Р Е Ш Е Н И Е
№260124 13.05.2021г.
гр.Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
на тринадесети април две хиляди двадесет и първа
година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария
Берберова-Георгиева
Секретар: Радостина Менчева
като разгледа докладваното от съдия Берберова-Георгиева
административно наказателно дело № 126 по описа за 2021г.
и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на Д.И.Р. с ЕГН **********, с
адрес: *** против Наказателно постановление № 20-0304-000137
от 05.02.2021г. на Началник Сектор към ОДМВР-Бургас, РУ Несебър, с което на
жалбоподателката Р. е наложено административно наказание – глоба в размер на 2000
/две хиляди/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 /двадесет
и четири/ месеца. за административно нарушение на чл.174, ал.3, предл.второ от
Закона за движение по пътищата. Моли се съдът да отмени атакуваното наказателно
постановление, като незаконосъобразно и постановено при съществени нарушения на
административно-производствените правила.
В съдебно заседание, жалбоподателят Р. не се явява. Явява
се процесуалния й представител, който поддържа жалбата от името на
доверителката си. Не сочи нови доказателства.
За РУ на МВР- Несебър, в съдебно
заседание представител не се явява. Представят писмени доказателства.
Съдът намира, че жалбата е
подадена в срок, пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и
съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на
жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази
закона, съдът намери за установено от фактическа и правна страна следното:
На 17.01.2020г., около 17.40 часа,
в гр.Несебър, ж.к.Черно море-1” до № **, органите по КАТ спрели за проверка движещия
се в посока към № 29 лек автомобил „БМВ 320И” с рег.№ ****, управляван от
жалбоподателката Р.. При проверка на водача, същата била поканена да бъде тествана за употреба на наркотични
вещества или техните аналози с техническо средство Дръг Тест 5000 с № АR550041, но същата отказала. Отказала да
приеме и издадения й талон за медицинско изследване № 0000700. За така
установеното нарушение, на водачът Р. бил съставен АУАН, въз основа на който
било издадено обжалваното наказателно постановление. При съставянето на акта,
същата отказала да получи препис от него. Видно от отбелязването върху АУАН
/л.6/, препис от него е получен на 05.02.2021г.
Недоволна
от така издаденото наказателно постановление е останала жалбоподателката Р., която
е сезирала съда с жалба, предмет на разглеждане в производството пред
настоящата инстанция. В жалбата си същата излага редица възражения за допуснати
нарушения при съставянето на акта, както следва: На право място сочи, че в акта
не било отразено качеството на свидетеля, не било конкретизиран района и
мястото на извършване на нарушението – липсвало посочен номер на улица/квартал.
На следващо място заявява, че предоставения й препис от АУАН е нечетлив, с
което било ограничено правото й на защита, тъй като препятствало възможността й
да разбере извършването на какво нарушение й е вменено във вина. На последно
място сочи, че при проверката не й бил издаден талон за медицинско изследване.
Съдът в контекста на правомощията
си по съдебния контрол, след като провери изцяло и служебно съставения акт за
установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно
постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи,
съобрази следното:
Законът
изисква изложените в акта и наказателното постановление обстоятелства,
твърдения и обвинения да бъдат доказани от актосъставителя, респективно от
административно-наказващия орган. Наказателното постановление и акта са издадени от компетентни
органи, в рамките на техните правомощия. Описаната в акта фактическа
обстановка съвпада изцяло с възприетата такава и изложена в обстоятелствената
част на атакуваното наказателно постановление.
Съдът
намира за неоснователни изложените в жалбата възражения за непосочване
качеството на вписания в акта свидетел Д.Д.и липсата на конкретизация относно
района и мястото на извършване на нарушението. Видно от съставения на Р. АУАН,
за свидетелят Д.Д.е отразено, че същият е очевидец, а относно мястото на
установяване на нарушението е посочено, че е в гр.Несебър, ж.к.Черно море-1” до № **
Независимо
от горното, съдът намира, че при съставянето на акта и предявяването му на
нарушителя, е допуснато съществено нарушение на административно-производствените
правила, налагащо отмяна на издаденото въз основа на него наказателно
постановление. Съображенията за това са следните:
Видно от
представения от процесуалния представител на жалбоподателката в съдебно
заседание препис на АУАН с бл.№ 387480, съвпадаш с бланковия номер на АУАН,
приложен към административно-наказателната преписка по делото, същият е
нечетлив до степен, че не е възможно да бъде разчетен. С оглед на това, съдът
счита, че жалбоподателят е бил поставен в невъзможност да разбере какво нарушение
му се вменява във вина, какви са неговите обективни и субективни признаци,
правилно ли са описани фактическите обстоятелства, констатирани от контролните
органи и каква е правната квалификация на нарушението. Връчване
на нечетлив препис от акта следва да се приравни на липса на надлежно връчване,
което съставлява нарушение на чл.43, ал.5 от ЗАНН. Също така,
нечетливият препис от акта препятства жалбоподателя да прецени дали описаното
от актосъставителя нарушение съвпада с това, описано в съставеното въз основа
на акта наказателно постановление. В този смисъл Решение № 2421
от 20.12.2018г. на Административен съд - Бургас по КАНД №3055/2018г. по описа
на съда. Връчването на
нечетлив и неясен АУАН нарушава правото на защита на жалбоподателя и е
абсолютно основание за отмяна на атакуваното наказателно постановление, без да
е необходимо обсъждане на казуса по същество.
Предвид
гореизложеното, съдът намира жалбата за основателна, поради което същата следва
да бъде уважена, а атакуваното наказателно постановление – отменено, като
постановено при съществени нарушения на административно производствените
правила.
Мотивиран от горното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно
постановление № 20-0304-000137 от 05.02.2021г. на Началник Сектор към
ОДМВР-Бургас, РУ Несебър, с което на Д.И.Р. с ЕГН **********, с адрес: ***, е
наложено административно наказание – глоба в размер на 2000 /две хиляди/ лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца, за
административно нарушение на чл.174, ал.3, предл.второ от Закона за движение по
пътищата.
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен
съд-гр.Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: