РЕШЕНИЕ
номер № 935 / 03.07.2018г., град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд, на шести
юни, две хиляди и осемнадесета година
в публичното заседание в следния състав :
Председател : Георги Грънчев
Секретар : Мариана Колева
като разгледа докладваното от съдия Грънчев
наказателно административен характер дело номер 1581 по описа на съда за 2018 година за да се
произнесе взе предвид следното :
Производството по делото е образувано по повод жалбата на „Кр.” ЕООД,
ЕИК ****** против наказателно постановление № НП-3028/12.07.2017г. издадено от
заместник кмета на Община Бургас, с което за нарушение на чл.3, т.4 от
Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас
/НООРТОБ/, на основание чл.34, ал.1 от същата наредба на жалбоподателя е
наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева. Жалбоподателят оспорва по
същество констатациите в акта. Сочи доводи за незаконосъобразност и
необоснованост. Моли за отмяна на наказателното постановление.
Жалбата е
подадена в преклузивния срок за обжалване и е допустима.
Въззиваемата страна Община Бургас, чрез
процесуалния си представител, изразява становище за законосъобразност на
наказателното постановление и прави искане същото да се потвърди.
Съдът,
като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и
съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за
установено от фактическа и правна страна следното :
На 25.06.2017г. на жалбоподателя е съставен
акт за установяване на административно нарушение за това, че на същата дата в 1,39
часа в гр.Бургас, кв.Сарафово, снек бар Сънрайз, при осъществяване на дейността
си използва озвучителни уредби, като пуска висока музика с което нарушава
спокойствието на живущите в близките жилищни сгради в часовете за почивка в
нарушение на чл.3, т.4 от НООРТОБ.
От формална страна в акта се съдържат
законоустановените реквизити по чл.42 от ЗАНН. При съставяне на акта представляващият на дружеството не е възразил.
В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не са депозирани
писмени възражения.
Сезиран с преписката
административнонаказващият орган е приел фактическите констатации в акта за
доказани, обсъдил е възраженията на нарушителя и е издал обжалваното
наказателно постановление, с което за нарушение на чл.3, т.4 от НООРТОБ, на
основание чл.34, ал.1 от същата наредба е наложил на жалбоподателя
административно наказание глоба в размер на 1000 лева.
Наказателното
постановление е издадено от компетентен административнонаказващ орган, видно от
представената по делото заповед на кмета на Община Бургас. От формална страна
съдържа реквизитите по чл.57, ал.1 от ЗАНН.
В хода на производството не са
допуснати съществени процесуални нарушения. При издаването на акта и
наказателното постановление са съобразени разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН
и сроковете на чл.34 от ЗАНН. Актът е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, а постановлението в шестмесечния срок от съставянето на акта.
Установените
с акта фактически обстоятелства кореспондират с показанията на свидетеля С.Н.,***.
Разпитана в с.з. категорично заявява, че лично е възприела нарушението по повод
подадените сигнали същата вечер от
граждани, живущи в съседни имоти, във връзка със смущаване на спокойствието им.
При проверката се установило, че на място и в близост до заведението,
представляващо бар на морския плаж се чувала силно музика от озвучителни
системи. Съдът кредитира свидетелските показания като логични и
последователни.
Безспорно се
установи, че от описания в акта и наказателното постановление търговски обект е
причинен силен шум от озвучителни уредби, който се е чувал от живущите в близост
до морския плаж на кв.”Сарафово”. Шумът от обекта смущавал спокойствието на гражданите,
което станало причина за сигнали на граждани и повод за извършената проверка.
Съгласно чл.3, т.4 от Наредбата за опазване на обществения ред на
територията на Община Бургас забранява се извършването на дейности от битов и
стопански характер в жилищните сгради и в близост до тях, с които се нарушава
спокойствието на живущите, между 14.00 и 16.00 часа и между 22.00 и 8.00 часа в
делничните дни и между 14.00 и 16.00 часа и 21.00 и 9.00 часа в празничните и
почивните дни, с изключение на дейностите по организирано събиране и извозване
на битовите отпадъци. Според съда при установената фактическа обстановка, както
актосъставителят, така и наказващият орган са посочили съответстващата правна
квалификация. Посочената норма на чл.3, т.4 от НООРТОБ е императивна и въвежда
забрана за извършването на дейности от битов и стопански характер в жилищните
сгради и в близост до тях, с които се нарушава спокойствието на живущите в
посочените часови интервали. Ирелевантно за случая е, че не е било извършено
замерване на стойностите на шума от РИОКОЗ–гр.Бургас. От значение за
съставомерността на деянието е, че спокойствието на гражданите е било нарушено в тази част от
денонощието, за която е предвидената забрана в чл.3, т.4 от НООРТОБ.
Отговорността на жалбоподателя е ангажирана в съответствие с чл.34, ал.1 от
НООРТОБ предвиждаща имуществена санкция до 50000 лева за еднолични търговци и
юридически лица, извършили или допуснали извършване
на нарушение на разпоредбите на тази наредба.
Деянието не е
с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с нарушенията от същия вид
и не представлява маловажен случай. Наложената имуществена санкция по размер се
явява адекватна и справедлива на тежестта на нарушението, поради което наказателното
постановление, като законосъобразно и обосновано следва да бъде потвърдено.
Предвид гореизложеното на основание чл.63,
ал.1 от ЗАНН Бургаският районен съд
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № НП-3028/12.07.2017г.
издадено от заместник кмета на Община Бургас, с което за нарушение на чл.3, т.4
от Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас
/НООРТОБ/, на основание чл.34, ал.1 от същата наредба на „Кр.” ЕООД, ЕИК ******
е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: /п /
Вярно с оригинала!
Секретар: М.К.