Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 410 /16.11.2018 година град Хасково
В И М Е Т О
НА Н А Р
О Д А
Хасковският районен съд, Осми наказателен състав
на деветнадесети октомври две хиляди и осемнадесета година
в публичното заседание
в следния състав:
Районен съдия:Гроздан Грозев
секретар :Цветелина Станчева
прокурор
като разгледа докладваното
от съдията Гроздан Грозев
АНД №888 по описа за
2018 година
Обжалвано е Наказателно
постановление № 170/29.05.2018 год. на Началник на Митница Пловдив, с което на Н.М.А.
*** е наложена
глоба
в размер на 1 000 лв.,на основание чл.126, т.1 от Закона за акцизите
и данъчните складове/ЗАДС/
и на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата вещите ,предмет на нарушението .
Недоволен от горепосоченото наказателно
постановление е останал жалбоподателя, поради което обжалва същото,
чрез процесуалният си представител
адв.З.,в законоустановения
срок с оплаквания за незаконосъобразност. Излага съображения ,че АУАН и НП са саставени и съответно издадени в нарушение на
ЗАНН. Както и че НП е незаконосъобразно
и издадено в нарушение и на материалният
закон. По изложените
съображения се
иска от съда да постанови решение,с което да отмени атакуваното НП. В съдебно заседание жалбата се поддържа от адв. З., която моли съдът да отмени НП, като излага подробни мотиви за това и сочи, че жалбоподателят страда от психично
заболяване което му е пречело да разбира и ръководи действията си, което също било основание за отмяна на
НП.
Ответникът -Митница
Пловдив, редовно призовани
не изпращат представител и вземат становище по делото, чрез предоставяне на писмено становище.
Искат съда да потвърди НП.
Съдът,като взе
предвид събраните по делото доказателства,във връзка с твърденията на страните приема за установено от фактическа страна следното:
На 11.08.2017г.
около 17,00 ч. във връзка с провеждаща се специализирана полицейска опрецаия рег.№1970р25265.11.08.2017г. относно
противодействие на престъпленията, свързани с разпространението/съхранението на
акцизни стоки, полицейски служители при РУ-Хасково, в състав св. А.О. и св.Х.Х., и двамата инспектори, извършват проверка на павилион за
продажба на кафе, находящ се в гр.Хасково,
общ. Хасково, обл. Хасково, бул. Илинден № 67,
стопанисван от ЕТ „*****". В хода на проверката полицейските служители
установяват на щанд, намиращ се зад бар плота в магазина- 2 броя черни
найлонови торбички, съдържащи суха жълто-кафява, ситно нарязана листна маса, с
мирис на тютюн- общо 1,000/един/кг. В снето писмено обяснение на 11.08.2017г. Р.
П. М., ЕГН ********** - продавачка в магазина, заявила че същия ден са й
оставили сухата жълто-кафява, ситно нарязана листна маса, с мирис на тютюн, за
да я предаде на Н.М.А., ЕГН **********. След като Р. М. позвънила на
Н.М.А., ЕГН **********,
същият след няколко минути се явил в магазина. В снето писмено обяснение на 11.08.2017г.
Н.М.А., ЕГН **********
е заявил, че си поръчал тютюн от мъж, който не познава за сумата от 30 лв. С
Протокол за доброволно предаване от 11.08.2017г. Н.А. предава откритата стока
на св. А.О..*** е образувана преписка с №1970 ЗМ-769 от 11.08.2017г. Във връзка
с образуваната преписка, с писмо №19703М-769/22.08.2017г. материалите са
изпратени на Районна прокуратура-Хасково с оглед наличие на достатъчно данни за
извършено престъпление. С Постановление за отказ да се образува досъдебно производство
от 04.10.2017г. Е.Г.-прокурор при РП-Хасково, след като се запознава с
материалите по преписка № 1471/2017г. по описа на РП-Хасково отказва да
образува наказателно производство и прекратява преписка №1471/2017г.
Постановява препис от постановлението, ведно с преписката а се изпратят на
РУП-Хасково с оглед реализиране административнонаказателна
отговорност срещу Н.М.А., ЕГН **********. С писмо вх. №32-307654/03.11.2017г.
материалите са получени в ТМУ Пловдив по компетентност. На 03.11.2017г. с Приемо-предавателен протокол св. А.О. предава на Н. Б.-
началник на МБ Хасково - 2/два/бр. черни найлонови торбички, съдържащи а
жълто-кафява, ситно нарязана листна маса, с мирис на тютюн- общо 1,000
/един/кг. С цел установяване вида на стоката е изготвен Протокол за вземане на
проба 6/03.11.2017г. като са взети 4 бр. проби (всяка по 0,250 кг.) в
присъствието на Н.А.. Пробите са изпратени в Митническа лаборатория- Пловдив
със Заявка за анализ/експертиза рег.№ 756/03.11.2017г. Изготвена е Митническа
лабораторна експертиза №29 08.11.2017 от Митническа лаборатория-Пловдив, със
Становище в т.8, че: „Въз основа на резултатите от направената органолептична оценка и проведените експериментални
изследвания, изпитаната проба се охарактеризира като нарязан тютюн, който може
да се пуши без да се подлага на допълнителна индустриална обработка.
Предоставеният за анализ растителен материал попада в обхвата на продуктите,
дефинирани като „Тютюн за пушене (за лула и цигари)" по смисъла на чл.12,
ал.1, т.1 от ЗАДС." Във връзка с горното и до колкото служителите на МБ
Хасково са стигнали до извод за извършено нарушение от жалбоподателя, с телефонно
обаждане, отразено в Протокол вх.№32-10492/11.01.2018г. Н.М.А., ЕГН **********
е поканен да се яви на 16.01.2018г. в МБ-Хасково за съставяне на акт за
административно нарушение. На 16.01.2018г. същият се е явил в МБ Хасково като
не е представил документи, удостоверяващи плащането, начисляването или
обезпечаването на акциза. Така на16.01.2018г. на основание чл.36, ал.1, и
чл.40, ал.4 от ЗАНН, във връзка с чл.128, ал.2 от ЗАДС е съставен АУАН
№26/16.01.2018г. в присъствието на нарушителя Н.М.А., ЕГН **********. Актът е
предявен, подписан и връчен на 16.01.2018г. на жалбоподателя, като той не е
посочил възражения в АУАН. В АУАН като нарушение е посочено, че на 11.08.2017г. Н.М.А., ЕГН ********** държи в
магазин, находящ се в гр.*****, акцизна стока -общо 1
/един/ кг. тютюн за пушене без данъчен документ по Закона за акцизите и
данъчните складове или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен
административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната
система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването
или обезпечаването на акциза, с което е прието, че е осъществила състава на чл.
126, т. 1 от ЗАДС. В законоустановения срок не е
постъпило писмено възражение по акта, на основание чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Описаният
в АУАН №26/16.01.2018г. общо 1,000 кг. тютюн за пушене е изразходван за
лабораторен анализ в Митница Пловдив. Дължимият акциз за общо 1,000 кг. тютюн
за пушене, предмет на нарушението, изчислен съгласно чл.41, във връзка с чл.29,
ал.2 и чл.38 от ЗАДС е в размер на общо 152,00 /сто петдесет и два лв./лв., видно от Служебна бележка per. инд.: 32-139214/16.05.2018г. на сектор
„Обслужване", отдел „Акцизна дейност" в Митница Пловдив.
Въз основа на издадения акт за
административно нарушение , Началника на Митница Пловдив
издал атакуваното НП №170/29.05.2018
г., с което
е наложена на нарушителя глоба в размер
на 1 000 лв. и по реда на чл.124 ал.1 от ЗАДС е отнел в полза на държавата предмета
на нарушението.
Изложената фактическа
обстановка се установи
от представените по делото
писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните в хода на делото
свидетели. Съдът кредитира показанията на свидетелите Т.К., А.О. и Х.Х. относно обстоятелствата, изложени в АУАН , като еднопосочни
с останалия събран доказателствен материал, поради което ги възприема
като достоверни при обосноваване на фактическите си
изводи. Жалбоподателя по начало не отрича
държането на процесните акцизни стоки, но в хода на съдабното
следствие с оглед представените
и приети писмени доказателства, а именно медицински
документи е назначена съдебно
психиатрична експертиза.,
по която е изготвено и прието заключение от д-р М.. От същото
се установява, че жалбоподателят
страда от психично заболяване. Диагнозата е Параноидна шизофрения. Непрекъснато протичане с прогресиращ
дефицит /емоционално-волева промяна на личността по шизофренен
тип/. Заболяването датира от 1988г. Наличното заболяване с оформената емоционално-волева
промяна на личността /прогресиращ дефицит/ е препятствало възможността на
нарушителя да разбира свойството и значението на извършеното и да ръководи
постъпките си към датата на нарушението. При изслушването на вещото лице психиатър Й.М.
се установява ,че жалбоподателят
към датата на нарушението, след нея и кам датата на съдебното
заседание, а и за напрад по думите
на експерта, е страдал и ще
страда от психично заболяване
–Параноидна шизофрения. Експертът е категоричен,че към момента на нарушението и след това жалбоподателят не е разбирал свойството
и значението на извършеното
и не е могъл да ръководи постъпките си. Наличието на шизофренен процес с непрекъснат ход на протичане, е
довел да тежка
емоционално – волева
личностова промяна обуславявали, според вещото лице постоянно разстройство
на съзнанието,ограничаващо вменяемостта на лицето.
При така установеното
от фактическа страна , съдът достига до следните изводи:
Жалбата е подадена от надлежно легитимирано лице, в установения
от закона седмодневен срок от връчване
на НП и до надлежния
съд, по местоизвършване на твърдяното нарушение, поради което е допустима.
По делото не е спорно, че е налице
извършено от жалбоподателя нарушение
по чл. 126 ал.1 от ЗАДС, тъй като същият при проверка от служители на РУ на МВР –Хасково е бил установен да държи в магазин, находящ се в гр.Хасково, общ.
Хасково, обл. Хасково, бул. Илинден № 67, акцизна
стока -общо 1 /един/ кг. тютюн за пушене без данъчен документ по Закона за
акцизите и данъчните складове или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен
административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната
система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването
или обезпечаването на акциза. От наличните по делото и обсъдени по –горе писмени доказателства и заключението на съдебно-психиатричната експертиза по безспорен начин
се установи , че привлеченото към
административно-наказателна отговорност
лице страда от психично
заболяване ,с поставена диагноза
:Параноидна шизофрения. Непрекъснато протичане с прогресиращ дефицит. Това
обстоятелство не е било известно на проверяващите
в лицето на служители от РУ -Хасково, и МБ –Хасково, поради което същите са установили
наличие на административно нарушение. С оглед изясняване на това обстоятелство, че нарушителят е с диагноза параноидна шизофрения и че същият
се явява наказателно неотговорен, експертът сочи ,че процесното заболяване е с непрекъснат ход на протичане
,довело до емоционално-волева промяна на личността и обуславящо продължително разстройство на съзнанието по смисъла на чл.33 от НК. Поради това и дава заключение ,че
към момента на нарушението
и след това жалбоподателят е бил в състояние
на продължително разстройство
на съзнанието и
не е бил в състояние да разбира
свойството и значението на извършеното и да ръководи постъпките си. Съгласно разпоредбата
на чл. 26, ал. 1
от ЗАНН административнонаказателно отговорно може да бъде лице, което е пълнолетно и е извършило
административно нарушение в състояние на вменяемост. Разпоредбата на чл.11 от ЗАНН препраща към разпоредбите на НК, когато се касае до вината, като субективен
елемент, и вменяемостта
Съгласно чл. 33, ал. 1 от НК,
не е наказателноотговорно лице, което
действа в състояние на невменяемост,
а именно лице, което не е могло да разбира свойството или значението на извършеното или не
е могло да ръководи постъпките
си. За да бъде
едно лице определено като невменяемо и по този начин
да бъде изключено от търсене на административно-наказателна
отговорност, следва да бъдат налице два критерия
- медицински и юридически. Видно от представените по делото доказателства е засегната психичната дейност на дееца, като това
засягане е такова, че е предпоставка и за втория - юридическия критерий, а именно в това
си състояние, лицето не е
могло да разбира свойството
и значението на извършеното
и да ръководи постъпките
си. Предвид изложеното
и като съобрази заключението на изготвената по делото СПЕ, съдът намира, че привлеченото да отговаря лице е
бил наказателнонеотговорен по смисъла
на ЗАНН и НК към датата на нарушението, предмет на обжалваното
наказателно постановление, поради
което в нарушение на материалния
закон е била ангажирана неговата
административнонаказателна отговорност.
По тези съображения обжалваното НП в частта на наложеното
по реда на
чл.126 ал.1 от ЗАДС наказание глоба се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Що се отнася
до постановеното на основание
чл. 124, ал.1 от ЗАДС, отнемане в полза на държавата на 1 кг. тютюн за пушене
по чл.12 ал.4 от ЗАДС като предмет на нарушенията , в тази част наказателното
постановление е законосъобразно и следва
да бъде потвърдено. Разпоредбата на чл. 124, ал.1 от ЗАДС изрично предвижда
в случаите на нарушения по чл. 126 от закона стоките-предмет
на нарушението, да се отнемат
в полза на държавата
независимо чия собственост са.
Водим от изложеното и на основание чл.
63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №170/29.05.2018 год. на Началника
на Митница Пловдив ,
в частта на наложеното на Н.М.А. *** наказание глоба в размер на
1 000 лв. на основание
чл.126 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове,като
ПОТВЪРЖДАВА НП в останалата
част ,с която
на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата вещите ,предмет на нарушението .
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Хасково, в 14 дневен срок от съобщението.
Съдия:/п/ не се чете
Вярно с оригинала!!!
Секретар: В.К.