на наказателния процес – т.е. привлеченото към наказателна отговорност лице, тъй като допусна това да се случи и при отказ за образуване на наказателно поризводство.
В настоящият случай, след получаване на постановлението за прекратяване на наказателното производство, наказващият орган правилно е зачел неговата сила по отношение на фактите.
От формална страна наказателното постановление е законсъобразно – притежава необходимите реквизити по чл.57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.
По същество обаче е налице неправилно приложение на материалния закон, поради което се явява незаконосъобразно и следва дасе отмени.
За да е съставомерно едно деяние като административно нарушение е необходимо най-малко от субективна страна да е осъществено по непредпазливост – чл.7 от ЗАНН.
В случая обаче, от установените факти освен, че не може да се направи извод за умишлено осъществяване на деянието, то не може да се формира такъв и за действие по непредпазливост. Съгласно нормата на чл. 14 от НК, която намира субсидиарно приложение и в администраивното наказване, незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на престъплението, изключва както умисъла така и непредпазливостта, когато самото незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на непредпазливост / 14, ал.2 от НК/ – т.е. деецът да е бил длъжен и да е могъл да узнае тези обстоятелства, но въпреки това не го е направил.
В настоящата хипотеза жалб. Ц. не е бил запознат от св. М. М., с документите, с които е внесен л.а., нито е бил информиран по какъвто и да е начин, че автомобилът все още не е бил регистриран, за да е могъл да узнае фактите от процесното деяние. Ето защо, макар и да се приеме, че в качеството си на водач е бил длъжен да управлява МПС, регистрирано по съответния ред, то с оглед обстоятелствата по конкретния случай е действал в грешка, която изключва и непредпазливостта, като не е могъл да узнае релевантните за деянието факти.
Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 18-1275-000272 / 10. 01. 2018г. на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, с което на жалб.С. В. Ц., с ЕГН **********,***, за това, че на 25.08.2017 г. около 16:50 часа на път 1-5 км 107 в посока от гр. Гурково към гр. Велико Търново управлявал лек автомобил марка" Шкода Фабия" с № HATMBPH16Y1Y3076489, с поставени регистрационни табели с № 1181RJ33 френски образец издадени за друго МПС, като МПС не е регистрирано по надлежния ред, в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от правно на управление на МПС, за срок от 6 месеца.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните, пред Вeликотърновския административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :