Р Е Ш Е Н И Е
№ 128
гр.Габрово, 18.10.2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО............... в открито съдебно заседание на девети октомври две хиляди и деветнадесета
година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря Елка
Станчева и в присъствието на прокурора Надежда Желева като разгледа докладваното от съдия Рачев к.а.н.д. № 103 по описа за 2019
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда
на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
С решение № 280 от 3.06.2019
година на Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 310 по описа за 2019
година, е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № 2019-0045673 от 15.02.2019
година на Директора на Регионална дирекция – Русе за областите Габрово, Велико
Търново, Русе, Ловеч и Плевен към ГД „КП” при Комисия за защита на
потребителите – гр. София, с което за извършено нарушение на чл. 20, ал.1 от Закона
за защита на потребителите, на основание чл.200 от същия закон на “***“ ЕООД –
Габрово, бул. ***, № **, ет.*, ап.* е наложена имуществена санкция в размер на 300
/триста/ лева.
Срещу
така посоченото решение е постъпила касационна жалба,
депозирана в законния срок от “***“ ЕООД – Габрово, чрез адв. П.С.. Иска се отмяна на
решението на районния съд и отмяна на наказателното постановление изцяло.
Излагат се доводи, че тъй като дружеството жалбоподател било получило стоките в
разфасования им вид, в който са ги установили и проверяващите, то било лишено
от възможността да узнае каква е цената на килограм, поради което за
дружеството не съществувало задължението по чл. 20, от ЗЗП. Тъй като стоките
били опаковани, самият производител не би могъл да обяви цена за единица мярка
нето тегло, тъй като в предлаганите разфасовки е включено и теглото на самата
опаковка и по този начин нямало да отговаря на дефиницията съдържаща се в §13,
т.9 от ПЗР на ЗЗП. В съдебно заседание дружеството касатор се представлява, от
посочения процесуален представител, който излага подробни съображения в
подкрепа на доводите изложени в касационната жалба.
Ответникът
– Регионалната
дирекция – Русе за областите Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен към
ГД „КП” при Комисия за защита на потребителите – гр. София, чрез процесуалния
си представител е депозирал писмено становище в което изразява позиция за
неоснователност на касационната жалба. Нарушението било установено по несъмнен
начин. Наказващият орган бил извършил преценка относно евентуалното приложение
на чл. 28 от ЗАНН и правилно не бил приел случая за маловажен.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Габрово дава заключение за неоснователност на жалбата. Решението
било правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е допустима
като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол, и от
процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.
Съдът, като прецени доказателствата по
делото, доводите и възраженията на страните, и извърши служебна проверка за
валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното
решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната жалба
за неоснователна предвид следните съображения:
Дружеството-касатор
е наказано за нарушение на чл. 20, ал.1 от Закона за защита на потребителите,
изразяващо се в предлагане на двадесет и един вида стоки, в различни
разфасовки, за всеки един от видовете без едновременно да е обозначил цена на
единица мярка, в случая за килограм, е продажна
цена на съответната разфасовка. Контролните органи са констатирали обявена цена
само съответната разфасовка, като цена за единица мярка не е обявена.
Съдът
намира за основателни доводите на процесуалния представител на ответната комисия
– фактът че дружеството-жалбоподател е придобило стоките от производител или
друг търговец в разфасовки с различни грамажи, различни от килограм, не отменя
задължението на крайния търговец да обозначи освен продажната цена на
конкретната разфасовка, заедно с цената за единица мярка. Касаторът е имал
различни възможности посредством които да изпълни задължението си – посредством
изчисления, които сам да извърши, посредством искане от доставчика му да му
бъде предоставена цена за единица мярка и т.н. Нормата на чл. 20, ал.1 от ЗЗП е
пределно ясен. В ал.2 и ал.3 на същата правна норма, се предвидени изключения,
които са изчерпателно изброени и настоящия случай не попада сред тях.
Като
не е изпълнил задължението, вменено му с чл. 20, ал.1 от ЗЗП, търговецът е
осъществил описаното в НП административно нарушение, за което правилно е
санкциониран.
Касационната
инстанция споделя изцяло мотивите на първостепенния съд, поради което и на основание
чл. 221, ал.2, in
fine не следва да ги преповтаря.
При извършената
касационна проверка не се установяват основания за отмяна на обжалваното
съдебно решение. Районен съд – Габрово е постановил валидно, допустимо и правилно
решение, което не следва да бъде касирано.
Водим от горното и на основание
чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 280 от 3.06.2019 година на
Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 310 по описа за 2019 година.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.